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局屬各單位：

為全面貫徹落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，使法制宣傳教育工作更貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村實際，進一步提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進依法行政，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳和市縣2010年法制宣傳教育依法治理工作要點，特制定我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育活動工作要點。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為核心，緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展，牢固樹立社會主義法治理念，著眼于農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展目標，引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部和群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進一步增強法律意識，依法維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進依法行政，為全面建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、國家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《物權(quán)法》、《食品安全法》等法律知識；學(xué)習(xí)宣傳村民自治和依法維權(quán)等與農(nóng)民群眾切身利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)知識。

三、主要措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，繼續(xù)完善和落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、重大事項決策前的法律咨詢論證等制度。黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少學(xué)習(xí)法律知識1次，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

（二）加大農(nóng)村法制宣傳教育力度，積極提供相關(guān)服務(wù)。開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)下鄉(xiāng)進村活動。根據(jù)新頒布的法律法規(guī)，繼續(xù)做好為全縣各鎮(zhèn)、村編寫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村常用法律知識問答題，供廣大農(nóng)村干部群眾學(xué)習(xí)使用，每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村贈送適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的各類法律圖書和法制宣傳資料，努力營造法制宣傳教育進鄉(xiāng)村的氛圍。10年重點宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《村民委組織法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》。

（三）結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)法制教育和實際情況，開展形式多樣的“法律下鄉(xiāng)”活動。與有關(guān)部門一起通過志愿者、婦女組織、民兵組織、共青團等群眾組織，深入農(nóng)村田間地頭演出農(nóng)民群眾喜聞樂見的法制文藝節(jié)目，在潛移默化中使廣大農(nóng)民群眾消化和掌握法律知識；通過講師團形式，利用“百姓課堂”的平臺，為農(nóng)民提供法律法規(guī)方面的“菜單式”服務(wù)，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識。結(jié)合科技下鄉(xiāng)咨詢，農(nóng)業(yè)法制宣傳專欄，村級簡報、《法制宣傳教育手機報》等載體，向全社會宣傳法律知識。

（四）加強宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合。在大力開展宣傳教育的同時，結(jié)合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，為貧困弱勢的村民提供法律援助，努力解決村民的各種難題。

（五）加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)。結(jié)合各種行之有效的載體，加強農(nóng)民法制教育，著力提高權(quán)利義務(wù)對等的法治觀念。通過法制宣傳欄，農(nóng)民學(xué)校、村級簡報村級法律圖書室（柜）、村黑板報、村廣播等載體的作用，定期不定期地宣傳與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律知識，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。

（六）加強對農(nóng)村重點對象的法制宣傳教育。以村級班子干部為重點，通過舉辦法制教育培訓(xùn)班，加強對各鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、農(nóng)村黨（團）員、農(nóng)民專業(yè)合作社成員等重點對象的法制教育培訓(xùn)工作。加強對農(nóng)民、管理相對人的教育培訓(xùn)，培育他們信仰法律、崇尚法律的法治觀念，自覺遵紀守法，依法從事生產(chǎn)活動。計劃舉辦各類法制培訓(xùn)班45期，受訓(xùn)人數(shù)達3500人次左右。

（七）堅持依法行政和嚴格執(zhí)法，做好監(jiān)督工作。切實抓好執(zhí)法責(zé)任制的深化工作。完善和深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制，抓好各項規(guī)章制度的落實。強化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每一位執(zhí)法人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時，進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，促進依法行政各項工作落到實處。繼續(xù)深入開展以“綠劍”系列為主的執(zhí)法活動，依法查處坑農(nóng)、害農(nóng)等違法案件，不斷規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。嚴格落實行政處罰自由裁量權(quán)細化標準及配套制度，公平、公正處理每一起案件，規(guī)范執(zhí)法行為。以全縣開展的“十小”整規(guī)工作為契機，繼續(xù)抓好農(nóng)資信用體系建設(shè)，提高農(nóng)資經(jīng)營質(zhì)量。逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，使農(nóng)業(yè)法制宣傳教育取得顯著成效，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)業(yè)村建設(shè)。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對農(nóng)業(yè)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，把這項活動納入到新農(nóng)村建設(shè)的總體工作中，列入黨委、政府的工作議程中，常抓不懈。要以點帶面、點面結(jié)合，增強法制宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高普法工作水平。并通過法制宣傳教育，切實解決農(nóng)業(yè)法制工作中存在的具體問題，推進農(nóng)業(yè)依法行政。

2、密切配合，各司其職。要加強與有關(guān)職能部門的協(xié)作，相互支持，齊抓共管，定期召開會議，總結(jié)工作進展情況，根據(jù)上級要求和新農(nóng)村建設(shè)特點，及時調(diào)整工作內(nèi)容。要注意發(fā)揮好農(nóng)村法制宣傳員、法制宣傳志愿者的作用，推進農(nóng)業(yè)法制宣傳教育順利開展。

3、加強督查，總結(jié)典型。活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對這項活動的督查，提高對農(nóng)村法制教育的針對性和實效性，注意總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗和做法，及時表彰先進，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，推進這項活動的深入開展。