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林業(yè)技術(shù)檔案是來源于生產(chǎn)及生產(chǎn)管理中付諸實施的規(guī)劃、設(shè)計、總結(jié)、圖表、聲像等材料,經(jīng)過系統(tǒng)整理,使之更完善、更有價值,從而服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)及生產(chǎn)管理的技術(shù)資料。筆者根據(jù)塞罕壩機(jī)械林場生產(chǎn)實際情況和生產(chǎn)技術(shù)檔案管理現(xiàn)狀,對生產(chǎn)技術(shù)檔案管理的重要性及歸檔的方式和原則等進(jìn)行了歸納總結(jié)。
一、生產(chǎn)技術(shù)檔案建立的依據(jù)、目的意義及原則
建立依據(jù)。為了做好技術(shù)檔案的管理工作,充分發(fā)揮技術(shù)檔案在塞罕壩林業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)管理各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)作用,根據(jù)重點工程項目管理的具體措施、驗收辦法,結(jié)合林場林業(yè)生產(chǎn)項目的具體特點,對林場各類技術(shù)檔案進(jìn)行了系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理。
目的意義。技術(shù)檔案管理的目的是真實記錄、保存當(dāng)時林業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)管理中對各生產(chǎn)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、驗收、變更材料的具體再現(xiàn)。重點工程項目的檔案建設(shè)更是關(guān)系到子孫后代、防風(fēng)固沙、護(hù)衛(wèi)京津,關(guān)系到國計民生的重要任務(wù)。對技術(shù)檔案進(jìn)行科學(xué)的整理、分析,有利于總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),有利于制定森林經(jīng)營方案及各項林業(yè)生產(chǎn)施工方案的編制。
建立原則。在技術(shù)檔案的管理工作中實行總場、分場分級負(fù)責(zé),始終堅持檔案的管理同林業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)同步進(jìn)行。注重技術(shù)檔案工作的定期監(jiān)督、檢查,制定檔案的移交、借閱制度,保證技術(shù)檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全和有效價值性。
二、各類技術(shù)檔案保存方式及內(nèi)容
育苗技術(shù)檔案。裝訂成冊保存。每年一冊,主要包括各林場苗圃年度施工設(shè)計方案,全場年度育苗計劃、完成面積及產(chǎn)成苗量、存苗量統(tǒng)計表。以施工卡片方式存放,全場分年度、分樹種、作業(yè)工序、播種量、用工量、病蟲害發(fā)生情況、畝存苗量如實填寫。表的方式,登記歷年來全場育苗計劃、完成育苗總面積、總產(chǎn)苗量及合格苗產(chǎn)量。
工程造林技術(shù)檔案。指導(dǎo)類:對工程建設(shè)有指導(dǎo)性的文件。主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料、項目規(guī)劃、實施計劃、上級下達(dá)的文件等。綜合類:主要包括年度工作總結(jié)、典型材料、工作簡報、工程進(jìn)度報表等。項目類:主要包括可行性研究報告、立項申請書、項目批復(fù)文件、施工設(shè)計方案、擴(kuò)初設(shè)計、施工卡片、承包合同、成活率調(diào)查報告、竣工報告、管護(hù)措施、工程規(guī)劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料??萍碱悾褐饕椖可暾垥?、科技成果、成果鑒定書等。
營林技術(shù)檔案。營林技術(shù)檔案分年度、作業(yè)類別(撫育、主伐等)進(jìn)行整理裝訂,每年每類別各一冊。主要包括上級批復(fù)的年度施工設(shè)計方案、竣工報告、林權(quán)證、采伐證等。
病蟲害防治檔案。分年度整理、裝訂成冊,主要包括年度防治施工設(shè)計方案、竣工報告、防治效果報告、“四率”評比材料、上級來文以及年度預(yù)測預(yù)報材料。同時將防治規(guī)劃圖、蟲種種類、形態(tài)特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律圖及主要蟲種發(fā)生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
三、技術(shù)檔案的歸檔與整理
及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理本年度歸檔的文字、圖表、聲像、照片等材料。對歸檔的材料按不同類別、不同項目分年度,將材料金屬物去掉,用線繩統(tǒng)一裝訂成冊,剪切整齊放入檔案盒,形成完整的保管單位。歸檔材料裝訂時,材料前面有卷內(nèi)目錄、后面有卷內(nèi)考備表,以利使用,快捷查詢。
對歸檔的材料裝訂成冊后,對卷內(nèi)材料進(jìn)行編頁,在材料的右上角,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1起依次標(biāo)注。注意檔案盒封皮、卷內(nèi)目錄、考備表不編號。用簡明、扼要、準(zhǔn)確的數(shù)字陳述歸檔材料的案卷封皮項目。編寫歸檔號時按項目類別,期限編寫。檔案整理完畢后,分項目建立一個清晰、明了的索引,索引中包括類別、歸檔號、題名、材料的起止年度及各類別的卷內(nèi)目錄各一份。
檔案整理編號后,歸檔存放時按其性質(zhì)分長期、短期、永久三種形式保管。將編制好的檔案放在專室、專櫥、專柜中,并設(shè)專人進(jìn)行保管,同時定期對檔案進(jìn)行防潮、防塵、防日曬、蟲蝕等的檢查和技術(shù)處理。對檔案中需進(jìn)行更改、殘缺不全或字跡不清的及時進(jìn)行整理、修補(bǔ)、復(fù)制,保證檔案的清楚、完整、準(zhǔn)確和有價值性。
建立健全檔案的移交、借閱、使用制度,履行制度規(guī)定、手續(xù),借閱人員按期歸還借閱檔案。各類技術(shù)檔案在管理中實行雙重管理,建立文書檔案和電子檔案。將文書檔案按順序分類別逐頁使用掃描儀進(jìn)行掃描,用MDI圖像格式進(jìn)行備份保存,具有更快的傳輸、檢索和查閱功能,具備便捷、安全和使用靈活等特點。