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一滿洲里市外經貿的基本概況及邊貿的主要特點

滿洲里市的對外經濟貿易是隨著沿邊開放的逐步興起而發展起來的。特別是跨人新世紀后，在市委、市政府的高度重視和正確的領導下，外貿、外資、外經工作得到持續快速發展，投資和貿易環境得到進一步改善，全市上下正在形成開放帶動的成長模式和發展開放型經濟的濃厚氛圍。沿邊開放初期，滿洲里市對外經貿的作用主要局限于互通有無、調劑余缺，其作用就是多了一條商品流通的渠道。直到20世紀oo年代后期，隨著市場供求關系的變化，對外經貿在刺激內需、拉動經濟增長方面的作用日益突出，由擴大再生產的補充手段發展成為全市經濟的重要組成部分。目前，正在向促進產業結構調整、技術進步、優化資源配置、實現規模經濟、提高經濟效益、發揮比較優勢及創造競爭優勢等目標邁進。

(一)邊境貿昌保持主導地位.居于全國前列

滿洲里市自1988年開展對俄經貿以來，邊境貿易始終以其可操作性強、交易頻率快、投資回報率高等優勢保持著主導地位。尤其自2(洲)年以來，在“看大宗、盯大戶、要總量”的外經貿工作方針的指導下，邊境貿易取得了突飛猛進的發展，連續3年創歷史新高，3年進出口總額實現28億美元，與前12年進出口總額持平，年均增長速度達31%，直接拉動了口岸貨運量的迅猛增長，呈現出強勁的發展勢頭。目前，滿洲里市邊貿經營規模已占內蒙古自治區進出口總額的39%，居全國邊貿前列。2002年全市外貿進出口總額完成11.98億美元，其中進口9.89億美元，出口2301萬美元(海關數)，加上旅游貿易出口1.86億美元，合計出口為2.09億美元(業務統計數)。2003年1一5月份，據海關統計，全市外貿進出口總額為4.75億美元，同比增長14%。其中進口4.56億美元，同比增長11.7%;出口0.19億美元，同比增長127.7%。自2以叉)年以來年上繳關稅及代征稅均在16億元人民幣以上，其中20(X)年高達20億元人民幣。外經貿行業上繳稅金逐年遞增，近年來上繳國地稅額度均占全市稅收的50%以上，最多時約占全市稅收的60%。

(二)“三外聯動”開始起步，促進產業結構調整

近年來，滿洲里市以境外投資和工貿結合為特點的對外經濟技術合作以及利用外資都取得了突破性進展，“三外聯動”開始起步。2001年，由滿洲里市夏陽服裝股份有限公司投資以刃萬元人民幣在俄羅斯赤塔市興建的“夏陽國際商廈”集商品零售、批發、展銷于一體，是滿洲里市第一家經原外經貿部批準的境外投資企業;2002年，由香港聯發集團新紀元環球有限公司投資的滿洲里市聯發實業有限公司，主要利用俄羅斯進口原木進行深加工復出口，是滿洲里市第一家進人生產領域的外商投資企業;2003年，由滿洲里市海峰電器商場投資在俄羅斯外貝加爾斯克創建的“合唱”電話機廠項目，主要利用國產零配件在境外開展電話機的組裝業務，是滿洲里市第一家經商務部批準的境外加工項目。通過以上三個境內外合作項目的帶動，豐富了滿洲里市外經貿的內涵，提升了外經貿層次，使滿洲里市工貿結合、互為依托的發展格局初步形成。2002年共簽訂和審批國外工程承包和勞務合作合同29項，合同金額1545.6萬美元，合同人數1027人，實際派出926人，完成營業額652萬美元，涉及的行業有種植、森林采伐、建筑裝修、加工業等。2(X)3年1一5月份，滿洲里對外貿易經濟合作局審批國外工程承包和勞務合作合同60項，合同金額1245萬美元，合同勞務人數2144人，實際派出勞務700人，主要涉及的行業有:建筑施工49項、種植7項、加工類5項。2(X)2年全市新批成立外商投資企業兩家，注冊資金側洲〕萬美元，實際到位資金203萬美元。2003年l一5月份，實際到位外資200萬美元，全部由滿洲里市聯發實業有限公司投入。

