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上市民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題及規(guī)范建議范文

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上市民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題及規(guī)范建議

《珞珈管理評(píng)論》2017年第4期

[摘要]隨著中國(guó)證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展及股票發(fā)行制度的改革,企業(yè)發(fā)行上市已成為企業(yè)決策者特別是中小民營(yíng)企業(yè)決策者發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)和考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的情況,如何進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)范以使企業(yè)符合上市審核的要求,對(duì)于許多擬上市民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),是非常棘手的問(wèn)題。本文根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》中涉及的對(duì)擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的相關(guān)要求,針對(duì)目前民營(yíng)企業(yè)上市過(guò)程中普遍存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題,提出對(duì)應(yīng)的規(guī)范建議,為擬上市民營(yíng)企業(yè)提供參考。

[關(guān)鍵詞]民營(yíng)企業(yè);上市;財(cái)務(wù);規(guī)范;內(nèi)部控制

近年來(lái),中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)多層次的資本市場(chǎng)建設(shè),積極支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,2004年5月設(shè)立了中小企業(yè)板,2009年10月設(shè)立了創(chuàng)業(yè)板,2012年9月設(shè)立了全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“新三板”)。截至2016年12月31日,境內(nèi)滬、深交所上市公司數(shù)(A、B股)共計(jì)3052家,其中民營(yíng)企業(yè)1747家,占57.24%,全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌數(shù)共計(jì)10163家,其中民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)96%。企業(yè)發(fā)行上市不僅可以籌集大量資金,提高企業(yè)凈資產(chǎn),降低負(fù)債率,改善資本結(jié)構(gòu),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,而且可以通過(guò)發(fā)行上市促使公司建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供制度基礎(chǔ)。此外,企業(yè)上市可以實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益的證券化,使股東財(cái)富快速增加。既然企業(yè)上市能帶給企業(yè)及其股東如此多的好處,為什么現(xiàn)在很多企業(yè)決策者對(duì)企業(yè)是否上市還是猶豫不決呢,其中很大的原因是目前我國(guó)首次發(fā)行股票采取的是核準(zhǔn)制,對(duì)企業(yè)上市的審核較為嚴(yán)格,特別是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性要求較高,這點(diǎn)正好戳中了大部分民營(yíng)企業(yè)的軟肋。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)其他類型的企業(yè)更加嚴(yán)峻,民營(yíng)企業(yè)的決策者比較注重自身業(yè)務(wù)的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)相對(duì)較為薄弱,財(cái)務(wù)核算更多的只是為了符合外部監(jiān)管和納稅服務(wù)的需要,造成財(cái)務(wù)核算管理流于形式甚至出現(xiàn)混亂的局面。

1企業(yè)上市對(duì)財(cái)務(wù)核算的相關(guān)要求

根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》發(fā)行條件中關(guān)于財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的相關(guān)要求,具體可以歸納為以下三個(gè)方面:財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性、內(nèi)控制度的有效性和財(cái)務(wù)核算的獨(dú)立性。

1.1財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性

財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性是企業(yè)上市最基本的要求。財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性要求財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,并由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù);在進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎;對(duì)相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)選用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更。

1.2內(nèi)控制度的有效性

內(nèi)控制度的有效性是財(cái)務(wù)核算規(guī)范性的保證。內(nèi)控制度的有效性要求企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要制定相關(guān)管理制度,并對(duì)制定的相關(guān)管理制度進(jìn)行有效執(zhí)行。有效的內(nèi)部控制能夠合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法性、營(yíng)運(yùn)的效率與效果。

1.3財(cái)務(wù)核算的獨(dú)立性

財(cái)務(wù)核算的獨(dú)立性是防止財(cái)務(wù)信息失真的有效手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,能夠獨(dú)立作出財(cái)務(wù)決策,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和對(duì)分公司、子公司的財(cái)務(wù)管理制度;企業(yè)不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。

2民營(yíng)企業(yè)上市過(guò)程中普遍存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題及規(guī)范建議

