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同志們:
在“兩基”迎國檢工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的最后沖刺階段,區(qū)委、區(qū)政府再次召開“兩基”迎國檢工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是根據(jù)省、市督查評(píng)估組的反饋意見,全面分析我區(qū)迎檢工作形勢(shì),認(rèn)真查找當(dāng)前“兩基”工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,對(duì)全區(qū)兩基迎國檢工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排,力爭通過最后階段的工作沖刺,確保全區(qū)順利通過國家的檢查驗(yàn)收。下面,我講三點(diǎn)意見。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),鼓足干勁,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩基”迎國檢的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真按照中央、省市有關(guān)“兩基”迎國檢的統(tǒng)一部署,精心組織,扎實(shí)工作,確保了“兩基”迎國檢工作取得了階段性成效。通過8月30日和9月15日市和省兩次督查評(píng)估預(yù)檢,反饋“兩基”主要國檢指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),全區(qū)迎檢工作水平整體提升。成績是有目共睹的,這里面包含了各成員單位的大量行之有效的辛勤努力,各成員單位齊心協(xié)力的配合支持,尤其是教育部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,學(xué)校教職員工放棄暑假休息,迎檢辦加班加點(diǎn),區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。
盡管這樣,但通過省、市的督查評(píng)估,暴露出我們的工作中一些不容忽視和亟待解決的問題,有些問題讓人無法容忍。分析歸納這些問題,主要有五點(diǎn):一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)“兩基”工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,對(duì)“兩基”相關(guān)知識(shí)不了解,抓落實(shí)上有差距;二是檔案資料不準(zhǔn)確、不細(xì)致,有的佐證材料不齊全,按照國檢“七個(gè)一票否決”要求,有弄虛作假的可能;三是“兩基”迎檢氛圍不濃厚,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位標(biāo)語、橫幅等宣傳手段跟不上,群眾甚至干部不了解兩基基本常識(shí);四是個(gè)別農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)儀器、設(shè)施不齊全,新配置的器材利用率不高,存在一些教師結(jié)構(gòu)矛盾性問題,特別是有的農(nóng)村學(xué)校無音、體、美等學(xué)科專職教師,兼職教師的專業(yè)水平尚需進(jìn)一步提高;五是掃盲工作重視不夠,檢查中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不清楚基本情況,脫盲人員過不了檢驗(yàn)關(guān),戶籍信息沒有及時(shí)更新。這些問題是硬傷,是國檢主要指標(biāo)或者是“一票否決”指標(biāo)。如果容忍這些硬傷,漠視這些問題的存在,極有可能留下不可挽回的失誤,給全省拖后腿。出現(xiàn)這種情況,從區(qū)上層面分析是指揮不力,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門層面分析是配合不力,根本原因還在于思想認(rèn)識(shí)不夠,重視程度不夠。
“兩基”迎國檢是國家依法對(duì)各地“兩基”工作整體水平的評(píng)估確認(rèn),是對(duì)我們基礎(chǔ)教育整體水平的一次檢閱和評(píng)估。“兩基”工作能否順利通過國家檢查驗(yàn)收,事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局。特別是這項(xiàng)工作采取隨機(jī)抽樣的辦法來確定檢查的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,我區(qū)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)學(xué)校都有可能被抽為檢查驗(yàn)收對(duì)象。如果我們的工作做不到位,影響了全省的檢查驗(yàn)收結(jié)果,那么我們就無法向省委、省政府交待。從這個(gè)意義上講,這是必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù),是死任務(wù)、硬目標(biāo),勢(shì)在必行,沒有商量的余地。
因此,當(dāng)前,我區(qū)“兩基”迎國檢工作已到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把“兩基”迎“國檢”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門當(dāng)前工作的重中之重,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保全區(qū)“兩基”國檢工作順利通過國家檢查。
