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1、就業(yè)再就業(yè)工作開創(chuàng)了新局面。一是全縣城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)歷史最好水平。月份，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3210人，凈增就業(yè)2190人。城鎮(zhèn)就業(yè)率98%，比目標(biāo)任務(wù)高出3.5個百分點；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人，完成年目標(biāo)的110%。二是困難群體再就業(yè)上了一個新臺階。月份全縣“4050”人員就業(yè)430人，完成年目標(biāo)的134%；“零就業(yè)家庭”就業(yè)實現(xiàn)了實時清零目標(biāo)，安置就業(yè)率100%。三是小額貸款促進就業(yè)工作有新突破。月全縣新增發(fā)放900萬元，通過小額貸款，全縣直接扶持自主創(chuàng)業(yè)人員361人，帶動了1000名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)。四是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有了新飛躍。按照“圍繞一個中心，簽訂兩個合同、加強三項管理、建立四個機制、落實五項激勵實激勵”要求，實行從省外轉(zhuǎn)移就業(yè)為主到縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和省外就業(yè)并重的轉(zhuǎn)變，有力地促進了全縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年月份新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4891人，跨省勞務(wù)輸出59920人，向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)3580人。

2、養(yǎng)老保險工作取得了新突破。一是社保擴面成效顯著。年，我縣再次將社保擴面工作列入全縣經(jīng)濟目標(biāo)管理考評內(nèi)容，同時，通過加大宣傳、強化督查，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)動機制等有效措施，社會保險擴面工作取得了可喜的成績。月份，全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)11746人，其中擴面新增382人，月份養(yǎng)老保險實際交費人數(shù)3085人；征繳基金1572.24萬元，應(yīng)發(fā)實發(fā)養(yǎng)老金2575.07萬元。二是積極做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。作為全省首批失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點縣，2007年正式啟動了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。今年月份失地農(nóng)民參保16人。三是村(居)干部養(yǎng)老保險制度穩(wěn)步推進。參保人數(shù)達(dá)325人，全部在職及部分退休村(居)干部參保。

3、醫(yī)療保險工作工作取得了新成績。一是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險水平顯著提高。月份全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到24047人，其中：行政事業(yè)單位參保262個，參保人數(shù)9642人，參保率100%；企業(yè)職工參保13947人。二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作初見成效。自2007年6月正式啟動該項工作以來，逐步建立健全了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理制度，取得了較好成效，今年月份全縣參保人數(shù)達(dá)39500余人，完成任務(wù)數(shù)的100%，參保率達(dá)100%。三是失業(yè)保險、工傷保險有序推進。月份全縣參加失業(yè)保險人數(shù)14500人，征繳失業(yè)保險費175萬元。

4、維護弱勢群體權(quán)益有了新進展。一是認(rèn)真做好軍隊退役士兵的生活補助工作，通過大量細(xì)致的工作對53年前參軍的退役士兵43人、參戰(zhàn)的軍隊退役退休士兵94人、下崗失業(yè)退役士兵47人進行補助。二是對未參保城鎮(zhèn)大集體退休人員進行養(yǎng)老生活補助。三是積極配合財政部門做好國有農(nóng)場、林場、水利困難企事業(yè)單位退休職工的生活補助工作，共計補助485人。四是積極做好職工工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作，切實維護職工的合法權(quán)益。五是積極做好企業(yè)改制工作，今年改制國企1戶。

5、和諧勞動關(guān)系建設(shè)再上新臺階。一是加大勞動保障監(jiān)察力度，完善行政執(zhí)法長效機制。進一步健全了勞動保障監(jiān)察工作機制，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工和未成年人特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查，整治非法用工打擊違法犯罪專項行動檢查等，特別是對小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等“四小企業(yè)”進行專項檢查。月份共檢查各類用人單位134戶，督促用人單位補簽勞動合同905份，追發(fā)勞動者工資87萬元，清退押金1.7萬元，清退童工2人，鑒證勞動合同2000多份。二是推行陽光仲裁，提高勞動仲裁的透明度和社會公信度。按照“民本為先”的理念，進一步完善了勞動仲裁的相關(guān)制度，最大限度地降低勞動者維權(quán)成本，縮短維權(quán)周期，化解勞資矛盾，結(jié)案率100%。為勞動者補償工傷待遇、追發(fā)工資、退回押金等共計78萬元，有效地保護了勞動者的合法權(quán)益。三是做好勞動保障相關(guān)信訪工作。今年月份共受理來信來訪23件271人次，全部按規(guī)定進行了回復(fù)，無一起越級上訪事件，妥善解決了人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。認(rèn)真處理好清江矽肺病工作。今年新鑒定矽肺病患者46人，加上去年轉(zhuǎn)化12人，共58人，傷殘等級鑒定工作已經(jīng)結(jié)束，初步測算約需150萬元進行理賠，目前正在進行勞動關(guān)系證據(jù)和職業(yè)史的調(diào)查。

