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投資管理模式

1電網工程的投資管理模式

電網投資工程作為準經營性的政府投資項目，在投資管理中需要實現“保證運營導向、減少管理界面、有利投資控制、合理轉移風險”四大目標約束。在不同的目標約束下會形成不同的投資管理模式。國內對于大型基礎設施的投資管理模式有一些經驗總結見表1所示。

2電網工程建設管理中的要素監管體系研究

在電網工程建設管理的具體實施過程中，需要對其中的各個管理要素建立監管體系，根據目前的各種文獻的概括，各要素的監管體系總結見表2所示。

經濟效益及敏感性分析

電力投資項目的經濟效益評價是電力投資項目決策的重要依據，是一項十分重要的技術經濟分析的論證工作，它決定著電力投資項目的命運。為了全面地反映電力投資項目的經濟效益，需要適合的經濟效益評價方法，這些方法能從不同角度反映電力投資項目的經濟性。筆者介紹了時間型的電力投資項目經濟效益評價方法，即投資回收期法對烏蘭察布城市配電網“十二五”規劃方案進行經濟效益分析及敏感性分析。投資回收期又稱投資返本期，電力投資項目從建設之日起，以每年的凈收益抵償其全部投資所需要的時間。根據是否考慮資金的時間價值，投資回收期法分為靜態投資回收期法和動態投資回收期法.

1經濟效益分析

1．1電費零加價烏蘭察布城市配電網“十二五”規劃方案投資估算總額為97115萬元，在現有電價情況下，采用投資回收期法，計算在未來24年內(項目建設期4年，運營期20年)規劃區“十二五”配網建設改造工程股本金(資本金)現金流量表及投資收益情況見表3、表4所示。從表中可以看出，在現有電價情況下，運營期內規劃區“十二五”配電網建設改造工程項目投資無法收回。

1．2電費加價

考慮電費適當加價，未來24年內(項目建設期4年，運營期20年)規劃區“十二五”配網建設改造工程股本金(資本金)現金流量及投資收益情況見表5和表6。從表5、表6中可以看出，若考慮電費加價0.0595元/kW•h，則工程靜態投資可在第16年收回，動態投資可在項目運營期末收回。

2敏感性分析

對烏蘭察布城市配電網“十二五”規劃方案進行敏感性分析計算。由于未來經濟和社會狀況的不確定性，負荷和電量、建設投資額、電價加價水平都有可能發生變化。設在士5%的范圍內變化，則分別就上述不確定因素作敏感性分析。電費零加價敏感性分析和電費加價敏感性分析分別見表7和表8所示。

2．1電費零加價敏感性分析

從表7中可以看出，在電費不加價的情況下，即使電量增加5%及投資減少5%時，工程投資在運營期內均無法收回。

2．2電費加價敏感性分析

從表8中可以看出，在原有加價基礎上，若電量減少5%、投資增加5%或電價加價水平下降5%，則項目在運營期內動態投資都無法收回。

結束語

電力建設工程項目的投資管理及經濟評價已成為電網規劃工作中不可或缺的部分。文章立足于電網投資管理工程的實際應用，剖析了投資管理及經濟效益評價中存在的問題，通過分析國內大型基礎設施的投資管理模式經驗，需要對其中的各個管理要素建立監管體系，從而采取有效的投資管理手段對在建設過程中的各個工程要素進行有效監管，并采用時間型的經濟效益評價方法對實際項目進行經濟效益分析和敏感性分析，為電價加價提供理論依據。

作者：王鵬單位：內蒙古電力科學研究院