進(jìn)一步突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“兩基”迎國檢工作任務(wù)
目前,離國檢不到一個(gè)月時(shí)間。我們必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)全身心投入到這項(xiàng)工作中來,集中一切精力堵漏補(bǔ)缺,全力攻堅(jiān),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門開展“兩基大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),在全社會(huì)開展“兩基大普及”活動(dòng),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
從工作重心上,要按照“135”工作思路來進(jìn)行。“1”就是一個(gè)重心,即要緊緊圍繞兩基國檢的全過程和所有環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備工作。通過8月底市上預(yù)檢和9月中旬省上預(yù)檢,我們應(yīng)該已經(jīng)清楚國檢程序和重點(diǎn)了,現(xiàn)在的所有工作都要圍繞國檢的重點(diǎn)和環(huán)節(jié)入手,抓住重點(diǎn),有的放矢?!?”就是三個(gè)階段,從今天開始到月底為堵漏補(bǔ)缺階段,所有工作都必須在這個(gè)階段準(zhǔn)備完善,完不成任務(wù)的國慶節(jié)不能休息,在長假加班補(bǔ)課,完成準(zhǔn)備工作;節(jié)后到15日為臨檢階段,全區(qū)開展“兩基”大宣傳活動(dòng),各單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)詢和檢查中的問題熟記在心,背會(huì)背熟,要求張口能答,不看材料;15日開始為接受檢查階段,如果抽到,所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都不得請(qǐng)假、不得離開,全力以赴接受國家檢查?!?”就是五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要在檔案建設(shè)上再規(guī)范。檔案建設(shè)是兩基國檢的最重要工作,檔案是兩基最有說服力的證據(jù),也是國檢“一票否決”指標(biāo),做不準(zhǔn)做不實(shí)就會(huì)出現(xiàn)弄虛作假。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督查檔案建設(shè)工作,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不能將自己的檔案與學(xué)區(qū)檔案混為一談,下大氣力完善自己的檔案;教育局作為兩基檔案建設(shè)的主要單位,尤其要抓好普九檔案和掃盲檔案的靠實(shí)工作,確保檔案材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,做到表冊(cè)人一一對(duì)應(yīng),印證材料齊全,佐證材料真實(shí)可信。所有單位都要按照一問就清、一查就有、一核就實(shí)的要求,把功夫下在最基礎(chǔ)、最重要的檔案工作方面。
二要在熟悉工作業(yè)務(wù)上再補(bǔ)課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和工作人員要做到“三個(gè)心中有數(shù)”,即對(duì)兩基迎國檢內(nèi)容和要求做到心中有數(shù),對(duì)涉及兩基的工作情況心中有數(shù),對(duì)專家可能質(zhì)詢的問題心中有數(shù)。今天區(qū)迎檢辦將問答手冊(cè)編發(fā)給各位,手冊(cè)拿到手后你們?cè)倏匆豢?,還有哪些內(nèi)容需要補(bǔ)充,拿上學(xué)生做功課的精神,該記的記,該背的背,要把相關(guān)內(nèi)容熟記在心,爛熟于心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)最起碼要跑一遍轄區(qū)所有學(xué)校,基本情況包括學(xué)校位置、面積、師生人數(shù)、轄區(qū)適齡人口、學(xué)生輟學(xué)情況等掌握清楚,同時(shí)對(duì)學(xué)校存在的困難尤其是校園周邊治理方面的困難協(xié)調(diào)解決,保證國檢時(shí)校園周邊環(huán)境有序。
三要在師資培訓(xùn)上再加強(qiáng)。區(qū)教育局和各中小學(xué)要利用僅有的這段時(shí)間,重點(diǎn)加強(qiáng)小三門教師的緊急培訓(xùn),音樂教師要掌握最起碼的兩三首樂曲彈奏,美術(shù)教師要掌握基本的素描水彩技能。這段時(shí)間區(qū)上配備了大量教學(xué)設(shè)備,必須全部拆封使用,老師要求在國檢前學(xué)會(huì)使用方法,圖書要開放借閱,一切設(shè)施設(shè)備要充分為教育教學(xué)做好服務(wù)。
四要在掃盲鞏固上再提高。掃盲的主體責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,不能把任務(wù)全部推給教育部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要清楚文盲人口情況和掃盲鞏固情況,要把這項(xiàng)工作分解落實(shí)到各村各社區(qū),村長、社區(qū)主任都要知道農(nóng)民文化成人學(xué)校的基本情況,清楚本村本社區(qū)的重點(diǎn)人員,對(duì)掃盲補(bǔ)助發(fā)放、集中掃盲學(xué)習(xí)等情況做到心中有數(shù),國檢抽查掃盲人員要能夠順利過關(guān)。公安部門要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和教育部門提供的人員名單,在節(jié)前完成脫盲人員戶籍文化一欄的及時(shí)更新。