二、存在的問題。一是就業(yè)形勢不容樂觀。由于我縣國有、集體企業(yè)基本上全面改制、或停業(yè)停產(chǎn)，非公有制組織正處在發(fā)展階段，就業(yè)供需矛盾十分突出，就業(yè)壓力持續(xù)加大，勞動力供大于求的矛盾將長期存在。二是社會保險工作難度仍然很大。農(nóng)村社會保障制度滯后，不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，社會保險擴面難度加大，社?；甬?dāng)期支付的壓力很大，人口老齡化加速，養(yǎng)老、醫(yī)療保障和老年服務(wù)還不完善等，對社會保障提出了更高的要求。三是維護勞動者權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。一些用人單位仍未建立合法的用工制度，部分企業(yè)不簽訂勞動合同，不參加社會保險、克扣和拖欠勞動者工資、非法延長勞動時間等現(xiàn)象仍不同程度存在。

三、今后工作打算

1、圍繞工作重點，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

一要落實扶持政策。重點是扶持《再就業(yè)優(yōu)惠證》持證人員、就業(yè)困難的“4050”人員，落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、培訓(xùn)、職介、崗位等五項補貼政策和稅費減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分類解決歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進一步做好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的稅費減免工作。

二要廣開就業(yè)門路。堅持走發(fā)展帶動就業(yè)、改革擴大就業(yè)、服務(wù)促進就業(yè)的路子、實施就業(yè)增長優(yōu)先戰(zhàn)略。

三要加強就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實用性、針對性和靈活性。通過培訓(xùn)，增強下崗失業(yè)人員、失地?zé)o地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)必須與市場接軌，根據(jù)市場需求確定培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)目標(biāo)，以就業(yè)定培訓(xùn)，通過校企合作和訂單式培訓(xùn)，完善公共就業(yè)基地建設(shè)，為我縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供一支高素質(zhì)的勞動力隊伍。

四要積極幫扶特殊群體。重點是幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”。繼續(xù)開展各項就業(yè)再就業(yè)援助活動，為就業(yè)困難人員提供免費職介、免費培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，落實好各項優(yōu)惠政策，同進依托社區(qū)公益性崗位或企業(yè)安置就業(yè)，逐步建立促進困難群體再就業(yè)的長效機制。

2、主攻工作難點，努力構(gòu)建和諧社會保障“安全網(wǎng)”。

一要推進養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新。一是揚優(yōu)成勢，努力鞏固養(yǎng)老保險擴面成果，把養(yǎng)老保險擴面征繳工作納入全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核的份量加大，并形成長效機制；二是群策群力，始終圍繞“民生工程”目標(biāo)，以擴面為主要手段，狠抓基金征繳，不斷完善社保稽核，為確保各項待遇按時足額支付而盡心竭力；三是拓寬思路，緊緊抓住擴面征繳實行“部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動”機制，不斷強化“聯(lián)動”措施，攪動思想，營造一個“全縣擴面”、“全民參?！钡姆諊?；四是穩(wěn)打穩(wěn)扎，按照縣村(居)干部參保暫行辦法，全力把我縣村(居)干部參保工作抓好做實；五是循序漸進，按照失地農(nóng)民參保的暫行辦法，努力爭做全省模范試點縣，在此基礎(chǔ)上，全面推動農(nóng)村勞動者依法參保。

二要深化醫(yī)療保險制度改革。積極探索困難企業(yè)、未參保企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題。繼續(xù)按照“完善政策、積極擴面、規(guī)范管理、強化服務(wù)”的工作思路，擴大醫(yī)療保險的覆蓋范圍，完善政策體系和強化管理服務(wù)，整體提高保障能力。要認(rèn)真總結(jié)近年來的成功經(jīng)驗和做法采取“低水平”起步，部分病種費用統(tǒng)籌、保大病等靈活措施，把有部分繳費能力的企業(yè)納入醫(yī)保范圍。

