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[內(nèi)容提要]：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與城市化存在密切的關(guān)系，城市化的發(fā)生與發(fā)展受到三大力量的推動(dòng)與吸引:即農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)崛起，其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展給城市化提供基礎(chǔ)動(dòng)力，工業(yè)化是城市化的核心動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給城市化以后續(xù)動(dòng)力。

[關(guān)鍵詞]：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；城市化；動(dòng)力

城市化是一個(gè)全球性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中必然面臨的重大問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家、城市學(xué)家等對(duì)城市化問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的探討與研究，取得了相當(dāng)豐富的學(xué)術(shù)成果，但是由于歷史或現(xiàn)實(shí)方面的原因，尚有書多不完善的地方，其中最為突出的表現(xiàn)就在于對(duì)城市化研究出發(fā)點(diǎn)、城市（或城鎮(zhèn)）的概念界定等問(wèn)題，至今沒(méi)有取得公認(rèn)和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在指導(dǎo)城市化實(shí)踐的理論研究上還存在誤區(qū)和不足。

其中一個(gè)最基本而具有決定性意義的問(wèn)題是：城市化發(fā)展的動(dòng)力是什么?由哪些因素組成,并居于主導(dǎo)地位。對(duì)于這些問(wèn)題,有的研究已有所涉及,但未能給出一個(gè)全面、系統(tǒng)而又邏輯一貫的理論解釋。本文中的城市化概念，是指伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化而引發(fā)的生產(chǎn)要素由農(nóng)村向城市流動(dòng)和集中,在城市體系不斷升級(jí)的同時(shí),農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活方式逐漸與城市接軌,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程。而城市化的成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制是指推動(dòng)城市化發(fā)生與發(fā)展所必須的動(dòng)力的產(chǎn)生機(jī)理，以及維持和改善這種作用機(jī)理的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、組織制度等所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)的總和。

作為社會(huì)現(xiàn)代化重要標(biāo)志的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的城市化之發(fā)展受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等諸多因素的影響。在諸多影響城市化發(fā)展的因素中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化轉(zhuǎn)換與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)要素在不同產(chǎn)業(yè)及地域間的流動(dòng)、相關(guān)的制度變遷與創(chuàng)新是影響乃至決定城市化發(fā)展的關(guān)鍵要素所在。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與發(fā)展是城市化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)與聚集是城市化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，制度安排與變遷是城市化的推阻機(jī)制。它們?nèi)灰惑w的共同作用形成了城市化的生成機(jī)制①。本文僅從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移與發(fā)展的視角研究研究城市化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與城市化的關(guān)系城市化作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程,包括人口流動(dòng)、地域景觀、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)文化等諸多內(nèi)涵。而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,其內(nèi)涵也在發(fā)生變化。在目前對(duì)城市化定義具有代表性的解釋中,普遍認(rèn)為:反映“城市化”的主體主要是兩方面:人口和產(chǎn)業(yè)。雖然對(duì)城市化的研究可以從人口學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同的領(lǐng)域進(jìn)行,但經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，城市化是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素向城市聚集的過(guò)程，它不僅包括農(nóng)村勞動(dòng)力向城市第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，還包括非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資及其技術(shù)、生產(chǎn)能力在城市的積聚。它強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程和機(jī)制,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和人們消費(fèi)方式的變化等方面來(lái)分析城市化的進(jìn)程。城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化同向發(fā)展。科林.克拉克（colinclark）認(rèn)為，城市化是第一產(chǎn)業(yè)人口不斷減少，第二、三產(chǎn)業(yè)人口逐漸增加的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)學(xué)所論述的城市化的實(shí)質(zhì)是由生產(chǎn)力變革引起的人口和其它經(jīng)濟(jì)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過(guò)程。如果從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)對(duì)城市化的涵義進(jìn)一步的界定和分析的話，城市化進(jìn)程中城市（包括市和鎮(zhèn)）是由農(nóng)村（鄉(xiāng)村）演變而來(lái)又不同于農(nóng)村的人口聚居及其活動(dòng)方式的制度安排，因此城市化可以理解為使一個(gè)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域，農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動(dòng)，農(nóng)村價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為城市價(jià)值觀念，農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)化為城市生活方式的多景觀層面的綜合轉(zhuǎn)換過(guò)程。

