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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，以“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”為載體，與時俱進(jìn)，廣泛開展愛國衛(wèi)生工作活動，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和古鎮(zhèn)旅游開發(fā)力度，完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，營造一個整潔、優(yōu)美、文明、舒適、秩序優(yōu)良的環(huán)境，為提高全鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量和健康水平而努力，推動兩個文明建設(shè)上新臺階。

二、工作方針

以“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，全面實施愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制和措施，突出抓好大環(huán)境衛(wèi)生、河道衛(wèi)生、行業(yè)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、居（村）民衛(wèi)生等長效管理，發(fā)動廣大人民群眾積極投入長效管理各項工作活動，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生意識，提高群眾參與率，形成一個人人愛衛(wèi)生，人人愛的良好氛圍。

三、具體措施

（一）組織管理

成立鎮(zhèn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，各司其責(zé)。全鎮(zhèn)各單位也要建立愛國衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從上到下，確立“一把手”領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的長效管理組織網(wǎng)絡(luò)，各項工作做到面上領(lǐng)導(dǎo)到人，點(diǎn)上任務(wù)到人，塊上責(zé)任到人。制訂愛衛(wèi)工作計劃、措施，全年有檢查、考核、總結(jié)、評比。

（二）宣傳教育

抓住“億萬農(nóng)民健康教育行動”和“愛國衛(wèi)生月”契機(jī)，利用各種工具，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，加快提高全鎮(zhèn)人民衛(wèi)生意識和自我保健能力，每年要有二個村建成“億萬農(nóng)民健康教育行動”市先進(jìn)村；醫(yī)院和衛(wèi)生院要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，加強(qiáng)健康知識宣傳，為民義診檢查；文廣站每周不少于1次衛(wèi)生知識宣傳；居委要弘揚(yáng)老媽媽走家串戶義務(wù)宣傳精神；中、小學(xué)要開展“一個學(xué)生宣傳和帶動一個家庭”活動；全鎮(zhèn)各單位要多種形式開展衛(wèi)生宣傳活動，確保全鎮(zhèn)居民、職工健康知識知曉率95%以上和健康行為形成率85%以上。

(三)鎮(zhèn)村聯(lián)動，全面推進(jìn)

按照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求，全鎮(zhèn)各單位要持之以恒實施長效管理機(jī)制，做到點(diǎn)面結(jié)合，鎮(zhèn)村聯(lián)動，整體推進(jìn)，共同提高。行政村要鞏固和提高省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成果落實長效管理措施。實施“三清”工程，即：清潔河道、清潔家園、清潔村莊，建立保潔隊伍，配備一定數(shù)量衛(wèi)生設(shè)備，集中收拾和處理垃圾。居委會要加強(qiáng)對居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，普及衛(wèi)生知識，開展公民道德教育，著力提高小區(qū)居民文明素質(zhì)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，自行組織開展衛(wèi)生戶、衛(wèi)生樓的檢查評比，使居民小區(qū)衛(wèi)生工作做到經(jīng)常化、制度化。鎮(zhèn)區(qū)要確保路面平整、無積水，無暴露垃圾，無亂搭建、亂堆放，無亂設(shè)攤點(diǎn)、無占道經(jīng)營、店外店，無亂張貼，家庭整潔；進(jìn)一步落實職能部門長效管理責(zé)任制，抓重點(diǎn)，求實效，鎮(zhèn)長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月不少于一次組織督查評比。將評比結(jié)果公布于眾。

（四）職能部門管理標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)衛(wèi)所。負(fù)責(zé)建成區(qū)、管理區(qū)等大環(huán)境衛(wèi)生。

①建成區(qū)、管理區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生實施全日制專職保潔制，路面整潔。②小巷小弄衛(wèi)生實施分段劃塊專職保潔制，公廁設(shè)施完好，公廁、住宅小區(qū)衛(wèi)生實施專人負(fù)責(zé)保潔，街道衛(wèi)生整潔，公廁無臭味、無蠅、無污水外流。③建成區(qū)居（村）民袋裝生活垃圾收集率100%。④全鎮(zhèn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清日運(yùn)日處理，垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便處理場、垃圾填埋場基本無蠅、垃圾覆蓋符合標(biāo)準(zhǔn)。⑤管理人員實施分段劃塊上崗路檢責(zé)任制。

