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2014年，全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要以機構改革和職能轉變?yōu)槠鯔C，以體系建設為核心，以促進衛(wèi)生法律法規(guī)的全面落實為主線，以規(guī)范行政審批為前提，以大案要按查處和專項監(jiān)督檢查為抓手，以群眾滿意為標準，明確目標任務，加強制度建設，健全長效機制，突出重點，破解難點，回應熱點，打造亮點，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，維護廣大人民群眾的健康權益。

一、全面加強綜合監(jiān)督體系建設

1、深入貫徹落實國家、省衛(wèi)生計生委《關于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》和《實施辦法》，做好衛(wèi)生計生綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法整合工作。

2、進一步落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的范圍、內容、流程和標準，研究制定協(xié)管服務工作考核辦法，確保巡查次數(shù)和信息及時報告率達到100%。

3、繼續(xù)推進監(jiān)督系統(tǒng)“三比兩優(yōu)一滿意”活動。組織開展監(jiān)督執(zhí)法技能競賽，參加省衛(wèi)生監(jiān)督集體、監(jiān)督員“雙十佳”評選活動，樹立監(jiān)督隊伍良好的社會形象。

4、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員資格考試，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法素質。

二、全力以赴，抓好五項重點工作

（一）實施“清底”工程

1、全面清理、規(guī)范、健全各專業(yè)管理相對人基礎信息數(shù)據(jù)庫，完善查詢統(tǒng)計功能，摸清各項工作底數(shù)，隨時掌握工作進展，為各項工作決策和考核提供科學依據(jù)。

2、統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源，建立工作目標分類動態(tài)通報制度，提高監(jiān)督執(zhí)法工作效能。

3、推動衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法終端使用，擴大應用范圍。

（二）繼續(xù)深入推進打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動

1、加大重點地區(qū)、重點領域、重點部位的重點問題、重點案件督查督辦力度。貫徹涉嫌犯罪案件移送指導意見，總結移送工作經(jīng)驗，破解案件移送難題，推進深入公共階段各項工作。

2、在相關媒體開設打擊非法行醫(yī)專欄，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)和科普知識，辨別非法行醫(yī)方法和查辦的典型案例，制作打擊非法行醫(yī)專題宣傳片。

3、推廣醫(yī)療機構信息公開查詢系統(tǒng)，建立“無證行醫(yī)黑名單”數(shù)據(jù)庫，完善打擊非法行醫(yī)長效機制。

4、針對“藍盾”行動發(fā)現(xiàn)的突出問題，結合“雷霆”行動，開展全市放射診療監(jiān)督檢查活動，規(guī)范建設項目放射防護預評價報告審核、設施竣工驗收工作，查處違法違規(guī)行為。

（三）開展飲用水衛(wèi)生貫宣和專項執(zhí)法行動

1、組織宣傳貫徹《省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》活動，落實監(jiān)管責任，明確監(jiān)管范圍。

2、組織開展以集中式供水、二次供水和涉水產(chǎn)品為重點的專項執(zhí)法行動。

3、啟動城市飲用水末梢水質在線監(jiān)測，實時掌握水質動態(tài)變化，實現(xiàn)科學預警。

（四）開展公共場所專項執(zhí)法檢查行動

1、以游泳場館、賓館、歌舞廳等為重點，側重旅游周邊地區(qū)，開展系列公共場所執(zhí)法檢查行動，落實企業(yè)負責人第一責任人意識，提升服務水平，嚴查違法違規(guī)行為。

2、開展公共場所集中空調通風系統(tǒng)專項治理，落實公共場所控煙衛(wèi)生要求，推進公共場所衛(wèi)生量化分級工作。

（五）開展衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查

組織開展《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《職業(yè)病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查。

三、統(tǒng)籌推進其他衛(wèi)生監(jiān)督工作

1、繼續(xù)落實學校衛(wèi)生的量化分級管理，開展綜合衛(wèi)生監(jiān)督評價，加強與教育部門的協(xié)調配合，落實《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》。

2、以醫(yī)療衛(wèi)生機構預防接種、醫(yī)療廢物管理和消毒隔離為重點，加強傳染病防治監(jiān)督檢查工作。

3、加強對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和放射衛(wèi)生技術服務機構資質單位的監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

4、落實餐飲具集中消毒單位備案、抽檢制度，加強備案后的監(jiān)督管理工作。

四、嚴格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為

1、制定切實可行的措施，進一步優(yōu)化、簡化行政審批程序，完善內部制約機制，建立行政審批兩崗審結制度。

2、組織開展全縣衛(wèi)生行政許可檔案和行政處罰案卷評比工作。開展公共衛(wèi)生相關許可專項檢查，糾正體外循環(huán)、超時審批、現(xiàn)場審查不嚴、強制指定服務、違規(guī)搭車收費等問題。

3、加強執(zhí)法稽查，暢通投訴舉報途徑，加大大案要案督查督辦工作力度，探索建立重大案件專案飛行查辦機制，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。

4、完善監(jiān)督隊伍管理規(guī)章制度，建立監(jiān)督執(zhí)法結果公示制度。加強執(zhí)法文書使用管理，規(guī)范整理衛(wèi)生行政許可檔案和行政處罰案卷，執(zhí)行行政處罰裁量基準，推行說理性行政處罰文書。