西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的研究主要有兩大流派:結(jié)構(gòu)演變理論和結(jié)構(gòu)調(diào)整理論。前者以配第—克拉克定律和庫(kù)茲涅茨的后續(xù)研究為主;后者中影響較大的是劉易斯的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論、赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論、羅斯托的主導(dǎo)部門理論等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論告訴我們:由于產(chǎn)業(yè)平均利潤(rùn)率的不同,為追逐利益的最大化,生產(chǎn)要素必然會(huì)在不同的產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)。這是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。同時(shí)由于各產(chǎn)業(yè)的特性不同,所要求的空間條件(包括區(qū)位、空間聚集和集中度等)也不同:土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素,農(nóng)業(yè)對(duì)其數(shù)量、質(zhì)量的要求較高,因此農(nóng)業(yè)傾向于以分散的方式布局在地域廣大的農(nóng)村;而工業(yè)和服務(wù)業(yè)則由于具有原料指向、交通運(yùn)輸樞紐指向、人口聚集指向等特點(diǎn),傾向于布局在人口密集、原料充足、區(qū)位條件優(yōu)越的城市區(qū)域。因此,伴隨著要素在不同產(chǎn)業(yè)的流動(dòng),城市化的過(guò)程應(yīng)運(yùn)而生。錢納里對(duì)1950～1970年間100個(gè)主要國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化水平之間的關(guān)系進(jìn)行了考察,其結(jié)果如下表1所示(其中,a為第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的份額,b為第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的份額,c為城市化水平)。

城市經(jīng)濟(jì)理論研究表明,城市化的發(fā)生與發(fā)展受到三大力量的推動(dòng)與吸引:即農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)崛起。并且隨著城市化進(jìn)程的深入,這三種力量依次處于主導(dǎo)地位。城市化的實(shí)質(zhì)是由生產(chǎn)力變革引起的人口和其它經(jīng)濟(jì)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過(guò)程，它表現(xiàn)在生產(chǎn)方式上，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整，即農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向各非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。因此，就城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系而言，可以表述為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)體現(xiàn)為城市化的變動(dòng)。城市化首先是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的過(guò)程,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中所占的比例越高,則城市化水平越高;其次,城市化的確是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的就業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為主的轉(zhuǎn)移和集中過(guò)程,其轉(zhuǎn)移速度越快,轉(zhuǎn)移比例越高,則城市化水平越高;第三,城市化是由落后的農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施為標(biāo)志的現(xiàn)代城市文明的過(guò)程;第四,城市化是對(duì)居民從思維方式、生活方式、行為方式、價(jià)值觀念、文化素質(zhì)全面改善和提高的過(guò)程,而這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)則是通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)各領(lǐng)域內(nèi)的全面滲透。

當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心將沿著第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的順序逐步轉(zhuǎn)移,這種關(guān)系背后隱含著一個(gè)條件:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的過(guò)程中,必須伴有相應(yīng)城市化的發(fā)展,因?yàn)槿魏萎a(chǎn)業(yè)都要有自己的空間載體——產(chǎn)業(yè)的空間實(shí)現(xiàn)形式。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)空間載體的變換，就不可能有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全局高度化。城市即是這個(gè)空間載體的主角，而城市化是產(chǎn)業(yè)空間實(shí)現(xiàn)方式的主要形式。因此可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)需要依托城市化,城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要內(nèi)容。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展給城市化提供基礎(chǔ)動(dòng)力農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)生存與發(fā)展的母親產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)體系賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。城市化的歷史始終是由農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)的:從城市的最初形成來(lái)看,只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展能夠提供剩余產(chǎn)品的前提下,使少數(shù)人完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而專門從事非農(nóng)活動(dòng)時(shí),才開(kāi)始了人類文明和城市發(fā)展史;從城市化的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,它本身就是變落后的鄉(xiāng)村社會(huì)和自然經(jīng)濟(jì)為先進(jìn)的城市社會(huì)和商品經(jīng)濟(jì)的歷史過(guò)程。它總是首先在那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展達(dá)到一定程度,農(nóng)業(yè)分工完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)興盛起來(lái)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,城市化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)剩余的增加、農(nóng)業(yè)的商品化、農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和集約化經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)方面,這些都是城市化發(fā)展不可缺少的重要條件?？梢哉f(shuō),沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有今天的城市的誕生，農(nóng)業(yè)是城市化的主要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程，意味著它為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)剩余的水平不斷提高。這里所說(shuō)的農(nóng)業(yè)剩余是廣義的概念，指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的剩余，既包括農(nóng)產(chǎn)品的剩余,也包括勞動(dòng)力和資本等的剩余。從理論層面分析，

