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摘要：在環(huán)境保護日益加強的背景下，各行業(yè)只有逐步加快低碳化進程，才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。針對四川港航物流產(chǎn)業(yè)由于重視程度不夠、缺乏科學(xué)規(guī)劃以及現(xiàn)代化程度不高，造成了其與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展程度還不夠高的現(xiàn)狀，提出通過加快完善制度體系、大力運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、充分發(fā)揮服務(wù)職能以及科學(xué)制定發(fā)展模式等措施促進港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：港航；物流；低碳化

1引言

作為我國經(jīng)濟增長貢獻較大的物流產(chǎn)業(yè)屬于高能耗和高排放產(chǎn)業(yè)，如何解決好我國物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，是關(guān)系到我國實現(xiàn)碳排放承諾以及做好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵性問題。四川省共有內(nèi)河航道里程11726km，其中常年通航里程11003km，有瀘州、宜賓、南充、廣安、廣元、樂山等六大港口，2018年四川省規(guī)模以上港口貨物吞吐量達4000萬t。在國家大力推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略背景下，有效促進四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于促進資源的集約利用，降低單位GDP能源的不必要損耗以及二氧化碳排放量具有重要的意義。

2四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，四川港航物流產(chǎn)業(yè)也在四川經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭下取得了長足發(fā)展。但是由于四川港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程較短，且與東部較發(fā)達地區(qū)相比，四川港航物流產(chǎn)業(yè)無論軟硬件環(huán)境還是發(fā)展程度都明顯落后。由于四川港航物流產(chǎn)業(yè)正處于快速上升階段，其增長模式雖然經(jīng)過不斷的轉(zhuǎn)換升級，但是目前仍然處于較為粗放的階段。再加上四川港航物流產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，其對資源利用的效率還不夠高，服務(wù)功能還沒有得到充分拓展，潛在優(yōu)勢也還未得到充分發(fā)揮［1］。這些都大大阻礙了四川港航物流產(chǎn)業(yè)低碳化的進程，也大大降低了其與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。所以，目前四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)程度較低，還需要結(jié)合當前國家大力推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展的契機，抓好自身基礎(chǔ)設(shè)施以及配套設(shè)施的建設(shè)，提高行業(yè)的現(xiàn)代化水平，優(yōu)化聯(lián)動機制等。

3四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展程度較低原因分析

3.1重視程度不夠

雖然當前我國對環(huán)境保護的要求越來越嚴格，但是四川港航物流產(chǎn)業(yè)正處于快速上升時期，相關(guān)部門以及行業(yè)本身關(guān)注的重點是其與國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同性及其本身的經(jīng)濟效益，對其給環(huán)境所帶來的負面影響還未引起足夠的重視和關(guān)注。這就造成了四川港航物流產(chǎn)業(yè)暫時處于粗放式發(fā)展階段，其與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展程度還很低，只有實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，才能不斷推進四川港航物流產(chǎn)業(yè)低碳化的進程。

3.2缺乏科學(xué)規(guī)劃

處于中國西部內(nèi)陸的四川有6個較大規(guī)模港口，相對來說應(yīng)該具備了較好的港航物流條件。但是由于四川港口本身基礎(chǔ)比較差且之前發(fā)展較為緩慢，再加上沒有進行科學(xué)的規(guī)劃，造成了四川港航物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同度相對較低，很難發(fā)揮資源的集約效率。各港口之間重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，造成了資源較大的浪費和閑置。各港口之間分工協(xié)作度不高，很難發(fā)揮集群效應(yīng)和規(guī)模效益［2］。這些都嚴重影響了四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展的進程。

3.3現(xiàn)代化程度不高

四川港航物流產(chǎn)業(yè)近年來取得了長足的發(fā)展，但是由于其發(fā)展初期的粗放式，導(dǎo)致了目前四川港航物流產(chǎn)業(yè)的整體現(xiàn)代化程度不高。相比沿海港口而言，四川港口物流設(shè)備相對還比較落后，還存在較大的差距［3］。并且由于其發(fā)展的時間相對較短，導(dǎo)致其管理科學(xué)化程度也還不夠高。這些不僅大大制約了四川港航物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，同樣也會因為現(xiàn)代化程度不高和管理不夠科學(xué)，導(dǎo)致四川港航物流產(chǎn)業(yè)資源利用的集約化程度不高，很難充分發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集群效益，從而影響了四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展對策

基于四川港航物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀實際，及其與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，從港航物流的制度體系、管理手段、發(fā)展需求以及模式選擇等方面對四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展提出相關(guān)建議。

4.1加快完善制度體系促進港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展

我國于2009年初將物流產(chǎn)業(yè)列入國務(wù)院的“十大振興規(guī)劃”，并于同年9月在世界氣候峰會上對2020年單位GDP二氧化碳的排放值的降比做出了承諾，所以促進物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展必須要有一套完善的制度體系做保障。四川港航物流產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)制定了較多的法規(guī)制度和配套政策，但是要更好地促進其與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展，還需要進行修訂和完善相關(guān)制度體系。首先，根據(jù)四川港航物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較差的實際，不斷調(diào)整和完善物流企業(yè)的準入、稅收以及通關(guān)等制度，為港航物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造一個公平有序的市場環(huán)境。合理簡化審批手續(xù)，最大限度清除市場的準入障礙；根據(jù)港口園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，實行差異化區(qū)域稅收政策；簡化通關(guān)程序，加快區(qū)域通關(guān)一體化進程［4］。其次，以制度明確物流企業(yè)廢棄物的排放標準，倒逼物流企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。對港航物流企業(yè)廢棄物的排放進行嚴格的制度規(guī)定，使得企業(yè)在發(fā)展的同時注重對生態(tài)環(huán)境的保護。再者，繼續(xù)完善配套政策，加快港航物流產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的步伐。通過加大對節(jié)能改造項目的補貼力度、稅收優(yōu)惠等，不斷促進港航物流產(chǎn)業(yè)的低碳化進程。

