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摘要：農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮是中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，而在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)下，優(yōu)化市場管理、提升管理效能，是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)今，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的整體效能，實現(xiàn)經(jīng)濟的優(yōu)化管理，借力信息化技術(shù)是非常關(guān)鍵的，而在這一過程中，信息化路徑應(yīng)該怎樣應(yīng)用、怎樣優(yōu)化、怎樣管理，應(yīng)當(dāng)成為我們的工作重點。基于此，文章重點針對中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟管理中的問題進(jìn)行分析，并對于怎樣用好信息化技術(shù)，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效能進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；強化路徑；策略探索

一、當(dāng)下農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

為適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，通過對山東省東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況的調(diào)查分析，本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，在全鎮(zhèn)上下共同努力之下，2018年的全年總產(chǎn)值為24.83億元，總產(chǎn)值同比上漲4個百分點，稅收上漲26%，總共2500余萬元，整體的經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中向好。

（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型積極開展

龍居鎮(zhèn)未來發(fā)展主要趨勢是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，積極突出農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，夯實本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技項目，通過財政補貼的方式，讓整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加均衡有效，將本土的優(yōu)質(zhì)品種打開銷路，讓本地企業(yè)通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)能升級，尤其是一些污染嚴(yán)重、耗能大的工廠，都要逐漸實現(xiàn)升級改革。總體上鞏固鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的穩(wěn)定性，提升產(chǎn)業(yè)升級改革。

（二）農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)效應(yīng)更強

龍居鎮(zhèn)深入推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢，將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的層次多樣化起來，積極構(gòu)筑整體化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游發(fā)展平臺，積極打造旅游特色村，國家級景區(qū)，完善旅游生態(tài)鏈。

（三）農(nóng)村面貌改善，補足短板

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，積極開展農(nóng)村面貌的改善，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)聚集區(qū)的建設(shè)，泛活農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Γ谧》織l件改進(jìn)的基礎(chǔ)上，重視學(xué)校、養(yǎng)老院等公用設(shè)施建設(shè)，積極建設(shè)社區(qū)商業(yè)街，給村民帶去方便，推動農(nóng)村面貌改善、農(nóng)村生活更方便、民生工程建設(shè)有效。

（四）做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作

農(nóng)村經(jīng)濟管理建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之上，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟問題進(jìn)行管理和統(tǒng)籌的工作。農(nóng)村經(jīng)濟管理實質(zhì)上就是農(nóng)村發(fā)展有突出帶動作用的統(tǒng)籌管理制度，為農(nóng)民降低發(fā)展負(fù)擔(dān)，并做好管理審計等相關(guān)工作。主要包括：農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)管理的制度制定，這一措施是建立在農(nóng)村財務(wù)透明公開的基礎(chǔ)之上，降低村民和干部之間的矛盾和沖突，強化農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)管理的民主性的工作；農(nóng)村土地管理制度，主要是農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)讓、規(guī)劃等制度的制定，在保證基本農(nóng)田不變的情況下，將土地的使用價值挖掘出來，有近期的使用規(guī)劃，也有長期的發(fā)展打算，對于土地管理的相關(guān)工作要嚴(yán)格把關(guān)，切實保證農(nóng)村土地的使用得當(dāng)有度；農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的制定，每個村落適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一年所能達(dá)到的程度是不相同的，而這一點都需要一個詳細(xì)且合理的發(fā)展目標(biāo)作指引，既符合經(jīng)濟發(fā)展要求，也要切合實際；人才隊伍建設(shè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體效能的關(guān)鍵，在實際的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中，關(guān)于人才隊伍應(yīng)當(dāng)從管理干部群體的構(gòu)建上來完善，需要文化素質(zhì)高、眼界開闊有思想，具有先進(jìn)的經(jīng)濟管理觀念，因地制宜地對農(nóng)村進(jìn)行改革。