(三)經曹主體活力增強，提高了對地方財政的貢獻率

近年來滿洲里市始終致力于擴大外經貿經營主體規模，由于管理手段到位，降低市場準人門檻，外經貿經營主體不斷發展壯大，尤其是近3年滿洲里市共新引進222家外經貿企業，是20(X)年以前邊境小額貿易企業總數的2.6(2《X舊年以前不足100家)。在2002年進口額排前十名的大戶中，這3年新引進的公司占70%，其中2002年由上海投資的滿洲里中化國際貿易有限責任公司，上繳稅金1.0114億元;由北京投資的中紙漿紙貿易有限公司上繳稅金3638萬元人民幣;由吉林長春投資的華強經貿有限公司上繳稅金2659萬元人民幣;由上海投資的萬國化工塑料有限公司上繳稅金2421萬元人民幣;由河南鄭州投資的威克瑞林產品經貿有限公司上繳稅金1084萬元人民幣。3年來，全市進出口總額之所以年均增長率達到31%，實現超常規增長，就是因為有一支支撐外貿發展的貿易群體，這是保持滿洲里口岸貨運量不斷增長的決定性因素。所以說，外貿的主體在邊貿，邊貿的主體在企業。

滿洲里市邊境貿易發展有如下特點:

就貿易主體而言，規模逐漸擴大，實力逐步增強。到2(X)2年年末，全市有進出口業績的公司189家，占有邊境小額貿易經營權公司的48.6%，其中年進口額超百萬美元的企業有32家，超500萬美元的企業有9家，超千萬美元的企業有19家，這19家企業雖然占有經營業績企業的9.5%，但進口額共計5.3億美元，占進口總額的53.8%。經營主體呈國有、民營和私營企業共同發展的多元化經營格局，特別是私營企業以其沒有歷史負擔、資金比較充足、經營機制靈活等優勢表現出強勁的經營活力。就貧易方式而言，現匯貿易突顯，易貨賈易減弱。自國家批準恢復邊境貿易以來，滿洲里與俄方的貿易一直是易貨貿易方式占主導地位。自1994年以來，由于俄方對易貨貿易進行限制，我國調整外匯管理政策，匯率并軌，現匯貿易迅猛發展。2002年滿洲里市現匯貿易完成228億美元，比2001年增長33.1%，占企業進出口總額的83.7%，易貨貿易僅為876萬美元。現匯貿易以其操作規范、風險小等優點，被更多外貿企業所接受，極大地促進了滿洲里市邊境貿易的快速增長。

就商品結構而言，適應市場需求，不斷調整結構。長期以來，中俄兩國經濟存在較強的互補性，俄羅斯重工業較發達而同時輕工業產品貧乏。滿洲里市外貿企業根據雙方市場的需求變化，不斷調整進出口商品結構，已有花生米、水果、蔬菜、水產品、茶葉、布匹、手套、服裝、建材、箱包、鞋帽、玩具、漁具、家具、小五金、石油焦、塑料編織袋、汽車零配件、動力、木工和農林機械設備、計算機附件、家用電器等27類約100多種商品進入俄羅斯市場;在進口貨物構成中，自俄羅斯進口的生產資料占進口的90%以上，主要有木材、紙漿、銅、鋁、鎳、鋁等有色金屬及制品，正丁醇、異丁醇、苯醉、雙酚A、二抓甲烷、環氧抓丙烷、苯乙烯、己內酞胺、工業蔡、烏洛托品等化工原料，以高壓聚乙烯、低壓聚乙烯、聚丙烯、聚抓乙烯為主的塑料原料，還有丁苯、丁基、丁睛等合成橡膠。

就供貨果道而言，向生產廠家直接購買，減少中間環節。目前滿洲里市外貿企業不再局限于俄赤塔州內，已伸向俄羅斯腹地，進口主要以伊爾庫茨克州為主，占進口商品的90%以上。其中紙漿95%是從伊爾庫茨克州的布拉茨克、貝加爾斯克、烏斯奇等地進口;化工原料和塑料原料絕大部分來自伊爾庫茨克州、新西伯利亞州，也有其他地區的，如己內酞胺60%以上是來自克麥羅沃地區的，正丁醇40%是來自俄歐洲地區薩拉瓦特的一個小城市。二主要貿易形式、結算方式以及物流模式

