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1水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成

1．1環(huán)境治理成本

環(huán)境治理成本是指對養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的環(huán)境污染物在未排放前進(jìn)行加工處理以達(dá)到環(huán)境所能接受的排放標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的費(fèi)用。包括購買循環(huán)水箱、水質(zhì)凈化設(shè)備的費(fèi)用，操作循環(huán)水箱來實(shí)現(xiàn)廢棄水重復(fù)利用的費(fèi)用、使用水質(zhì)凈化設(shè)備進(jìn)行超標(biāo)廢棄水處理的費(fèi)用，以及循環(huán)水箱和水質(zhì)凈化設(shè)備的日常維修費(fèi)用等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視這部分成本的支出，因?yàn)樵谄髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境治理的成本往往比污染擴(kuò)散后的補(bǔ)救成本來得少。

1．2環(huán)境損害成本

環(huán)境損害成本是指養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的排放物對環(huán)境造成損害的成本。環(huán)境損害成本一方面表現(xiàn)為殘餌、殘骸、排泄物、魚藥等的大量排放，導(dǎo)致養(yǎng)殖水域TN、TP大量集聚，水體富營養(yǎng)化，環(huán)境質(zhì)量急劇下降，赤潮和水華現(xiàn)象頻發(fā)；另一方面，由于濫用生長激素、抗生素和化學(xué)藥物，造成水產(chǎn)品中重金屬、有害元素和藥物殘留的含量超標(biāo)，影響到食用者的人體健康。環(huán)境損害成本是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理的主要方面，但由于這部分成本難以計(jì)量，因此，如何將其內(nèi)部化，并加以有效的控制，成為環(huán)境成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理中存在的問題

目前我國還處于生態(tài)文明建設(shè)的起步階段，大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)對環(huán)境成本采用的是事后管理方法，事前的環(huán)境預(yù)防成本和事中的環(huán)境治理成本投入水平較低，而事后的環(huán)境損害成本尚未計(jì)入企業(yè)的成本體系中，只有在污染已經(jīng)嚴(yán)重破壞到環(huán)境的情況下才繳納賠償計(jì)入營業(yè)外支出，間接地作為環(huán)境成本，沒有采用切實(shí)有效的方法加強(qiáng)對環(huán)境成本的控制和管理，甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲取短期的經(jīng)濟(jì)利益。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理存在如下問題。

2．1水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境成本意識(shí)薄弱

我國大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境成本意識(shí)薄弱，養(yǎng)殖方式粗放，濫用生長激素、抗生素和化學(xué)藥物的現(xiàn)象十分普遍，一些企業(yè)甚至對含有殘料，排泄物等的污染水未經(jīng)處理就隨意排放，環(huán)境損害成本居高不下。環(huán)境污染是一個(gè)慢性積累的過程，剛開始在環(huán)境的自凈作用范圍內(nèi)，對環(huán)境的影響不大，對環(huán)境的破壞不易察覺，一旦超過環(huán)境的承受閾值，對環(huán)境的污染就會(huì)呈現(xiàn)指數(shù)級上升形式，這時(shí)候?qū)Νh(huán)境的破壞是巨大的，要付出的補(bǔ)救成本比同等條件下投入的環(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境治理成本多得多。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)本身是一個(gè)對環(huán)境有極大依賴性的行業(yè)，環(huán)境的質(zhì)量，特別是水資源的質(zhì)量，對該行業(yè)的發(fā)展有著重大的影響。因此，忽視環(huán)境損害成本的做法，必將影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2．2環(huán)境成本信息缺乏決策相關(guān)性

當(dāng)前獲取的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本信息過于零散，缺乏決策相關(guān)性。環(huán)境成本被分散地計(jì)入了會(huì)計(jì)第5號準(zhǔn)則中關(guān)于生物資產(chǎn)確認(rèn)計(jì)量、會(huì)計(jì)第4號準(zhǔn)則中關(guān)于預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用資本化、會(huì)計(jì)第13號準(zhǔn)則中關(guān)于環(huán)境污染整治等或有事項(xiàng)以及在會(huì)計(jì)第16號準(zhǔn)則中關(guān)于貼息貸款等［3］，缺乏系統(tǒng)化的環(huán)境成本信息披露體系，沒有明確規(guī)定要披露多少信息量，無法為與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策提供明確、充分的信息，使得管理層在進(jìn)行決策時(shí)，缺乏對環(huán)境成本與效益的全面考慮，甚至?xí)龀鲥e(cuò)誤的決策。

2．3環(huán)境成本計(jì)量具有復(fù)雜性

環(huán)境問題與多種因素有關(guān)，這就給環(huán)境成本計(jì)量帶來了困難，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境成本，特別是環(huán)境損害成本，比如飼料殘?jiān)?、排泄物以及魚藥等的排放對水資源造成的損害，抗生素、激素、重金屬殘留對人體健康的影響等，這些成本的計(jì)量涉及到多個(gè)學(xué)科，計(jì)量上難度大，這就直接影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本核算和管理，目前我國對于這方面的理論研究和實(shí)踐操作都還不夠。