二、信息化在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及問題分析

（一）信息化管理的認(rèn)識不到位

許多基層管理單位存在管理工作相對落后的問題，由于長期受到管理體制的影響，很多管理人員實際上沒有受到過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作培訓(xùn)，缺少對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要性和必要性認(rèn)識，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟管理中的土地承包專制、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財務(wù)制度的科學(xué)性透明性的創(chuàng)建是多此一舉，根本沒有實際的意義，對工作常常是應(yīng)付了事，工作處于被動局面。在人員結(jié)構(gòu)上也存在問題，最常見的就是在管理認(rèn)識上不到位，加上缺少專業(yè)的人才指導(dǎo)，整體的農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊水平不高也導(dǎo)致了對于信息化管理的應(yīng)用不足。針對現(xiàn)階段在信息化管理中出現(xiàn)的理念上的偏差，關(guān)鍵還是在人才的選拔、管理人員的素質(zhì)問題上受到了影響，作為中國農(nóng)村經(jīng)濟的管理人員，在信息化管理中的認(rèn)識不到位，也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理效果低下，如果農(nóng)村經(jīng)濟管理的人員不具備最新的管理理念和管理方法，農(nóng)村信息化管理的應(yīng)用效果就會打折扣。

（二）信息化手段的應(yīng)用成本略高

處于一種保守工作的思想之下，很多工作實際上是不好開展的，當(dāng)下一些農(nóng)村，使用的電腦還是2000年左右的機型，一些設(shè)備設(shè)施的購置是不到位的，但是這就涉及到一些資金使用的問題，基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施需要大量的成本投入，資金投入不足是制約信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟管理中廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵因素之一。許多農(nóng)村居民認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和計算機的廣泛應(yīng)用是不必要的，還需要投入大量資金來增加成本運營，如果運營不善，這個損失應(yīng)當(dāng)由誰來承擔(dān)。因此，當(dāng)前一些管理人員，對信息技術(shù)的使用熱情一直很低，很難有大的提高。而且，信息化建設(shè)完成后，還需要定期進(jìn)行維修維護工作，不斷更新和配置信息資源，及時開發(fā)和更新新技術(shù)。這不僅意味著廣大農(nóng)村居民對技術(shù)領(lǐng)域不了解、不掌握，也意味著應(yīng)用成本較高。因此，廣大農(nóng)村居民對信息技術(shù)應(yīng)用的積極性一直不高，信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應(yīng)用也難以提高。一方面，是觀念認(rèn)識的問題，另一方面，是資金上的限制，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要避免從頭開始的項目太多。關(guān)于資金上的應(yīng)用，是不是應(yīng)該在經(jīng)濟管理方面投入一大筆資金，這一點是需要商榷的，往往村委會和村民們都會因為保守發(fā)展的問題，不愿意把資金投入到信息化改革中。

三、新時代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的信息化優(yōu)化策略

（一）提高農(nóng)村經(jīng)濟管理思想認(rèn)識，做好人才和資金保障

農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，得益于農(nóng)村政策的常態(tài)化和制度化，在長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境下，實現(xiàn)維護廣大民眾收入利益，需要調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。基于此，加強全國各地農(nóng)業(yè)部門思想認(rèn)識及相關(guān)的指導(dǎo)工作，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)工作的重點，各級部門應(yīng)該及時提供財政、設(shè)備方面的幫助。強化農(nóng)村經(jīng)濟管理意識，做好對人才和資金的保障，是新時代農(nóng)村經(jīng)濟管理信息優(yōu)化的基礎(chǔ)。

（二）建立健全相關(guān)的管理規(guī)章，充分落實各級管理人員的權(quán)責(zé)

農(nóng)村經(jīng)濟管理的法規(guī)制度是農(nóng)村經(jīng)濟工作順利開展的前提。各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個地方不同的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向及運行模式，制定相對應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)章制度，設(shè)立相對應(yīng)的執(zhí)法負(fù)責(zé)崗位，確保執(zhí)法崗位的明確性。在確保落實各項國家政策的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村土地承包制度進(jìn)行詳細(xì)的界定，確保形成一套科學(xué)的、規(guī)范的、有效的工作機制。當(dāng)下，針對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，一直沒有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度，致使各級管理人員權(quán)利分散，未能發(fā)揮所在職位應(yīng)有的職能。建立完善相關(guān)管理制度，對各級管理人員進(jìn)行再分工，充分落實各級管理人員職位權(quán)利，是保障新時代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題信息化開展的前提。