滿洲里市對俄邊境貿易主要有兩種形式:一種是邊境小額貿易，是指沿陸地邊境線經國家批準對外開放的邊境縣(旗)、邊境城市轄區內經批準有邊境小額貿易經營權的企業，通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國家邊境地區的企業或其他貿易機構之間進行的貿易活動。這種交易活動較為規范，近幾年一直呈穩步增長態勢，特別是進口增長迅猛，居全自治區的第一位，目前滿洲里市有287家企業享有邊境小額貿易經營權。另一種是邊民互市貿易，是指邊境地區邊民在邊境線20公里以內、經政府批準的開放點或指定的集市上，在不超過規定的金額或數量范圍內進行的商品交換活動。這種互市貿易均由個體經營，主要以滿洲里一外貝加爾斯克中俄邊民互市貿易區中方一側和市區集貿市場為交易場所。俄方一直認為，這是一種非正規貿易方式，進不了俄方的主流市場，所以，互市貿易區需要提升層次，完善功能。俄方主張建設能利用中俄雙方技術生產的產品打入第三國市場的邊境自由貿易區，與我方有關專家學者的構想不謀而合。

貿易結算方式主要有三種:一種是跟單信用證結算方式(L/C)，即進口商在簽訂合同之后，通過當地指定外匯銀行給出口商開具信用證，出口商所在地指定外匯銀行在收到出口商的發貨單據等跟單并審核無誤后，按照信用證開具的金額進行付款。按照這種結算方式，出口商交貨后提交的跟單，只要做到與信用證規定相符，銀行就保證支付貨款，較為安全有保障，但是需要通過第三國周轉，時間較長，所以多為經營額度比較大、業務量多、信譽比較好的企業所采用。另一種為電匯結算方式(T廳)，即進口商根據與出口商所簽訂的結算合同，在貨到之后，先向當地指定外匯銀行交付等值貨款或部分抵押款，由該行用電報或電傳通知國外分行或行立即付出外幣。這種結算方式由于收付時間較短，一定程度上可減少匯率波動的風險，但是費用較高，而且受付匯金額所限，所以，多為經營額度比較小、業務量少的企業所采用。目前，滿洲里已有農業銀行與赤塔州外貿銀行和伊爾庫茨克州聯邦儲蓄銀行、工商銀行與赤塔州外貿銀行、建設銀行與赤塔州儲蓄銀行建立了行關系，在一定程度上拉直了匯路，縮短了付匯時間(當天就到)，為雙方外經貿企業結算提供了便利。第三種是現金結算方式，主要在邊民互市貿易中使用，雙方商販買賣商品均采用現金結算，有美元現鈔，也有人民幣和盧布現鈔。

邊境貿易物流模式:以鐵路口岸為例，中俄交接所、聯檢部門和貨代企業晝夜24小時工作，隨時隨地辦理交接和驗放手續。具體工作流程為:貨物進人滿洲里站后，由俄方交接所將國際聯運運單交中方交接所，中方交接所負責翻譯國際聯運運單，確定貨主，并通知貨主委托的國際貨運企業。然后由國際貨運企業專職報關員、報驗員代貨主依次向鐵路報流向，交納運費;向檢驗局報驗，根據貨物種類交納檢疫或檢驗費，檢驗、檢疫合格后，由檢驗局開具通關單;最后向海關報關，交納關稅。鐵路運單和相關票據隨各項手續依次傳遞，各項手續辦理完畢后，貨物即可隨運單和相關單據一票到底發往內地銷售市場或落地銷售。

三合作方式與注意事項

采取靈活多樣的合作方式，加快進入俄羅斯市場的步伐。可供選擇的合作方式有:

(一)貿昌先行。重點選擇國內適應俄羅斯市場需求的拳頭商品出口，認真開展市場調研，積極建立客戶聯系，采用試銷或委托商經銷的方式，要特別注意利用當地客戶的銷售渠道打自己的品牌，爭取有較大的突破。