2．4有關(guān)環(huán)境成本的法律法規(guī)發(fā)展緩慢

我國的環(huán)境與資源保護(hù)立法落后，目前還未有全國統(tǒng)一的針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有效檢測和相應(yīng)的排污費(fèi)征收的法律法規(guī)。由于缺乏環(huán)境保護(hù)的支持機(jī)制和競爭機(jī)制，注重環(huán)保投入的水產(chǎn)品與不重視環(huán)保的水產(chǎn)品只能同價(jià)競爭，甚至可能因?yàn)橥度肓舜罅凯h(huán)保資金而導(dǎo)致企業(yè)虧損。因此，企業(yè)當(dāng)局缺乏考慮環(huán)境成本，將環(huán)境損害成本內(nèi)部化的動(dòng)力，不愿意配備相應(yīng)的處理污染物的環(huán)保設(shè)施［4］，甚至有的企業(yè)已購置了環(huán)保設(shè)備，但考慮到其使用成本而沒有實(shí)質(zhì)性啟用。

3加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理的對策

生態(tài)文明是人類發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新的文明階段，它強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人，以及人與社會(huì)的和諧共處。生態(tài)文明視角下水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理的目標(biāo)就是全面核算環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的全面、持續(xù)、有效控制，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳組合。因此，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的有效控制，保證水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，必須在生態(tài)文明視角下確定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理目標(biāo)，并加強(qiáng)環(huán)境成本管理。

3．1生態(tài)文明視角下水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理的目標(biāo)

3．1．1致力于環(huán)境效益最大化

生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，注重生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，因此必須改變傳統(tǒng)的以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，將水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中所發(fā)生的資源消耗和環(huán)境損害計(jì)入成本，并實(shí)施有效控制。只有將環(huán)境因素納入成本體系中，才能全面掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，從而及時(shí)有效地控制環(huán)境成本，以最少的環(huán)境成本投入，取得最優(yōu)的環(huán)保效果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的最大化。

3．1．2追求經(jīng)濟(jì)效益最大化

生態(tài)文明要求建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理不能為實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本管理而管理，必須從成本效益的原則出發(fā)，以提高企業(yè)長期的經(jīng)濟(jì)利益為目的，采取環(huán)境友好型的發(fā)展模式，不斷提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，為社會(huì)提供高質(zhì)量、無公害的綠色水產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)共進(jìn)。

3．2生態(tài)文明視角下水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理的對策

3．2．1樹立生態(tài)文明發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的全過程控制

水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變落后的觀念，樹立起生態(tài)文明發(fā)展觀，將環(huán)境保護(hù)和企業(yè)自身發(fā)展緊密結(jié)合起來，從源頭做起，改變傳統(tǒng)的、污染環(huán)境的生產(chǎn)方式，綜合考慮水產(chǎn)養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)的環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)從“綠色設(shè)計(jì)”、“綠色生產(chǎn)”、到“綠色回收”的整個(gè)環(huán)境成本的全過程控制管理：選擇“綠色”無公害的苗種；使用餌料系數(shù)低的環(huán)境友好型餌料；盡量不用或者少用魚藥；引進(jìn)循環(huán)水箱等環(huán)保設(shè)施和環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)對有限水資源的凈化處理和重復(fù)利用等。提供綠色水產(chǎn)品，積極開展綠色營銷，以滿足消費(fèi)者日益增長的對環(huán)境友好型水產(chǎn)品的消費(fèi)需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

3．2．2完善環(huán)境成本信息披露體系

國際上對環(huán)境成本的信息披露體系已經(jīng)比較成熟，應(yīng)當(dāng)借鑒國外的做法，盡快完善環(huán)境成本信息披露的相關(guān)規(guī)定，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露的環(huán)境成本信息，以及披露的形式，促進(jìn)企業(yè)全面核算環(huán)境成本，披露相關(guān)的環(huán)境信息，從而為企業(yè)和政府部門決策提供依據(jù)。同時(shí)，由于環(huán)境成本計(jì)量的特殊性，目前應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的以貨幣作為單一的計(jì)量單位的做法，拓寬計(jì)量單位，如以m3來表示受污染的水體的體積等。并結(jié)合實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)量方法，采用多種計(jì)量屬性，對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

3．2．3完善環(huán)境成本管理的制度安排完善環(huán)境

成本管理的制度安排，一方面，應(yīng)當(dāng)完善與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本管理相關(guān)的法律法規(guī)，對企業(yè)破壞環(huán)境的行為，如過度使用魚藥，隨意排放超標(biāo)廢棄水等，加大處罰力度，提高企業(yè)污染環(huán)境的違法成本；另一方面，要完善稅收、財(cái)政、金融制度，對實(shí)施綠色生產(chǎn)、注重環(huán)境保護(hù)的企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免與金融支持，促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)。通過這種制度安排，引導(dǎo)企業(yè)采取環(huán)境友好型行為，加大環(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境治理成本的投入，減少環(huán)境損害成本，取得最佳的環(huán)保效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)共進(jìn)，從而最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。

本文作者：周婷、陳玲芳單位：福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院