農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的支持作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的“食物貢獻(xiàn)”。城市化所需要的農(nóng)產(chǎn)品包括兩大類：食物型農(nóng)產(chǎn)品和原料型半成品，前者主要是糧食、蔬菜、水果、肉類、奶類及蛋類等，主要用于城市居民的生活；后者主要是棉花、油料、糖料、煙葉等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品，主要用于城市企業(yè)的生產(chǎn)。由于城市化了的人口一般不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，但他們?nèi)匀恍枰M(fèi)產(chǎn)品，且城市人口比農(nóng)村人口有著更高的消費(fèi)能力而使城市化后的人口對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量（包括直接消費(fèi)量和間接消費(fèi)量）要多于城市化前，這部分農(nóng)產(chǎn)品是要由農(nóng)業(yè)提供的。因此，農(nóng)業(yè)就通過(guò)所能提供的食物商品和數(shù)量決定著城市化的人口規(guī)模。而農(nóng)業(yè)提供商品性食物的數(shù)量，取決于農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就通過(guò)所能提供的商品食物數(shù)量決定著城市化的規(guī)模和程度。（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的“原料貢獻(xiàn)”。工業(yè)作為城市生產(chǎn)的核心,需要有大量充足的原料供應(yīng),否則工業(yè)的發(fā)展只能是“空中樓閣”。比如，中國(guó)近代工業(yè)的主干是輕工業(yè)，棉紡織業(yè)、繅絲業(yè)、糧食加工業(yè)為基本產(chǎn)業(yè)，這類輕工產(chǎn)品成本中原料成本占主要部分，原料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣和價(jià)格高低是影響成本核算的決定因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有質(zhì)高價(jià)廉才能占領(lǐng)市場(chǎng)。無(wú)疑，各廠家都把能否獲取優(yōu)質(zhì)價(jià)的料作為決定企業(yè)的成敗的關(guān)鍵。而輕工產(chǎn)品的原料如棉、糧、蠶絲，全為傳統(tǒng)部門中農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)物。沒(méi)有傳統(tǒng)部門提供足量的優(yōu)質(zhì)原料，中國(guó)早期現(xiàn)代部門的發(fā)展也是不可能的。（3）農(nóng)業(yè)對(duì)城市化的“市場(chǎng)貢獻(xiàn)”。城市化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供市場(chǎng)，而農(nóng)村是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入水平的提高和恩格爾系數(shù)的不斷下降,農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)投入品和高檔生活消費(fèi)品的需求將不斷提高,從而使城市工業(yè)品的銷售市場(chǎng)擴(kuò)大,城市生產(chǎn)得以持續(xù)進(jìn)行,城市化動(dòng)力不斷加強(qiáng)。（4）農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的“人力資源貢獻(xiàn)”。城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須首先要有人力資源。城市人力資源的來(lái)源，除一部分是城市自身的人口自然增長(zhǎng)外，大部分都來(lái)自農(nóng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)提供了1.6億多個(gè)勞動(dòng)力。當(dāng)然，從理論上講，農(nóng)業(yè)能夠以多大的規(guī)模為城市提供勞動(dòng)力資源，還是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，決定著農(nóng)業(yè)能夠釋放的勞動(dòng)力數(shù)量，進(jìn)而決定著城市化的人力資源規(guī)模。（5）農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的“資金貢獻(xiàn)”。農(nóng)業(yè)為城市化提供資金積累的方式很多，比如，農(nóng)民攜帶資金進(jìn)城興辦產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民付費(fèi)購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口，農(nóng)民集資興建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等。被譽(yù)為“中國(guó)第一農(nóng)民城”的浙江省蒼南縣的龍港鎮(zhèn)，完全是由農(nóng)民集資興建起來(lái)的。據(jù)調(diào)查，近10年來(lái)，浙江省溫州市全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金共100多億元，其中70%以上來(lái)自農(nóng)民，國(guó)家投入不足10%。（6）農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的“土地貢獻(xiàn)”。土地資源是城市發(fā)展必不可少的基本條件，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的依托。新興的城市所需要占用的土地，大都來(lái)源農(nóng)業(yè)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的土地貢獻(xiàn)，就不會(huì)有城市化的大規(guī)模發(fā)展。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)能夠提供多少土地，則是由農(nóng)業(yè)的土地生產(chǎn)率水平?jīng)Q定的，城市化對(duì)農(nóng)用土地的占用，不能超過(guò)土地生產(chǎn)率提高使農(nóng)業(yè)釋放土地資源的能力。

農(nóng)業(yè)為城市化提供剩余的方式主要有4種:（1）賦稅方式,即農(nóng)民通過(guò)賦稅提供剩余;（2）價(jià)格方式,即農(nóng)業(yè)剩余通過(guò)不利的貿(mào)易條件(如工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差)由農(nóng)業(yè)流向工業(yè),由農(nóng)村流向城市;（3）儲(chǔ)蓄方式,即通過(guò)吸收農(nóng)民在金融機(jī)構(gòu)的存款和對(duì)政府及企業(yè)債券的認(rèn)購(gòu)提供剩余資金;（4）財(cái)產(chǎn)剝奪方式,即政府憑借政治力量使農(nóng)民無(wú)法放棄財(cái)產(chǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市提供剩余。由于提供農(nóng)業(yè)剩余政策干預(yù)下的價(jià)格方式及提供農(nóng)業(yè)剩余的強(qiáng)制性方式、無(wú)償性方式、財(cái)政調(diào)節(jié)方式的效率分別好于市場(chǎng)機(jī)制下的價(jià)格方式、自愿性方式、有償性方式和金融調(diào)解下的方式,因此,多數(shù)國(guó)家及地區(qū)在工業(yè)化初期階段資本積累對(duì)農(nóng)業(yè)剩余吸取方式選擇上,對(duì)前者的偏好要明顯高于后者的偏好?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)剩余的存在是推進(jìn)城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)動(dòng)力。

