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1.高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端的現(xiàn)狀分析

1.1數(shù)據(jù)來源

本文中所有貿(mào)易爭端案件詳情均來自世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站，案件涉及時間為1995年1月1日—2013年5月1日。有關我國高技術產(chǎn)品對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來自中華人民共和國科技部高技術產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫。對于高技術產(chǎn)業(yè)的分類標準采用我國科技部和商務部對我國高科技產(chǎn)品的分類標準。

1.2高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端特點分析

1.2.1產(chǎn)生貿(mào)易爭端的高技術產(chǎn)品覆蓋領域廣，但各領域內(nèi)產(chǎn)品較為集中自1995年wto成立至2013年5月1日，共發(fā)生高技術產(chǎn)品的貿(mào)易爭端42起，共涵蓋計算機與通信技術、電子技術、生物技術等7大類領域。其中，生物技術大類的高科技產(chǎn)品產(chǎn)生貿(mào)易爭端案件數(shù)量最多，占總案件數(shù)的30.95%，航空航天技術、計算機與通訊技術緊隨其后。飛機、生物制藥兩類產(chǎn)品發(fā)生貿(mào)易爭端最多。其中僅飛機一項就占近五分之一，其貿(mào)易爭端雙方為歐盟（歐共體）和美國。作為兩大飛機制造商，他們顯然想通過貿(mào)易措施保護本國企業(yè)，獲得更多利益。這體現(xiàn)了產(chǎn)生貿(mào)易爭端的高技術產(chǎn)品在貿(mào)易爭端國之間存在利益紛爭的性質，也解釋了產(chǎn)生貿(mào)易爭端產(chǎn)品集中的特點（見圖一）。

1.2.2高技術產(chǎn)品貿(mào)易貿(mào)易摩擦數(shù)占總貿(mào)易摩擦比率先高后低再升高，總體呈上漲趨勢自1995年1月1日至2012年12月30日，高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端占總貿(mào)易爭端數(shù)的平均比率為9.19%，在1995-1999年年間，其比率為10.8%，2000-2008年年間，其比率為7.87%，處于高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端的低谷期，2009年-2013年，其比率為15%左右，高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端開始上升，這與世界范圍內(nèi)高技術產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)及貿(mào)易額增加是有必然聯(lián)系的。

1.2.3涉案國家以發(fā)達國家為主，并開始向發(fā)展中國家轉移涉案數(shù)最多的國家分別為歐盟（歐共體）和美國。涉案數(shù)5件以上的國家除巴西以外均為發(fā)達國家。這與發(fā)達國家技術先進，均有能力生產(chǎn)和出口高技術產(chǎn)品相關。也與發(fā)達國家加入WTO較早，善于運用WTO爭端解決機制解決貿(mào)易問題相關。同時我們也當關注到，高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端有向發(fā)展中國家轉移的趨勢。2000年以前，僅有印度、南非等發(fā)展中國家零星出現(xiàn)與高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端案件，發(fā)展中國家涉案數(shù)僅占15.78%。2000年以后，發(fā)展中國家涉案比率上升到29.55%，越來越多的發(fā)展中國家或主動、或被動地卷入高技術產(chǎn)品的貿(mào)易爭端中。

1.2.4涉及貿(mào)易爭端主題種類繁多。但集中于關稅措施、補貼措施、專利保護和其他國內(nèi)措施四大類所有的貿(mào)易爭端主題共有十種，分別為：出口信貸與貸款擔保、進口禁令、國內(nèi)政策、相關協(xié)議、反補貼措施、反傾銷措施、關稅措施、補貼措施、專利保護和其他國內(nèi)措施。其中關于關稅措施、補貼措施、專利保護和其他國內(nèi)措施的案件數(shù)均為七件，各占總數(shù)的16.67%，主題為反傾銷措施和反補貼措施案件數(shù)為五件和三件。其余主題案件數(shù)較少。與WTO爭端解決機制所有類型案件中涉及主題最高為保障措施（24%）、反傾銷（20%）、反補貼（12%）相比，高技術產(chǎn)品的貿(mào)易爭端具有特別之處。