五要在宣傳輿論上再強(qiáng)化。從今天開始,各成員單位要開展“兩基”大宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門要充分利用媒體,開辟專欄宣傳“兩基”基本知識(shí)和內(nèi)容,報(bào)道“兩基”工作進(jìn)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)精心刷寫標(biāo)語,準(zhǔn)備宣傳橫幅。各成員單位要按照“報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)站有專欄、校園有形象、交通沿線有標(biāo)語”的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳“兩基”工作的重要意義、政策內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做到“兩基”工作家喻戶曉、人人皆知。
進(jìn)一步強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,全力打好“兩基”迎國檢集中會(huì)戰(zhàn)
“兩基”迎國檢工作已到最后沖刺階段,現(xiàn)在關(guān)鍵是要堅(jiān)定信心,迎難而上,把各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落到實(shí)處,確保順利通過國家檢查驗(yàn)收。
一是確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”,真正把“兩基”迎國檢工作擺上重要議事日程,按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)工作,抓好落實(shí),從即日起進(jìn)入會(huì)戰(zhàn)工作狀態(tài)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力,絕不能有畏難情緒,絕不能麻痹大意,絕不能心存僥幸,絕不能應(yīng)付過關(guān),絕不能推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要在“一把手”親力親為基礎(chǔ)上,確定一名專職分管領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)人員力量,在人力、物力、財(cái)力上全力保障,確保迎檢工作扎實(shí)推進(jìn)、有序開展。
二是確保履職盡責(zé)到位。在今天的會(huì)議上,區(qū)迎檢辦再次明確、細(xì)化了各成員單位的職責(zé),各單位、各部門要各司其職、密切配合,查漏補(bǔ)缺,分頭包干,按照職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起在“兩基”國檢中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。教育部門作為“兩基”迎國檢的第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。財(cái)政部門要抓緊與上級(jí)部門協(xié)調(diào),靠實(shí)“三個(gè)增長”和“一個(gè)比例”投入數(shù)據(jù)。發(fā)改部門要督促檢查教育工程項(xiàng)目的組織實(shí)施,按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。公安、文化、工商、執(zhí)法、食藥等部門要各負(fù)其責(zé),積極開展整治校園周邊環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。其他各有關(guān)職能部門都要按照各自職責(zé),圍繞“兩基”迎國檢搞好配合,共同推進(jìn)工作。
三是確保督導(dǎo)檢查到位。當(dāng)前,要采取重點(diǎn)督查、全面督查、過程督查和專項(xiàng)督查等多種方式,保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要各包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)調(diào)解決突出問題,帶隊(duì)督查工作進(jìn)展。近期的督查工作中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,能立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決;一時(shí)難以解決的限期整改,定期通報(bào)。
四是確保問責(zé)機(jī)制到位。要嚴(yán)格問責(zé),哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校出了問題,就追究哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校行政一把手的責(zé)任及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。咸書記和我也會(huì)不定期、不打招呼突擊檢查,對(duì)工作懈怠、進(jìn)展緩慢、領(lǐng)導(dǎo)不力的抓幾個(gè)典型,嚴(yán)肅作出處理,絕不姑息遷就。
同志們,當(dāng)前,“兩基”迎國檢工作正處于集中攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要振奮精神,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的精神,團(tuán)結(jié)一致、群策群力,認(rèn)真做好“兩基”迎國檢各項(xiàng)工作,確保順利通過國家評(píng)估驗(yàn)收,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)。