三、工業(yè)化是城市化的核心動(dòng)力無(wú)論是在近代還是在現(xiàn)代，國(guó)家工業(yè)化導(dǎo)致了人口向城市聚集，伴隨著這一積聚過(guò)程的是產(chǎn)業(yè)的空間積聚和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。這已經(jīng)成為國(guó)家城市化發(fā)展的根本動(dòng)力機(jī)制。人類社會(huì)最初沒(méi)有城市，馬克思和恩格斯指出：“某一民族內(nèi)部的分工首先引起工商業(yè)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的分離，從而引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對(duì)立?！雹僖簿褪前殡S著農(nóng)業(yè)革命而發(fā)生的手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的社會(huì)分工，使商品交換更加頻繁和活躍，并出現(xiàn)了原始的集市。集市的固定化和物質(zhì)化，才使集市轉(zhuǎn)變成為城市。但是這種原始的城市規(guī)模是狹小的，作用也是以非經(jīng)濟(jì)功能為主。只有工業(yè)革命即產(chǎn)業(yè)革命是古代城市轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代城市，引起城市化趨勢(shì)，使城市成為世界的主宰。正如吉斯特和費(fèi)瓦指出的那樣:“農(nóng)業(yè)革命使城市誕生于世界,工業(yè)革命則使城市主宰世界?！币簿褪钦f(shuō)，盡管城市先于工業(yè)而誕生，但城市的高速發(fā)展，則是近代產(chǎn)業(yè)革命后，工業(yè)化不斷推動(dòng)的結(jié)果。

工業(yè)化實(shí)質(zhì)上是一個(gè)由工業(yè)領(lǐng)域的革命逐漸向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)的過(guò)程,“一個(gè)工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革,必定引起其它部門生產(chǎn)方式的變革”(馬克思)。一方面,工業(yè)革命徹底改變了農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),推進(jìn)了機(jī)器在農(nóng)業(yè)上的廣泛使用,建立了“按工業(yè)方式經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)業(yè)”;另一方面,工業(yè)革命本身是機(jī)器生產(chǎn)的普遍化過(guò)程,使工業(yè)技術(shù)條件改善,工業(yè)向縱深發(fā)展;最后,工業(yè)生產(chǎn)方式的分工和專業(yè)化,必然促使一部分人從事非生產(chǎn)性勞動(dòng),當(dāng)工業(yè)的分工和聚集達(dá)到一定程度后,將極大的促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。即工業(yè)不僅直接推動(dòng)著城市化的發(fā)展,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)間接的推動(dòng)城市化的發(fā)展。在工業(yè)革命開(kāi)始之前，世界城市人口的增長(zhǎng)是非常緩慢的，到1800年時(shí)世界城市人口占世界總?cè)丝诒戎刂挥?%，工業(yè)革命開(kāi)始以后，世界城市人口占世界總?cè)丝诘谋戎匾悦?0年翻番的速度增長(zhǎng)。城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物,工業(yè)化推動(dòng)城市化,這已為歷史發(fā)展所證明。世界各國(guó)的城市化實(shí)踐表明,城市發(fā)展史并不等于城市化的歷史,城市化是隨著工業(yè)化的出現(xiàn)而大力發(fā)展的,工業(yè)化是城市化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是城市化的根本動(dòng)力。

這主要因?yàn)椋旱谝?工業(yè)化要求生產(chǎn)走向集中,工業(yè)集聚產(chǎn)生了大規(guī)模的城市。按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的原則,如果說(shuō)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大可以給廠商帶來(lái)內(nèi)部集聚效益,那么生產(chǎn)向城市的集中則可以使廠商得到外部集聚效益。工業(yè)發(fā)展追求規(guī)?；蛯I(yè)化而產(chǎn)生的企業(yè)集聚的過(guò)程,大大加快了城市化的進(jìn)程。第二,工業(yè)化擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,小城市迅速發(fā)展為大城市。工業(yè)化實(shí)質(zhì)上是一個(gè)由工業(yè)革命逐漸向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)的過(guò)程。一方面,工業(yè)革命徹底改變了農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),推進(jìn)了機(jī)器在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,建立了按工業(yè)方式經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,使人口分布發(fā)生根本變化,城市人口將越來(lái)越多,人口集聚為城市化提供了主體;另一方面,工業(yè)革命本身是機(jī)器生產(chǎn)普遍化的過(guò)程,使工業(yè)技術(shù)條件改善,工業(yè)向縱深發(fā)展。當(dāng)工業(yè)的分工和集聚達(dá)到一定程度后,將極大地促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣,工業(yè)不僅直接推動(dòng)著城市化的發(fā)展,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)間接地推動(dòng)了城市規(guī)模擴(kuò)大。第三,工業(yè)化帶來(lái)交通革命,新的交通設(shè)施使各種資源整合為一個(gè)以城市為依托的范圍很寬的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)。總之，工業(yè)由于其本身的特點(diǎn),天然的承擔(dān)了城市化根本動(dòng)力的使命,通過(guò)直接和間接等多種方式為城市化輸送著“血液”。當(dāng)然，在城市化的動(dòng)力系統(tǒng)中,工業(yè)化之所以居于核心的地位，這不僅僅是因?yàn)樗兄谄渌麆?dòng)力要素,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且是因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展階段與城市的發(fā)展階段息息相關(guān)。

