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1教師在教職治理決策中缺少權(quán)力
教職治理決策主要包括對新教師的招聘權(quán)力、對教師的晉升評定權(quán)力、對教師工作制度的制定權(quán)力、對教師教研制度的制定權(quán)力、對教師考核標準的指定權(quán)力、對教師的評優(yōu)、評先權(quán)力以及對教師的工資和獎金評定權(quán)力等。
為了了解高職教師同普通高校教師之間在教職治理決策中的差異,筆者向不同類型的普通高校和高等職業(yè)院校共發(fā)放問卷270份,回收問卷240分,其中有效問卷223份。運用SPSS軟件對問卷中的“教職治理決策的參與情況”進行非參數(shù)檢驗,來進行高職教師和普通高校教師在教職治理決策中權(quán)力的差異,分析結(jié)果如表1所示:從表1中可知,比較的7個項目,其P值均小于顯著性水平0.05,說明高職教師和普通高校教師在教職治理決策中的權(quán)力存在顯著性差異。而具體情況如何呢?我們可以從圖1中看出端倪。由于篇幅有限,這里僅以“對教師教研制度的制定,您的參與情況”和“對教師的工資和獎金評定,您的參與情況”兩個項目為例,進行簡單分析。
從圖1的數(shù)據(jù)中可以看出,高職教師在“教師教研制度的制定”方面,僅有12%的人基本參與,而由47%的人表示完全沒有參與;同樣在“教師的工資和獎金評定”方面,僅有7%的人基本參與,而高達64%的人表示完全沒有參與,說明在教職治理決策中高職教師的參與度是非常低的,教職治理不僅關(guān)系到教師個人在學(xué)校的發(fā)展,也關(guān)系到整個學(xué)校的發(fā)展,但是在這些制度的制定方面,作為學(xué)校的主體——教師反而成為“局外人”。
2教師在組織治理方面缺少權(quán)力
大學(xué)是一個學(xué)術(shù)組織毋庸置疑,那么同樣屬于大學(xué)一分子的高等職業(yè)學(xué)院也是一個學(xué)術(shù)組織,既然高等職業(yè)學(xué)院是學(xué)術(shù)組織,那就應(yīng)該用學(xué)術(shù)管理的思路治理學(xué)院。也就是說,學(xué)校的一切都與學(xué)術(shù)有關(guān)。譬如,學(xué)院的行政和學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的選舉與任命、財政預(yù)算決策、學(xué)校重大問題的決策權(quán)、學(xué)校管理制度等,教師都應(yīng)有權(quán)參與。但現(xiàn)實是,在高等職業(yè)院校里,教職員工普遍認為做好本職工作就行了。學(xué)校的發(fā)展,組織的建設(shè)似乎與己無關(guān),束之高閣。
3結(jié)語
近年來,高職教育發(fā)展迅猛,但是與之對應(yīng)的理論研究卻相對滯后,加上大部分高職院校都是中等職業(yè)學(xué)校升格而成,導(dǎo)致其在日常事務(wù)中仍然采用中學(xué)的管理模式,又套用普通高等學(xué)校的管理制度,由此產(chǎn)生的高職院校教師管理制度(各院校不盡相同)必然存在問題。尤為突出的,就是行政權(quán)力越位而教師的權(quán)力得不到保障,只有充分認識到教師權(quán)力對促進高職教育發(fā)展的重要作用,確保教師權(quán)力得到彰顯,才能使學(xué)校的“主人”——教師,融入到學(xué)校的事務(wù)管理和制度制定之中,為學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)出謀劃策、貢獻力量。
作者:王曉剛楊帆單位:湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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