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一、臨夏縣農(nóng)業(yè)科技推廣工作中存在的問題
㈠職責(zé)不清,知識老化從近年來的推廣工作情況看,農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍職責(zé)不清,知識老化等問題越來越突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系不健全,專業(yè)人才匱乏,農(nóng)技推廣隊伍整體素質(zhì)不高;二是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系管理體制不順;三是經(jīng)費投入不足,農(nóng)技推廣人員的工作積極性亟待提高;四是農(nóng)村專業(yè)科技推廣難度較大,農(nóng)民群眾的科學(xué)素質(zhì)有待進一步提高。
㈡推廣人員專業(yè)素質(zhì)低,推廣力度不夠現(xiàn)有的農(nóng)技推廣人員專業(yè)素質(zhì)偏低,技術(shù)力量薄弱,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)的設(shè)施簡陋,有相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)有辦公場所,但無必需的儀器設(shè)備,沒有穩(wěn)定實驗基地,科技推廣仍處于眼看、手摸、耳聞的階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)科技人員,科技推廣更無從談起。
㈢科技推廣后備人才不足現(xiàn)有在職人員素質(zhì)不高,后備人才不足。據(jù)了解,目前,很多職業(yè)學(xué)校雖然設(shè)有農(nóng)村急需的種植、養(yǎng)殖等專業(yè),但學(xué)生畢業(yè)后都會被送到大城市的企業(yè)去打工,基本上沒有實現(xiàn)學(xué)有所用;又由于編制有限,非專業(yè)人員充斥著農(nóng)業(yè)科技推廣部門。同時,推廣工作比較辛苦,許多大中專畢業(yè)的農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生很少選擇到基層推廣部門工作,這使得農(nóng)技推廣服務(wù)部門人才斷檔,后繼乏人。
㈣技術(shù)服務(wù)方式落后實地科技試驗、示范、推廣工作少,大部分仍停留在走村串戶、田間地頭等傳統(tǒng)農(nóng)技推廣模式。農(nóng)民急需的養(yǎng)殖、蔬菜、藥材、園藝花卉等方面的科技人才缺乏,農(nóng)技人員知識更新滯后,對新技術(shù)、新方法不了解、不掌握,特別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知道的很少,導(dǎo)致基層農(nóng)技人員隊伍的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平已經(jīng)跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
二、促進農(nóng)業(yè)科技推廣工作應(yīng)采取的措施
㈠加強農(nóng)技隊伍建設(shè),提高農(nóng)技隊伍素質(zhì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)人員的在編在崗情況進行全面清理。根據(jù)情況分類處理,對空缺的崗位及時補充人員,對長期不在崗的專業(yè)技術(shù)人員要求其在一定時間范圍內(nèi)歸位。不能歸位的要制定相應(yīng)的處罰措施并予以執(zhí)行。對農(nóng)技推廣服務(wù)人員進行資格認(rèn)證,在認(rèn)證過程中做到公平、公正,確保專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%。鼓勵涉農(nóng)大中專畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣機構(gòu)工作,以充實和加強基層農(nóng)技隊伍。
㈡加大農(nóng)民技能培訓(xùn)的力度一是強化農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。對農(nóng)民加強實用技術(shù)培訓(xùn),重點做好科技示范大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),增強農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二是強化對新型農(nóng)民的培訓(xùn)。特別加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面的培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
㈢加強和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系面對新形勢發(fā)展的需要,只有通過不斷充實農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)和隊伍是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的載體,也是提高農(nóng)民素質(zhì)的依靠。一是建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò);二是鞏固和加強農(nóng)業(yè)科技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置必要的儀器設(shè)備;三是解決農(nóng)技人員的下鄉(xiāng)補貼等,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍;四是轉(zhuǎn)變觀念,把農(nóng)村信息化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)的重要部分。五是加快農(nóng)村信息化建設(shè),及時為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程市場信息服務(wù);六是加強與大專院校、科研機構(gòu)合作,走農(nóng)科教結(jié)合的路子。
㈣整合資源,強化培訓(xùn),提高科技資源的利用有效整合各種農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資源,全方位對農(nóng)民特別是產(chǎn)業(yè)大戶進行分期全員培訓(xùn),農(nóng)業(yè)局、科技局、科協(xié)等部門組織短期培訓(xùn),發(fā)揮城郊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的地理位置優(yōu)勢,通過“走出去、請進來”的方式,邀請省、州農(nóng)業(yè)科技有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開設(shè)專題講座,把農(nóng)民迫切需要的新技術(shù)送到他們手中,運用到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部門建立“臨夏農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、多形式地向農(nóng)村干部群眾推廣科技知識,傳遞科技信息,及時提供農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、病蟲害情況通報、市場行情和符合本地實際的新技術(shù)信息等,建立咨詢信箱和聯(lián)系電話,方便廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和查詢,進一步完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息庫等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)和臨夏農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),及時為農(nóng)民提供可行有效的技術(shù)信息咨詢服務(wù)。
總之,農(nóng)業(yè)科技推廣是一項巨大的系統(tǒng)工程。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷深入,必須及時調(diào)整和深化這項工作,將各項措施落到實處,才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
作者:宗彩梅單位:甘肅省臨夏回族自治州農(nóng)業(yè)學(xué)校