1.2.5爭端解決方式多樣，但未解決案件比率高，協(xié)商解決案件比率極低在42起貿(mào)易爭端中，有20起尚未解決，占到總數(shù)近一半，而其中通過協(xié)商解決的案件數(shù)僅有11.90%。而在其他類產(chǎn)品的貿(mào)易爭端中，絕大多數(shù)案件是以協(xié)商解決的，這充分說明了高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端的復雜性及其解決的困難程度，也成為了決定國家是否申訴的重要因素。

2.啟示及建議

根據(jù)上文總結高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端所具有的五項特征，本文將對國家和從事高技術產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)提出幾點建議，從而使國家和企業(yè)能初步掌握該領域貿(mào)易爭端的發(fā)展趨勢，妥善應對高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端。

2.1技術領域的貿(mào)易爭端同其他領域的貿(mào)易爭端一樣不可避免高技術領域的貿(mào)易爭端是貿(mào)根源易雙方不斷尋求利益最大化，只要貿(mào)易雙方利益沒有達到根本一致，高技術領域的貿(mào)易沖突勢必不會消失。因此對于國家來說，改善貿(mào)易結構，轉變出口初級產(chǎn)品產(chǎn)品為工業(yè)至成品乃至高科技產(chǎn)品并不能從根本上解決貿(mào)易爭端問題。4.2高技術領域的貿(mào)易爭端有常態(tài)化趨勢，因此尋求貿(mào)易爭端應對方式是高技術產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)面臨的重要問題隨著經(jīng)濟、科技的發(fā)展，高技術產(chǎn)品不再是少數(shù)發(fā)達國家的專有產(chǎn)品。能生產(chǎn)高技術產(chǎn)品的國家越多，其產(chǎn)生的利益糾紛就越多。世界范圍內(nèi)高技術產(chǎn)品貿(mào)易額的提升和高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端比率的上升都映證了高技術產(chǎn)品貿(mào)易爭端常態(tài)化的趨勢。因此，作為高技術產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)，必須要適應貿(mào)易爭端的常態(tài)化，學會妥善應對貿(mào)易爭端。

2.3國家應為我國高技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的對外貿(mào)易環(huán)境國家應當充分利用法律，法規(guī)和行政政策保障高技術領域外貿(mào)企業(yè)的權益，均衡我國出口商和進口商、內(nèi)銷商之間的利益。國家應支持高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈，使企業(yè)達到利益最大化，從而在國際市場上擁有強有力的競爭能力。同時，國家還要通過提高自身國際地位為我國高技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的對外貿(mào)易環(huán)境。

2.4銷售高技術產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)必須熟悉WTO爭端解決機制的相關法律，政策規(guī)定及程序及爭端解決程序，研讀專家小組和上訴機構報告WTO爭端解決機制的相關法律、政策規(guī)定是該機制的基石，也是其解決貿(mào)易爭端的依據(jù)。企業(yè)唯有認真研讀這些規(guī)定，才能充分利用它們維護自身利益，打擊競爭對手。熟習爭端解決程序和專家小組和上訴機構的報告能幫助企業(yè)更好地掌握申訴、應訴成功的必備條件，提高成功幾率。

2.5企業(yè)應當根據(jù)自身情況和外部環(huán)境選擇最適合自己的對外貿(mào)易行為和爭端處理行為企業(yè)在結合自身情況和外部條件進行充分的博弈分析，可以找出一種能使自身利益最大化的對外政策。這一分析方法可以用于決定出口商品價格、是否實行自由貿(mào)易、是否申訴、是否應訴等多種問題。市場是不斷變化的，但有章可循的分析可以讓企業(yè)領先對手得到正確判斷，尋求自身利益最大化。

作者：孫好雨王賓容單位：北京科技大學經(jīng)濟管理學院