(二)以加工轉口貿腸為切入點。以外貿公司為龍頭，聯合出口生產企業，采取境外投資辦廠、加工裝配等多種方式發展轉口貿易。有條件的大型出口生產企業也可以自己干。如紡織品、針織內衣服裝類商品都可以采取這種方式辦一些項目。利用俄羅斯市場無配額貿易限制的有利條件，加工增值后發展轉口貿易。

(三)積極興辦組裝生產銷曹項目。重點選擇一批輕工家電產品在俄羅斯市場上進行散件組裝，就地銷售。這樣做可充分利用俄市場對半成品、散件進口無關稅或低關稅的特點，降低生產成本，擴大市場銷售，同時逐步建立售后服務維修網絡(這一點至關重要)。例如，摩托車、冰箱、洗衣機、空調器、電視機、計算機、電話機等產品都可以這樣做。

(四)皿點投資興辦資源開發型項目。俄羅斯森林資源豐富，積極開發利用俄森林資源，用技術、設備投資在當地興辦木材加工廠、家具生產廠，既可返銷國內，也可銷往歐洲市場。

(五)選擇交通便利、有經濟輻射能力的城市，皿點紛建保稅貨物分撥中心。可考慮選擇一個交通便利、有經濟輻射能力的城市作為商品集散地，建立保稅貨物分撥中心，配貨搭箱集散商品，可降低運輸成本，提高競爭水平，并面向多個市場批發經銷。目前，滿洲里市夏陽公司在赤塔投資興建的“夏陽國際商廈”就是一個面向俄羅斯的商品配貨中心和一級批發市場。

開發俄羅斯市場應注意以下幾點:

1.思想上要真正重視俄羅斯市場。回顧近年來我國企業在俄經營情況，我們不得不承認，盡管國內對市場的戰略意義早有共識，但在實際行動上往往是應付了事，甚至抱有偏見。在不少中國企業的心目中，俄羅斯就是低檔貨的集散地，似乎再差的商品都能找到買主，我國在莫斯科舉辦的多次商品展覽會就如實地反映了這種心態。殊不知，俄市場早已成為世界名牌產品競技的大舞臺，對商品的各種要求絲毫不遜色于歐美發達國家，輕工、紡織、日用品、家電市場更是如此。我國企業如想在此奪得一席之地，就必須及時扭轉對俄經營戰略，用開拓歐美市場的魄力來開拓俄市場，用對待歐美市場的質量要求來對待俄羅斯市場。

2.要加強調研，選擇有前景的合作項目。由于生產性合作投人大、周期長、風險高，為做到知己知彼、百戰不殆，我國有關企業必須事先進行周密調查，對相關的可行性研究給予足夠重視。在市場定位的問題上，要具備長遠眼光。隨著世界高技術行業的飛速發展，各種產品的更新換代明顯加快，檔次偏低、性能差的產品壽命會越來越短。我國在向俄羅斯轉移生產線時，就要考慮到未來產品的前途問題，避免發生剛一問世就被淘汰的情況。在具體合作項目方面，應注意選擇適當的突破口。如果我國企業擬開展赴俄帶料加工業務，就既要充分了解俄羅斯有關政策的未來走向，避重就輕，因勢利導，積極開展市場尚未飽和、競爭相對較弱的生產項目。

3.要注重廣告宣傳，推廣售后服務，實施全方位開拓。在商品競爭異常激烈的當今社會，強大的廣告攻勢、完善的售后服務，是吸引廣大消費者、擴大銷售量的有效手段，特別是對于家用電器這樣的高檔消費品而言。縱觀俄羅客戶，堅定客戶與我們合作的信念。總之，只有思想上真正重視俄羅斯市場，事先選擇恰當的合作方式，選準具有獨特地緣優勢的市場，選準可靠的合作伙伴，加上講信譽，不搞短期行為，才能闖出一條通向俄羅斯市場的新路，大踏步地向俄羅斯市場挺進并不斷地擴大市場空間，獲取經濟效益。

4.要選準具有地緣優勢的市場。有這樣幾個因素是必須要考慮到的:交通運輸、市場供求、物價、貿易和合作伙伴的可靠性等。還有一個因素也是不容忽視的，即越是中國人還沒有涉足的地方，市場容量和空間相對來說就越大。因此，從目前來看，應大膽開拓俄烏拉爾以西地區和俄羅斯歐洲部分的市場，有實力的還可向獨聯體各國輻射。