工業(yè)化是城市化的加速器,工業(yè)化的發(fā)展速度決定了城市化的發(fā)展速度;工業(yè)化的發(fā)展模式?jīng)Q定了城市化的發(fā)展模式。工業(yè)化是城市化的加速器,工業(yè)化加速了城市化的發(fā)展。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙.庫(kù)茲涅茨把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)概括為工業(yè)化和城市化過(guò)程，他在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：發(fā)現(xiàn)與思考》一書中指出：“各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)……常伴隨著人口增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的巨大變化。在當(dāng)今時(shí)代，發(fā)生了以下這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：產(chǎn)品的來(lái)源和資源的去處從農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，即工業(yè)化過(guò)程；城市和鄉(xiāng)村之間的人口分布發(fā)生了變化，即城市化過(guò)程?！保ㄎ髅?庫(kù)茲涅茨，1989），他還認(rèn)為，在城市化的發(fā)展速度（以城市化水平的變動(dòng)為參照物）與工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程（以第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為參照物）之間，可以找到一定的相關(guān)規(guī)律。在工業(yè)化的初期（起步期）,是以勞動(dòng)密集型為特征的輕工業(yè)化階段,工業(yè)化發(fā)展吸納大量勞動(dòng)力,就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,工業(yè)發(fā)展所形成的聚集效應(yīng)使工業(yè)化對(duì)城市化產(chǎn)生直接和較大的帶動(dòng)作用，此階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較低,城市化率以平緩上升的態(tài)勢(shì)向30%發(fā)展。在工業(yè)化的中期（擴(kuò)張期）,是以資金資源密集型為特征的重工業(yè)化階段和以技術(shù)密集型為特征的高度化階段,有機(jī)構(gòu)成的提高使工業(yè)就業(yè)人數(shù)隨技術(shù)水平的提高出現(xiàn)相對(duì)甚至絕對(duì)下降,這時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用超過(guò)了聚集效應(yīng)的作用,城市化的演進(jìn)不再主要表現(xiàn)為工業(yè)比重上升的帶動(dòng),而更多地表現(xiàn)為由工業(yè)化帶動(dòng)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重上升的拉動(dòng)。此階段工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加速發(fā)展、實(shí)力迅速增強(qiáng)的時(shí)期,城市化水平的年增長(zhǎng)率是工業(yè)化同期的1.5—2.5倍，城市化率將以較快的速度向70%攀升。在工業(yè)化后期（成熟期）第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，無(wú)論從就業(yè)結(jié)構(gòu)還是gdp結(jié)構(gòu)來(lái)看，在上升到40%左右后，將緩步下降，與此相應(yīng)，城市化的速度亦有所降低并主要依賴于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二者的關(guān)系如下圖1所示的s型上升曲線②。

工業(yè)化發(fā)展過(guò)程與城市化的發(fā)展速度工業(yè)化的模式可以決定城市化的模式。對(duì)工業(yè)而言，它需要城市功能的服務(wù)、需要大規(guī)模的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施支持、需要大量的勞動(dòng)力、需要產(chǎn)業(yè)集聚的效益、需要緊靠它的最大用戶——大城市，這一切決定了工業(yè)分布的大城市取向。從區(qū)域與空間經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，工業(yè)布局的形態(tài)從發(fā)展過(guò)程看有工業(yè)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、工業(yè)樞紐、工業(yè)地區(qū)、工業(yè)地帶等5種，工業(yè)樞紐一般對(duì)應(yīng)于中心城市，工業(yè)地區(qū)一般對(duì)應(yīng)于大都市區(qū)，工業(yè)地帶一般對(duì)應(yīng)于巨大城市帶（見(jiàn)表2）。城市化發(fā)展到一定階段，城市化的內(nèi)容進(jìn)入新的時(shí)期，這就是大都市區(qū)化。所謂大都市區(qū)，一般來(lái)說(shuō)，包括一個(gè)大型的人口中心及與該中心有較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整合程度的社區(qū)。美國(guó)是從1920年城市化水平達(dá)到50%以后開(kāi)始大都市區(qū)化的，進(jìn)入20世紀(jì)后，美國(guó)城市化出現(xiàn)了新的現(xiàn)象，一些規(guī)模較大的城市超越原有的地域界線，向周邊擴(kuò)展，將周圍地區(qū)納入城市化軌道，并與中心城市緊密相連，融為一體。大都市區(qū)化是工業(yè)化向縱深推進(jìn)并與城市化的相互作用進(jìn)一步深化的必然趨勢(shì)。1920年，美國(guó)有2700個(gè)城市58個(gè)大都市區(qū)，1990年發(fā)展到11000個(gè)城市268個(gè)大都市區(qū)。大都市區(qū)的發(fā)展，進(jìn)而形成大都市連綿區(qū)（megalopolis）（或巨大城市帶），它標(biāo)志著城市化、大都市區(qū)化進(jìn)入一個(gè)更高層次。