（三）積極拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展外向型經(jīng)濟體系

伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的腳步，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直是國家關(guān)注的重點，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，開始加大對機械產(chǎn)業(yè)的投入，雖然很大程度上解決了農(nóng)業(yè)工作效率底下的問題，同時也留下了一些安全隱患，如如何安置剩余勞動力等問題。新時代農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，就是為了更好解決這一問題，讓剩余農(nóng)村勞動力充分發(fā)揮自身長處，積極拓展新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，這些人在新的、開放式的農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新體系中，發(fā)揮著重要的作用。在農(nóng)村經(jīng)濟管理者的帶領(lǐng)下，積極對剩余農(nóng)村勞動力進(jìn)行引導(dǎo)，改變傳統(tǒng)舊思想觀念，打造新型且積極的新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，讓農(nóng)村經(jīng)濟“引進(jìn)來，走出去”，這種方式既解決了農(nóng)村剩余勞動力的問題，還能進(jìn)一步拓展農(nóng)村經(jīng)濟，在農(nóng)村經(jīng)濟管理制度中，是非常值得推廣的。

（四）合理籌資減少農(nóng)村債務(wù)，做好經(jīng)費的預(yù)算和使用評估

在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，基層單位的經(jīng)費問題往往會給農(nóng)村債務(wù)帶來負(fù)擔(dān)。因此，可以通過盤活資產(chǎn)，精簡機構(gòu)等方式來降低經(jīng)費的支出。為了進(jìn)一步減輕農(nóng)村債務(wù)壓力，應(yīng)該重視做好經(jīng)費的預(yù)算、評估工作，盡量避免新型債務(wù)的產(chǎn)生和農(nóng)村經(jīng)濟的重復(fù)性債務(wù)危機。因此，農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)督管理制度的建立，對農(nóng)村集體借款進(jìn)行嚴(yán)格把控，是減少農(nóng)村債務(wù)的重要手段。如在以村為單位舉辦的公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前做好債務(wù)評估，在力所能及范圍內(nèi)，開展農(nóng)村經(jīng)濟活動，避免超出農(nóng)村經(jīng)濟能力范圍的工程產(chǎn)出。同時，農(nóng)村經(jīng)濟管理還應(yīng)該細(xì)化處理，下到基層干部的每一項經(jīng)費支出，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的預(yù)算和評估，堅定杜絕鋪張浪費，公費私用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（五）制定激勵政策，提升工作人員的積極性

高速發(fā)展的社會，給信息化和農(nóng)村經(jīng)濟管理相結(jié)合提供了豐富的人才資源，但是因為激勵政策的不完善，導(dǎo)致工作人員缺乏工作積極性，要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，改善相應(yīng)激勵政策是很有必要的。目前，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，一直存在經(jīng)費緊缺等問題，因此相應(yīng)激勵政策未能落實到個人頭上。合理籌資減少農(nóng)村債務(wù)，是改善農(nóng)村經(jīng)費問題的關(guān)鍵，環(huán)環(huán)相扣，當(dāng)然，這只是改善基層經(jīng)費問題的有效手段之一。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理本身就是一項巨大的工程，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)解決基層經(jīng)費問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這需要全體農(nóng)民和基層工作人員的共同努力，為改善經(jīng)費問題創(chuàng)造良好的條件。要做好必要的工作激勵策略，并鼓勵管理人員創(chuàng)新發(fā)展，將晉升和管理成效掛鉤，能最大程度上激發(fā)人員的參與積極性。

四、結(jié)語

總而言之，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為不可忽視且必須要解決的問題，農(nóng)業(yè)作為我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在時代的快速更替中更應(yīng)當(dāng)齊頭并進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮巨大的作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，已經(jīng)不能滿足新時代經(jīng)濟的發(fā)展。運用信息化技術(shù)，對農(nóng)村經(jīng)濟管理將以強化，是改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的核心內(nèi)容。意識到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟中存在的不足，是改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。信息化與農(nóng)村經(jīng)濟管理相結(jié)合，有利于對人才和資金的保障，便于農(nóng)村經(jīng)濟向外開拓，打造積極的新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。運用信息化技術(shù)對農(nóng)村經(jīng)濟管理進(jìn)行強化，能夠?qū)Ξ?dāng)前基層干部結(jié)構(gòu)進(jìn)行緊密調(diào)整，改善工作人員消極懈怠現(xiàn)狀，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有促進(jìn)作用。

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作者：王瑞蓮