5.要選好有資信的可靠客戶。目前，俄羅斯正處于經濟轉軌時期，經濟管理秩序比較混亂，有的企業法律觀念薄弱，受合同的約束力不強，所以在合作之前就要認真調查未來伙伴的信譽情況，在合作過程中，要始終保持防范意識，避免遭受不必要的損失。可以作為參考的選擇貿易與合作伙伴的標準是:在社會上有一定的信譽和知名度，屬于中上層地位的人物，這樣的人物應該屬于理想的永久客戶。

6.要保持信譽，以質取勝，才能把對俄貧易與合作不斷地提檔升級。信譽，可以說是無形的資產。要在俄市場站住腳，最根本的一條就是要始終如一地講究信譽。有時，寧可自己吃虧，也要千方百計地維護信譽，這樣才能打動滿洲里今天發展的現狀，得益于沿邊開放政策和大量的市外資金投入，更得益于國家對滿洲里的關注與支持。由于滿洲里特殊的地理位置、完備的基礎設施、先進的鐵路國際聯運體系、與國際規則日益接軌的邊境地區對外貿易及與俄羅斯多年的市場聯系，加上取之不盡的廉價勞動力，使得滿洲里被賦予“北方香港”的地位，成為國內外資本的投資福地。1999年以來，滿洲里市的招商引資額以巧5%的速度增長，投資額比其他沿邊地區多80%一90%，1999一2002年間，累計全社會固定資產投資28.2億元人民幣，平均每年投資7.05億元人民幣，平均每增加l億元人民幣投資可拉動GDP增加1.68億元人民幣。經過沿邊開放ro余年的錘煉與積累，滿洲里經濟正處在新一輪起飛的前沿。日本研究機構將滿洲里列入與俄羅斯合作的典范，稱之為“前邊緣”(指從俄本土與中國接壤地區由西向東排列為前、中、后)，“為推進地方戰略協作伙伴關系提供了諸多經驗”(日本北海道大學研究員巖下明裕語)，投資機會十分誘人。

四投資機會與未來展望

斯家電市場較為成功的國外商家，無一不得益于此。韓國的S~un、日本的Panasonic、荷蘭的外ilips、德國的Boseh等著名品牌，均利用廣播、電視、報紙、雜志、標牌等途徑進行大力宜傳，其廣告隨處可見，其廣告詞家喻戶曉，其產品充分得到了俄羅斯消費者的認可和青睞。為免除消費者的后顧之優，許多國外公司還注意建立配套的服務網絡，提供良好的售后服務，其網點幾乎遍布整個俄羅斯，無形中增強了消費者對產品的信任感，提高了產品的競爭力。我國企業在開拓俄市場時，應充分借鑒他國經驗，在重視產品質量和銷售的同時，對售前的廣告宣傳和售后的跟蹤服務給予高度重視，樹立起中國企業和中國品牌的全新形象。在這方面，中國臺北永煌實業公司已經做出了榜樣，成為在俄鞋類市場上銷售量最大、營業額最多、最受歡迎的品牌。這與該公司每年拿出銷售額2%以上的費用用于廣告促銷業務是分不開的。

無論是現在還是未來，滿洲里都是一座充滿商機、充滿希望和極具發展潛能的城市。這首先是由于它坐落在歐亞第一大陸橋橋頭堡的交通樞紐位置上。大陸橋是一個形象化名稱。它的科學定義應是:以鐵路為主體，公路、航空、海運、河運和管道運輸以及光纜通訊相配套的，橫跨洲際、連接海洋并實行海陸統一直接運輸的新型現代化海陸國際通道。它是在現代工業文明和科學技術造就的多種先進交通工具和手段基礎上發展起來的，是多種先進交通工具與手段的結合體、統一體。隨著世界經濟呈現出的國際化、集團化、區域化以及經濟技術逐漸一體化的趨勢，國際交通、洲際交通，不僅需要海洋，更需要利用陸地直接交往。這就要求有跨越洲際，連接海洋，將生產、流通、市場、消費連接到一起，減少中間周轉，實現直達目的地的大交通與之相適應。于是，大陸橋與陸橋運輸也就應運而生了。它將進一步促進區域經濟的互補與合作，市場體系的整合與開放，資源的配套開發與綜合利用，科學技術的共創與共享，跨洲際能源、交通、通訊網絡的建設與營運，區域環境質量的改善與提高。正是在這個意義上，滿洲里市提出了“北拓南聯，梯度推進，拓展海陸聯運，發展陸橋經濟”的構想。目前，國內外客商對滿洲里市發展大物流的構想予以關注，并表示要上項目呼應和支持滿洲里的構想。因為發展大物流就是代表先進生產力。如果從總攬口岸商事，追蹤歐亞商機的角度來看滿洲里，滿洲里的能量在“滿洲里外”—區域經濟一體化的先導。它不僅是體現經濟活躍的板塊，也是為“善鄰方能固國”提供生動的范例，更是為中俄兩國戰略協作伙伴關系的發展注人新的和長久的活力。