三要積極擴大工傷保險覆蓋面。一是事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷保險全面啟動。二是在高風(fēng)險行業(yè)推行工傷保險。

四要進一步加大失業(yè)保險工作力度。一是將失業(yè)保險的擴面重點放在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)人員上，將教育、衛(wèi)生系統(tǒng)參保情況列為專項檢查目標(biāo)、對財政撥款的事業(yè)單位實行代扣代繳。二是做好職工在不同經(jīng)濟類型單位間轉(zhuǎn)換時失業(yè)保險關(guān)系的接續(xù)工作，防止參保人員流失。

五要積極做好工業(yè)園區(qū)招工工作。一是組織主辦好明年春季工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工招聘大會。二是利用多種形式進行廣泛宣傳招工招聘相關(guān)信息。三是做好日常招工和集中招工等工作。

六要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個街道辦、1個工業(yè)園。截止年8月底，已建立了豫寧街道辦、魯溪鎮(zhèn)、萬福工業(yè)園3個勞動保障事務(wù)所，每個勞動保障事務(wù)所都配備了電腦，并設(shè)有電子顯示屏和觸摸屏。根據(jù)省市要求，我縣力爭在年底前，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動保障事務(wù)所，事務(wù)所的硬件設(shè)施做到全部到位，人員、編制、經(jīng)費盡快落實到位。

3、對準(zhǔn)工作焦點，進一步優(yōu)化勞動保障執(zhí)法環(huán)境。

一要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。抓住《勞動合同法》實施的契機，積極開展《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳，做好日常巡視檢查、投訴舉報專查和專項執(zhí)法檢查的同時，嚴(yán)厲打擊用人單位不簽勞動合同、拒不參加社會保險、拖欠勞動者工資、非法招用未成年人等違法違規(guī)行為。

二要抓好《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的貫徹落實。按照上級的要求，加快推進勞動爭議機構(gòu)實體化建設(shè)，力爭早日建立勞動爭議仲裁院，加快行政職能與辦案職能的分離，加快企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的建設(shè)并探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，開展工業(yè)園區(qū)建立勞動爭議調(diào)解組織試點，研究探索勞動關(guān)系雙方在企業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)解決爭議的措施。

三要做好勞動保障相關(guān)信訪和穩(wěn)定工作。一是進一步暢通信訪渠道，建立定期分析維穩(wěn)形勢制度，在勞動保障網(wǎng)站等多種渠道上公布舉報投訴咨詢電話。二是強化信訪工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，三是著力解決信訪中的實際問題。繼續(xù)做好清江鄉(xiāng)矽肺病群體的穩(wěn)定工作。

1、圍繞中心，全力做好招商引資和招工工作

招商引資工作是發(fā)展縣城經(jīng)濟，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟快速崛起的重要保證，今年以來，我局把這項工作當(dāng)作重中之重工作來抓。一是廣泛宣傳，層層動員。全縣招商引資工作會議之后，我局分別召開了局總支會、局長辦公會、全體干職工會、招商引資專業(yè)小分隊員會議。通過廣泛宣傳發(fā)動，層層動員，形成人人參與招商，個個關(guān)注招商的工作氛圍。二是明確目標(biāo)，強化措施，各班子成員與所分管口完○成或超額完成招商引資任務(wù)的，按時發(fā)給十三個月工資和返還招商引資保證金，并給予獎勵。三是多方行動取得實效，通過走出去，請進來，組織多支隊伍外出招商，取得了實實在在的效果。今年新引進紡織服裝項目一個，在談項目3個，—8月份進資800余萬元。

在做好招商引資工作的同時，積極做好招工工作。正月初八，我局組織了五千多人在文化廣場舉辦春季招工招聘大會，一次性為工業(yè)園招聘工作崗位2800多個。同時做到日常招工和集中招工工作相結(jié)合，今年已為工業(yè)園招工5000多人次，保證了我縣招商引資企業(yè)有充足勞動力務(wù)工，讓外商企業(yè)引得進，留得住，發(fā)展得快。