2、工商所。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)個體工商單位生產(chǎn)、經(jīng)營管理。①加強(qiáng)巡查，堅決取締無照經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，確保經(jīng)營秩序規(guī)范有序。②定期舉辦業(yè)主和從業(yè)人員法律、法規(guī)、職業(yè)道德業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全體經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。③積極受理投訴，查處宰客，短斤少尺，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。④加強(qiáng)對沙東、直塘等市場衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、日常保潔、除“四害”的管理工作。

3、城管中隊。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)秩序管理。①《門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任書》簽訂、上墻率為95%以上。②加大執(zhí)法力度，加快提高經(jīng)營者綜合素質(zhì)。③各店、攤位環(huán)境整潔、有秩，無流動攤點(diǎn)，無占道經(jīng)營、無店外店、無亂搭掛、無亂張貼。④車輛停放有序，無自行車、三輪車占道停放。⑤中隊人員定崗、定人、定責(zé)任分段巡視，確保秩序良好。⑥對停放在非承載人行道板上的機(jī)動車（汽車）進(jìn)行教育或處罰。

4、防保科。負(fù)責(zé)食品加工、餐飲業(yè)、特種行業(yè)、單位食堂等衛(wèi)生管理。①持有效的《衛(wèi)生許可證》，從業(yè)人員《健康證》辦證率不少于95%，著裝符合要求，堅決取締無證經(jīng)營。②食品加工、銷售、餐飲業(yè)、食堂等設(shè)施齊全，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配有專用消毒設(shè)施，操作規(guī)范，有防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，環(huán)境整潔。③禁止銷售露天熟食制品、“三無產(chǎn)品”、劣質(zhì)食品，對消費(fèi)者舉報、投訴信及時處理。④定期對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，每月不少于一次開展衛(wèi)生專項檢查，不發(fā)生重大食物中毒事件。

5、交警中隊。負(fù)責(zé)交通秩序管理。①強(qiáng)化交通安全意識，加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員和三輪車從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育。②機(jī)動車、人力三輪車按規(guī)定有序停放在指定的停車場和停車點(diǎn)內(nèi)，有專職人員管理，杜絕各種車輛亂停放。③各主要路口派專職人員值勤，保證道路交通安全、有序、暢通。

6、水利站。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)夾區(qū)河道衛(wèi)生，實施全日制專職保潔制，河道無漂浮物。

7、建管所。負(fù)責(zé)設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，道路平整，下水道暢通，窨井蓋齊全，綠化美化。②建筑、施工場所管理規(guī)范，有制度，有措施，有督查，安全防范設(shè)施齊全，無違章建筑，無違章施工，無亂搭亂建，無亂設(shè)廣告。

8、派出所。負(fù)責(zé)特種行業(yè)管理，協(xié)助其它職能部門開展長效管理和行業(yè)整治工作。①賓館、酒店、旅社、客房、舞廳、美容店、浴室等行業(yè)持有效的《特種行業(yè)治安證可證》，單位內(nèi)部安全出口暢通，通風(fēng)設(shè)施良好，消防設(shè)施齊全完好，衛(wèi)生整潔。②定期和不定期對特種行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和行業(yè)檢查、評先，增強(qiáng)行業(yè)依法經(jīng)營和職業(yè)道德意識，杜絕各種不良現(xiàn)象。③商場、車站、停車等公共場所秩序良好。④積極協(xié)助其它各職能部門開展長效管理工作和行業(yè)整潔。

鎮(zhèn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”殊榮，是通過上級領(lǐng)導(dǎo)、愛衛(wèi)部門的關(guān)心和支持，是通過全鎮(zhèn)人民幾年的不懈努力，掀起一輪又一輪的創(chuàng)建熱潮，千家萬戶的介入，經(jīng)歷一次又一次嚴(yán)峻考驗；是通過投入巨資建設(shè)而所獲，全鎮(zhèn)人民要珍惜來之不易的榮譽(yù)，弘揚(yáng)創(chuàng)建精神，與時俱進(jìn)，振奮精神，突出重點(diǎn)，齊心協(xié)力，扎實有效地抓好長效管理各項工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量營造一個管理有序，環(huán)境整潔，綠化美化，文明待人的形象。