口岸功能既是滿洲里市城市功能的重要體現，又是其外貿經濟發展的物質依托。因此，爭取鐵道部、國家發展和改革委員會的立項支持，大力提升口岸功能是加快口岸建設步伐的一個有效途徑。在鐵道部、哈爾濱鐵路局、海拉爾鐵路分局三級鐵路主管部門的大力支持下，2002年，滿洲里口岸擴容、擴能一期工程用于進出口的8條寬軌應急線和液體換裝生產線已完工并投入使用。2003年，二期工程在已投人5283萬元人民幣的基礎上再投入4.2億元人民幣，具體包括準軌場7條到發線、寬軌場8條到發線及國際候車室等建設項目，預計2(X”年4月即可竣工。2003年進出口運量將增加到1100萬噸以上，到2008年進出口運量將達到1800萬噸。鐵路站場擴容、擴能工程的實施，使滿洲里鐵路口岸站的硬件設施大為改善。同時，由于外貿的迅猛發展，這不僅是拉動地方經濟最主要的動力源，而且也是鐵路部門重要效益生成的基地。以2(X)2年為例，滿洲里車站運輸收入逾18億元人民幣。

從未來發展現代物流業來看，滿洲里市將運用市場機制，對現有物流設施進行有效的整合，對分布于各系統、各行業的各式各樣的物流企業進行優化重組，初步建立起按生產、生活區域合理分布，鐵路、公路、航空和管道等運輸方式有機結合，儲、運、配、揀和加工等功能合理配置的物流基地、商品物流中心、配送中心網絡體系，基本實現物流的合理配置和均衡發展，成為北部邊疆重要的商品集散地和資本聚集地。因此，滿洲里雖然只是個邊睡小鎮，但滿洲里未來必將成為整個東北地區(延伸至華北地區)陸橋經濟帶上的經濟火車頭。中國沿邊最大的鐵路口岸在滿洲里，橫跨洲際的集裝箱運輸也在滿洲里，滿洲里早已是中國北大門的主要貨物集散地，全國6個整車進口口岸之一。從運距上看，從中國上海港海運到歐洲的漢堡(1.0718萬海里)、鹿特丹(1.047萬海里)、哈德克特卡(1.1613萬海里)、阿姆斯特丹(1.0501萬海里)、不來梅(1.0701萬海里)等城市，需時45天左右。而走“歐亞大陸橋”經滿洲里出境到達上述歐洲城市運距只有8儀K)多公里，只用20天。鐵海聯運是國際多式聯運方式的一種，是有效減少貨物周轉環節、提高企業貿易效率的物流運輸方式。滿洲里正處在發展現代物流的“節點”上。同時，滿洲里大力提倡現代物流的精髓—客戶服務理念:為客戶選擇最合理的運輸方式、最短的運距、最適宜的包裝、最少的倉儲、最快捷的信息、最合理的費用、最佳的服務。