4.2運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)促進港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展

四川港航物流產(chǎn)業(yè)目前還存在作業(yè)效率以及資源利用率相對較低的問題，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，可以有效提升資源的集約利用效率，從而更快促進其與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進管理方法，基于四川港航物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、當前產(chǎn)業(yè)所具有的空間布局以及已經(jīng)存在的運營管理體系，為四川港航物流產(chǎn)業(yè)設(shè)計科學(xué)、高效的物流系統(tǒng)，以保證四川港航物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運行，從而不斷提升資源的利用效率。其次，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加大新能源技術(shù)的研發(fā)和推廣。物流產(chǎn)業(yè)屬于高能耗行業(yè)，而且過程中消耗的多數(shù)能源屬于非可再生資源，所以解決好了四川港航物流行業(yè)的能源消耗問題，可以推進其低碳化的進程。具體來看，可以借助四川雄厚的科技研發(fā)實力，加大新能源技術(shù)的研發(fā)力度，同時加大對新能源在四川港航物流產(chǎn)業(yè)的推廣力度，促進物流機械能源改造以及新能源交通工具、綠色照明技術(shù)和循環(huán)使用包裝物的推廣使用，加快四川港航物流產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的進程。再者，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進管理手段，促進四川港航物流產(chǎn)業(yè)的低碳管理和精細作業(yè)，從而促進物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過在物流作業(yè)全過程中實施低碳管理，嚴格把控物流作業(yè)流程中的廢棄物排放，并不斷提升物流作業(yè)的精細化程度，提高物流資源的利用效率，減少物流運營過程中的碳排放。

4.3充分發(fā)揮服務(wù)職能促進港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展

物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，所以要實現(xiàn)四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要充分發(fā)揮其服務(wù)于三次產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能，最終實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，四川港航物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重利用現(xiàn)代物流的科技管理手段，不斷促進農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展。具體而言，主要是不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資及農(nóng)產(chǎn)品物流的集約化進程，促進物流業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，充分利用物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)手段，不斷促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)兩者的低碳化協(xié)同發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與制造業(yè)的發(fā)展密不可分，兩者相輔相成、共同促進。所以充分發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)職能，可以不斷提升我國制造業(yè)的資源利用效率以及制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。最后，進一步加強物流產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，不斷促進第三產(chǎn)業(yè)的低碳化進程［5］。物流產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，四川港航物流產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中，必須注重與第三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，不斷提升資源的利用效率，從而促進兩者之間的低碳化融合發(fā)展。

4.4科學(xué)制定發(fā)展模式促進港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化協(xié)調(diào)發(fā)展

按照《四川省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導(dǎo)意見的實施意見》提出的“加強分工合作，推進專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展長江干支流現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，形成層次分明、功能互補、競爭有序的港口發(fā)展格局”，以及《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》明確提出的“暢通國際開放通道，依托雙流航空樞紐、成都國際鐵路港、川南臨港口岸，構(gòu)建與‘一帶一路’沿線相關(guān)國家和長江經(jīng)濟帶空、鐵、公、水聯(lián)運的綜合物流服務(wù)體系”。鑒于四川港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，其在發(fā)展模式的選擇上既要充分發(fā)揮四川港航物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，又要結(jié)合當前經(jīng)濟低碳化發(fā)展的要求，堅持從國家和區(qū)域港口布局出發(fā)，因地制宜探索實施集群發(fā)展，在改革中“去弊存利”，推動瀘州、宜賓兩港共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，積極打造長江四川段國家級區(qū)域性水運樞紐建設(shè)。以港口區(qū)域物流和虛擬物流供應(yīng)鏈聯(lián)盟等發(fā)展模式為主線，打造川滇黔長江上游航運物流中心，促進四川港航物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化發(fā)展的進程。

5結(jié)語

四川港航物流產(chǎn)業(yè)目前正處于快速發(fā)展時期，雖然為四川經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展做出了較大的貢獻，但在環(huán)境保護要求日益嚴格的今天，只有不斷加快低碳化的進程，實現(xiàn)與經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實現(xiàn)四川港航物流產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

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［2］胥愛霞．廣東省物流業(yè)低碳化發(fā)展策略探析［J］．江蘇科技信息，2017（27）：8－10．

［3］續(xù)巖，戶佐安，鄒正豐．四川省物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟低碳化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究［J］．物流技術(shù)，2016，35（10）：37－41．

［4］蘇玲利．臨港物流園區(qū)低碳化運營研究———以太倉港物流園區(qū)為例［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（17）：31－32，34．

［5］郭俐．現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟低碳化的協(xié)調(diào)機制［J］．現(xiàn)代商業(yè)，2016（18）：19－20．

作者：童燕軍 單位：內(nèi)江師范學(xué)院審計處