在美國(guó)的巨大城市帶有三個(gè)：東北部大西洋沿岸巨大城市帶、大湖區(qū)巨大城市帶、太平洋沿岸巨大城市帶。在南部，以休斯頓為中心的巨大城市帶也在形成之中。表2工業(yè)布局與城市布局的匹配關(guān)系工業(yè)布局形態(tài)工業(yè)點(diǎn)工業(yè)區(qū)工業(yè)樞紐工業(yè)地區(qū)工業(yè)地帶城市布局形態(tài)城鎮(zhèn)中小城市中心城市大都市區(qū)巨大城市帶1960年，在日本重工業(yè)化的鼎盛時(shí)期，僅占國(guó)土面積12％的所謂東京、大阪、名古屋、福岡這四個(gè)大城市圈獨(dú)占了日本工業(yè)生產(chǎn)總值的70％。分布在四大城市圈中的所謂四大臨海工業(yè)地帶雖然只占國(guó)土面積的2％，但其工業(yè)生產(chǎn)總值卻占日本全國(guó)的30％以上。工業(yè)區(qū)位的大城市取向之強(qiáng)烈由此所以略見(jiàn)一斑。多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家選擇了大機(jī)器生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專業(yè)化、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)、效率優(yōu)先共同構(gòu)成的工業(yè)化發(fā)展模式,他們也就選擇了在城市化初期以大城市為主的城市化模式。

而我國(guó)在特殊的國(guó)情下選擇了與眾不同的工業(yè)化道路:改革開(kāi)放前,實(shí)施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超型工業(yè)化戰(zhàn)略，趕超型工業(yè)化戰(zhàn)略，一方面使重工業(yè)超常規(guī)發(fā)展，使以工業(yè)產(chǎn)值比重為衡量標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化水平超常規(guī)上升；另一方面使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)受到破壞，使廣大農(nóng)民難以積累起向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的起始資本，城市化的正常機(jī)制被破壞。與此同時(shí),利用強(qiáng)制性的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”政策對(duì)農(nóng)民進(jìn)行剝奪,從而為工業(yè)化積累資金,試圖以此實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化。在工業(yè)化過(guò)程中,為了防止城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,盡量使企業(yè)布局分散,使之難以形成城市。凡此種種,客觀上加大了城鄉(xiāng)對(duì)立,形成了城市人與農(nóng)村人之間的不公平待遇。20世紀(jì)50年代中期以后建立的城鄉(xiāng)二元分割的社會(huì)結(jié)構(gòu),嚴(yán)重影響了我國(guó)的城市化進(jìn)程,城市化發(fā)展進(jìn)程極為緩慢,舊城市長(zhǎng)期得不到有效改造。新中國(guó)成立后20多年的非城市化的工業(yè)化發(fā)展道路,不僅沒(méi)有推動(dòng)工業(yè)化和城市化的健康發(fā)展,而且還出現(xiàn)了兩次特有的逆城市化現(xiàn)象。改革開(kāi)放后,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下,開(kāi)始了工業(yè)化的新的歷程。人們對(duì)工業(yè)化和城市化之間相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷深化,對(duì)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)開(kāi)始逐漸明晰化、客觀化。

目前,制約我國(guó)城市化發(fā)展的政策性、制度性障礙正在逐步消除,我國(guó)城市化進(jìn)程開(kāi)始加快。但是由于我國(guó)生產(chǎn)力分布的嚴(yán)重不平衡,我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)非均衡制度變遷以及經(jīng)濟(jì)主體在既定的不完善市場(chǎng)制度下節(jié)約創(chuàng)辦成本、生產(chǎn)成本、交易成本的需求,使企業(yè)的社區(qū)性和對(duì)地方各種關(guān)系網(wǎng)的依賴性極強(qiáng),導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縫隙中生長(zhǎng)起來(lái),從而形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)并存的局面。因而我國(guó)的城市化有著特別重要的意義，它同時(shí)肩負(fù)著雙重任務(wù)：輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)筑以城市為依托的先進(jìn)生產(chǎn)力。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)的城市化問(wèn)題越來(lái)越引起各界的高度重視。中共十六大政治報(bào)告專門就今后我國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了較大篇幅的論述,并明確提出,今后“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”①，以便在全國(guó)形成由特大城市——大城市——中等城市——小城市——建制鎮(zhèn)組成的結(jié)構(gòu)合理、層次分明、規(guī)模適度、功能齊全的可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。我國(guó)正在實(shí)施新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，可以肯定，在新型工業(yè)化條件下，我國(guó)的城市化發(fā)展將加速推進(jìn)，而新型工業(yè)化正是我國(guó)城市化進(jìn)程的加速依據(jù)。