俄羅斯經濟正在穩定增長，近4年經濟累計增長達24%，居民實際收人增長超過40%，2002年俄GDP增長4.3%，2003年預計可增長6%以上。俄的良好發展勢頭為中俄雙邊貿易發展提供了重要的前提。俄當前正積極加快“人世”進程，提出了新的關稅改革方案，并逐步開放俄服務貿易市場。從目前看，即使俄“人世”導致中俄在國際市場上出現一定競爭，但由于雙方出口商品結構差異性大于同構性，因此，彼此的競爭性將小于互補性。而且這一互補的貿易狀況將在很長的一個時期內存在。特別是我們應當看到，中俄兩國國家關系已經定位為“好鄰居、好朋友、好伙伴”，滿洲里肩負著擴大與夯實兩國戰略協作伙伴關系的政治基礎與經濟基礎的重任。毗鄰的俄赤塔州對滿洲里的建設發展一直表現出極大的關注和學習借鑒的熱情，這也是毗鄰中俄地區政府間友好交往、經濟聯系日趨緊密的重要因素。

滿洲里雖然對外貿易發展較快，惟獨缺乏地方加工業，特別是適合廣大俄羅斯人消費的輕工產品。如果我們能夠在商品的質量與檔次上再提高，恰好與俄羅斯消費品市場需求檔次提升的趨勢吻合，將有利于繼續擁有廣大的消費群體和進入俄主流市場。而對于優質的中國輕工產品而言，尚未開發的最大的國際市場只有俄羅斯。中國的棉紡織品進人美國市場有嚴格的配額限制，進入俄羅斯則完全不受配額限制。滿洲里經濟的高速增長，與俄羅斯市場聯系的日益緊密，為國內外企業家來滿洲里投資和拓展俄羅斯市場提供了越來越雄厚的實力基礎。近年來，中共滿洲里市委、市政府致力于軟環境建設，為投資商降低市場準人條件，創造安商、富商的發展環境，搭建發展平臺，做大做強工業園區，使其成為創造規模經濟的重要區域。香港聯發集團(1500萬美元)、鞍山萬興隆巖田木業有限公司(1.2億元人民幣)、黑河聯眾木業有限公司(5500萬元人民幣)、山東歐亞木器有限公司(3以X)萬元人民幣)、大慶太福集團(2500萬元人民幣)、北京仟鼎木業有限公司(1500萬元人民幣)等國內外客商相繼落戶滿洲里。對大型外資項目實行市級領導重點項目包保責任制，并成立項目組，對項目進行全過程服務，推進項目早日建成投產。滿洲里從經濟發展的實踐中深刻認識到，誠信是發展的最大資本，是城市經濟和社會發展的特殊資源，是城市發展的助推器和新的竟爭力。企業投資建廠旨在追求利潤的最大化，地方招商目的在于為本地經濟注人活力，增添發展后勁。要實現“你發財、我發展”的雙底目的，就要采取放水養魚的政策。誠心誠意為業主解決項目運行中的實際困難和問題，為今后實現成功招商打下良好基礎。

因此，到滿洲里投資，是集以下幾大優勢于一身:

1.滿洲里將區位優越和口岸通過能力強的特點，與人文上具有睦鄰友好、商緣關系緊密的特點集中在同一區域內，這在全國是獨一無二的;

2.滿洲里面向的俄羅斯是中國輕工產品銷售的最好市場;

3.滿洲里有優越的城市建設環境和生活質量，而且投資門檻低、事業發展的機會多、空間大、人氣旺，所以對國內外客商極具誘惑力;

4.滿洲里身處中俄經貿合作的最前沿，客戶資源廣，信息交換、反饋快，睦鄰友好氛圍濃，合作共事基礎好;

5.已在滿洲里投資運作的項目進展情況良好，投資商對發展前景充滿信心;

6.投資滿洲里為國內外客商提供了一條俄羅斯市場新的制勝之道;

7.滿洲里已經初步形成一整套投資服務體系，可以為投資者(包括貨主)提供全方位的良好服務，正在建設之中的滿洲里市對外經濟貿易投資促進服務中心也將為您竭誠服務。

目前，已有76家國內外企業成功地在滿洲里投資建廠，還有174家企業投資做貿易，正在組成實力雄厚的投資群體。

總之，無論從兩國及其毗鄰地區的政治和經濟環境、合作愿望，還是從雙方市場的實際需求看，中俄經貿合作都蘊涵著巨大的商機和良好的發展前景，而滿洲里市以其獨特的地理位置及其優良的經營環境必將成為開展對俄經貿合作的首選之地，對外經濟貿易永遠是滿洲里經濟的主流與亮點!