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一、指導思想

黨委和政府統一領導下，堅持因地制宜、科學布局原則，依照政府主導、綜治牽頭、公安主抓、多方出資、考評推進的總體要求，重點要害場所和部位裝置監控探頭，力爭實現全覆蓋，發揮視頻監控系統應有的效能，增強平安建設的科技含量，提升技術防范能力和偵破打擊實效，為“平安”建設提供保證。

二、裝置范圍及任務分解

（一）裝置范圍

1.各鄉鎮黨、政機關。

2.事關國計民生的糧、油、水、電、氣等重點部位。

3.鄉村主要交通道口。

4.金融單位及其營業網點。

5.醫療、科研、體育場館、文化娛樂場所。

6.全縣各類學校、幼兒園。

7.集貿市場、商場、超市等較大商業網點。

8.廠礦企事業單位的重點要害部位。

9.居民住宅小區。

10.公眾聚集場所及其它易發生違法犯罪案件部位。

11全縣重點單位、要害部位。

（二）任務分解

根據市政府下達的任務指標，縣新安裝監控探頭230個。

三、實施方法

全縣監控系統建設工作從月日啟動到月日結束，分為三個階段實施。

（一）準備階段

搞好規劃和設計，認真調研的基礎上。制定目標明確、重點突出、任務分解、措施有力的工作方案，召開動員部署會議，簽訂《責任狀》落實任務和責任，統一選購科技含量較高的監控器材。

（二）實施階段

認真組織開展施工，本著“先重點、后一般”原則。要依照規劃設計的場所、部位，精心組織裝置。縣綜治辦要選調一批技術骨干，跟蹤進行技術指導和施工監督檢查，確保工程建設質量。

（三）驗收階段

深入各單位進行逐個驗收，縣綜治辦將組成驗收組。對未完成任務指標、質量不合格的實施問責；對完成或超額完成任務且質量優良的給予懲處。驗收結果將納入本年度綜治考評和縣直機關績效考評體系，作為綜治獎懲的重要依據，并在全縣范圍內進行通報，對于存在嚴重問題的實施一票否決。

四、具體要求

（一）加強領導，精心組織。成立由綜治辦牽頭，公安、財政、住建、聯通、電力等相關職能部門共同參與的領導小組，對視頻監控系統建設進行統一指導和調度，為按時保質保量完成建設任務提供組織保證。要結合我縣經濟發展狀況和違法犯罪活動的規律及特點，開展需求調研，做到因地制宜、科學布局，尤其對涉及國家平安、國計民生、社會公共平安的場所和部位，要保證實現全面覆蓋。

（二）通力協作，各負其責。各單位要做好監控系統的建設、使用、維護等工作；綜治部門要發揮協調指導作用，及時解決好各單位之間協作配合問題，形成整體運作合力。各相關職能部門要履職盡責，從政策、資金、施工、監督等方面充分發揮職能作用。

（三）多方舉措，保證經費。各企事業單位、社會組織要按照“誰出資誰受益、誰的場所誰建設”原則，加大經費投入，相關部門要督促其落實。要加強建設資金使用的管理和監督，防止無計劃投入造成后續資金缺乏、資源浪費等問題的發生。

（四）細化任務，落實責任。各鄉鎮、各單位都要增強推進視頻監控系統建設工作的緊迫感和責任感，以倒計時的方式列出建設進度表。要逐級簽訂責任狀，做到任務分解、責任到人，堅決杜絕任務不明、責任不清、數量不夠、質量較差、建設步伐緩慢、拖全縣后腿問題的發生；要正確處置數量與質量、先進與實用的關系，嚴格依照國家規范、行業規范和公安部制定的技術要求與規范開展建設，嚴把器材選購、裝置、驗收關口，保證系統的實施性、適宜性和可操作性，努力把監控系統建設打造成一流工程。