四、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給城市化以后續(xù)動(dòng)力隨著工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，且具有巨大潛力。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)于刺激城市化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)亦比制造業(yè)更為重要。在工業(yè)化和城市化階段,城市服務(wù)業(yè)是作為一個(gè)服務(wù)和配套的行業(yè)而發(fā)展的,對(duì)城市工業(yè)具有很強(qiáng)的依賴性;而當(dāng)城市發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段時(shí),城市服務(wù)業(yè)開(kāi)始作為一個(gè)獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè)逐步走上自我發(fā)展、自我完善的高級(jí)階段,這表現(xiàn)為城市服務(wù)業(yè)由自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)走向第三產(chǎn)業(yè)的自覺(jué)發(fā)展?fàn)顟B(tài),最直接地體現(xiàn)在城市服務(wù)業(yè)內(nèi)容的演變和深化過(guò)程之中。從簡(jiǎn)單的僅包括衣、食、住、行等的商業(yè)流通活動(dòng),擴(kuò)展到為生產(chǎn)服務(wù)的廣告、運(yùn)輸、批發(fā)、零售、金融、房地產(chǎn)等活動(dòng),為生活消費(fèi)服務(wù)的旅游、文化、娛樂(lè)等領(lǐng)域,以及為社會(huì)公共需要服務(wù)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體也都成為第三產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)內(nèi)容。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動(dòng)專業(yè)化的特性推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其正處于一個(gè)方興未艾的旺盛時(shí)期。特別是在工業(yè)化的中后期,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重呈不斷上升的態(tài)勢(shì),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。城市化的“接力棒”也因此傳到第三產(chǎn)業(yè)上,并由它繼續(xù)推動(dòng)下去。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明:隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,一國(guó)城市化進(jìn)程與其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。從理論上來(lái)解釋,作用機(jī)制是這樣的:以集聚為特征的城鎮(zhèn)提供一定范圍內(nèi)相對(duì)密集的人口、相對(duì)集中的企業(yè)群和相對(duì)收入較豐的有旺盛購(gòu)買力的人群→誘導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展→為城市提供更多就業(yè)崗位、促進(jìn)城市軟硬體設(shè)施的完善,吸引人口和生產(chǎn)要素進(jìn)一步向城鎮(zhèn)集中→促進(jìn)城市化進(jìn)程。目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)城市化的階段,其第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、就業(yè)比重均超過(guò)60%。，一些主要城市已經(jīng)從工業(yè)生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)為第三產(chǎn)業(yè)的中心,徹底實(shí)現(xiàn)了城市職能的第三產(chǎn)業(yè)化,城市化水平的提高主要表現(xiàn)為城市內(nèi)涵的進(jìn)展,即城市現(xiàn)代化。表3世界部分城市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)結(jié)構(gòu)①如果說(shuō)工業(yè)化帶來(lái)的是城市規(guī)模的擴(kuò)張和城市數(shù)目的增多,即城市化在量上的擴(kuò)張,那么,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是促進(jìn)了城市化軟硬件設(shè)施的完善和人民生活水平的提高,即主要表現(xiàn)為城市化在質(zhì)上的進(jìn)步。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)大多是勞動(dòng)密集型和知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè),不僅能夠吸納較多的勞動(dòng)者就業(yè),成為加快城市化進(jìn)程的重要因素,還將有利于提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。

第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)聚集效益的實(shí)現(xiàn)。城市經(jīng)濟(jì)具有聚集效益,即勞動(dòng)與資本的聚集引起分工深化、專業(yè)化程度的提高,帶來(lái)收益的提高,或資源共享帶來(lái)生產(chǎn)成本的下降。以工業(yè)化經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市聚集經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有突出的空間密集性和時(shí)間過(guò)程同步性的特點(diǎn)。城市聚集效益是通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第三產(chǎn)業(yè)通過(guò)為工業(yè)和城市提供服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的吸引力,為城市化提供動(dòng)力。當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定階段,分工成為整個(gè)社會(huì)的普遍生產(chǎn)組織形式時(shí),它對(duì)產(chǎn)前和產(chǎn)后的種種服務(wù)必然提出全方位和高效率的要求,例如需要有速度快、成本低、載量大的運(yùn)輸業(yè),保證投資、減少風(fēng)險(xiǎn)的金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等;同時(shí)國(guó)民收入的增加、生活消費(fèi)的提高也刺激了種種生活服務(wù),如醫(yī)療、教育、飲食等行業(yè)的大發(fā)展。這些行業(yè)在為工業(yè)提供服務(wù)的同時(shí),形成了城市的基礎(chǔ)設(shè)施,諸如:交通基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)設(shè)施等,使城市的產(chǎn)業(yè)更加齊全、生產(chǎn)生活更加便利、功能更強(qiáng),吸引力增加,從而使工業(yè)后期的城市發(fā)展找到了“產(chǎn)業(yè)依賴”,使城市化的繼續(xù)發(fā)展成為可能。因此,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力聚集的重要途徑。

（2）第三產(chǎn)業(yè)激發(fā)城市外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。城市經(jīng)濟(jì)具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)指某單位內(nèi)部效率的提高并不是由該單位內(nèi)部支付代價(jià)帶來(lái)的,而是由其外部的經(jīng)濟(jì)行為所帶來(lái)的，并沒(méi)有通過(guò)貨幣或市場(chǎng)交易反映出來(lái)。城市的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相當(dāng)部分源于城市第三產(chǎn)業(yè):較高的教育水平和良好的衛(wèi)生條件,使城市勞動(dòng)力具有較高素質(zhì);發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系、完備齊全的公用事業(yè)服務(wù)系統(tǒng)大大降低企業(yè)的運(yùn)輸及交易成本;密集的信息和先進(jìn)的信息傳播手段使企業(yè)往往無(wú)需支付成本而坐享其成。城市第三產(chǎn)業(yè)的比重越高,外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就越大,城市的聚集效應(yīng)就越高。

（3）第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有的地方,而是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,形成一定的中心區(qū),然后通過(guò)不同的渠道向邊緣地區(qū)擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最終的影響。城市可以發(fā)揮這種增長(zhǎng)極的作用,其崛起對(duì)鄰近地區(qū)的發(fā)展形成擴(kuò)散效應(yīng)。而第三產(chǎn)業(yè)就是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)散的重要條件。交通運(yùn)輸、通訊服務(wù)業(yè)的發(fā)展,金融及各種要素市場(chǎng)的發(fā)育,是生產(chǎn)從城市向邊緣地帶轉(zhuǎn)移的前提。第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散范圍越大。當(dāng)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了市郊化或稱逆城市化現(xiàn)象,市郊化發(fā)展的結(jié)果使大都市連綿區(qū)或稱城市群帶出現(xiàn)。另外,第三產(chǎn)業(yè)是個(gè)行業(yè)涵蓋范圍大,技術(shù)層面廣的產(chǎn)業(yè),既包括傳統(tǒng)個(gè)體手工服務(wù)業(yè),也包括現(xiàn)代的金融信息等產(chǎn)業(yè);既有勞動(dòng)密集型的行業(yè),也有資金、技術(shù)密集型的行業(yè)。只要具備一定的人口聚集與市場(chǎng)需求條件,就會(huì)有與之相適應(yīng)的某一層次的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。而現(xiàn)代工業(yè)以大機(jī)器生產(chǎn)為其物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),需要一定的資金、技術(shù)規(guī)模起點(diǎn),與第三產(chǎn)業(yè)的許多行業(yè)特別是傳統(tǒng)行業(yè)具有勞動(dòng)力和資本比較容易進(jìn)入的特點(diǎn)形成鮮明的對(duì)照。因此,在資金、技術(shù)不足的條件下,雖然難以迅速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),但可以通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)城市化。

(4)第三產(chǎn)業(yè)給城市化帶來(lái)后續(xù)動(dòng)力。工業(yè)化是城市化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的初始動(dòng)力。到后工業(yè)化時(shí)期，隨第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重增大，第三產(chǎn)業(yè)作為城市化后續(xù)動(dòng)力則日益顯現(xiàn)。這種后續(xù)動(dòng)力作用主要表現(xiàn)在生產(chǎn)配套性服務(wù)的增加及生活消費(fèi)性服務(wù)的增加。高度發(fā)達(dá)的社會(huì)化大生產(chǎn)要求城市提供更多更好的配套性服務(wù)行業(yè)，如金融、保險(xiǎn)、科技、通訊業(yè)；商品流通要求有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售業(yè)的服務(wù)；市場(chǎng)營(yíng)銷要求有廣告、咨詢、新聞、出版業(yè)的服務(wù)；專業(yè)化程度的越高，越要求企業(yè)間的協(xié)作與交流，越要求有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)服務(wù)體系。隨著收入的提高和閑暇時(shí)間的增多，人們更多追求更豐富多彩的物質(zhì)消費(fèi)和精神享受，由此促進(jìn)城市文化教育、體育娛樂(lè)、醫(yī)療保健、旅游度假、法律訴訟等行業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展賦予了城市新的活力，是城市化進(jìn)入更高的層次，可以說(shuō)，在工業(yè)推動(dòng)的基礎(chǔ)上,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了城市化向縱深躍進(jìn)的后續(xù)動(dòng)力。