2.1關(guān)聯(lián)方資金占用

民營(yíng)企業(yè)很大部分存在家族化的管理模式,企業(yè)發(fā)展初期通過(guò)家族內(nèi)創(chuàng)始人對(duì)市場(chǎng)的敏銳的嗅覺(jué)和自身的開拓進(jìn)取,從無(wú)到有將企業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,受到國(guó)內(nèi)融資環(huán)境的限制,民營(yíng)企業(yè)普遍存在企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金短缺的情況,企業(yè)的融資更多的通過(guò)股東借款或者民間借貸的方式進(jìn)行解決,這種股東與企業(yè)間緊密的資金往來(lái),容易使民營(yíng)企業(yè)的所有者形成法人財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)混為一談的意識(shí),當(dāng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定階段,企業(yè)積累一定留存收益后,就會(huì)出現(xiàn)法人財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)間相互占用和企業(yè)與股東間相互擔(dān)保的情況。目前,證監(jiān)會(huì)審核擬上市公司過(guò)程中,非常關(guān)注控股股東或者實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方占用上市主體資金情況。實(shí)務(wù)中,如果企業(yè)上市申報(bào)期內(nèi)存在被控股股東或者實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方資金占用的情況,中介機(jī)構(gòu)一般都會(huì)要求公司在股改之前清理完畢,并對(duì)報(bào)告期內(nèi)關(guān)聯(lián)方占用資金計(jì)提對(duì)應(yīng)的利息,此外,還需要公司制定相關(guān)的內(nèi)控制度,避免公司利益隨意被股東及其關(guān)聯(lián)方占用的情況。

2.2收入確認(rèn)

民營(yíng)企業(yè)在收入確認(rèn)方面存在的問(wèn)題主要包括收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的準(zhǔn)確性及收入確認(rèn)的完整性兩個(gè)方面。

2.2.1收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)

目前,民營(yíng)企業(yè)中大部分企業(yè)忽視了自身所處行業(yè)收入特點(diǎn)和各種收入類型,常常直接將銷售發(fā)票開票時(shí)點(diǎn)作為收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn),這一方面是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)中部分財(cái)會(huì)人員專業(yè)能力的欠缺,對(duì)各種收入類型的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)缺少認(rèn)識(shí)和判斷能力;另一方面目前稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)征管中普遍存在“以票控稅”的方式,該種方式雖然方便了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人納稅行為的監(jiān)督和管控,也方便了納稅人稅收計(jì)算和納稅申報(bào),但卻違背了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中關(guān)于收入確認(rèn)的原則。目前,企業(yè)在上市前,首先需結(jié)合自己所處行業(yè)的收入特點(diǎn)和各種收入類型,參照同行業(yè)已上市公司的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn),確定適合自身業(yè)務(wù)類型的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn),再對(duì)申報(bào)期內(nèi)的收入按照確認(rèn)下來(lái)的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理。此外,確認(rèn)收入時(shí)點(diǎn)后,企業(yè)還需將收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)與稅法中有關(guān)流轉(zhuǎn)稅及其所得稅的納稅時(shí)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)照,消除因會(huì)計(jì)收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)與稅法納稅時(shí)點(diǎn)的不一致形成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2收入確認(rèn)的完整性

收入確認(rèn)的完整性除受企業(yè)內(nèi)控制度有效性的影響外,更多的受企業(yè)決策者主觀意愿的影響,這種主觀意愿主要體現(xiàn)在決策者對(duì)依法納稅的態(tài)度上。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因受客戶內(nèi)部管理及財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)的影響,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)客戶購(gòu)買商品和服務(wù)后未向企業(yè)索取銷售發(fā)票的情況,企業(yè)決策者出于少繳稅款的目的,將該部分無(wú)票業(yè)務(wù)不確認(rèn)收入或者在賬外確認(rèn)收入。這樣做不僅造成收入確認(rèn)的不完整,而且會(huì)造成賬面存貨賬實(shí)差異或者賬面收入成本的不配比。此外,金額較大的預(yù)收款項(xiàng)容易成為稅務(wù)機(jī)關(guān)核查的目標(biāo)。企業(yè)確定申報(bào)期后,需對(duì)賬面預(yù)收款項(xiàng)及其賬外收入按照收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行收入補(bǔ)確認(rèn),確保申報(bào)期內(nèi)收入確認(rèn)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

2.3產(chǎn)品成本核算

民營(yíng)企業(yè)特別是制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)普遍缺少一套結(jié)合自身實(shí)物流轉(zhuǎn)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的成本核算體系,產(chǎn)品成本核算往往是民營(yíng)企業(yè)上市過(guò)程中最花精力,也是最有可能成為企業(yè)上市攔路虎的點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)成本核算更多的時(shí)候是以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行業(yè)利率為導(dǎo)向,通過(guò)成本倒擠的方式套算每期的營(yíng)業(yè)成本。另有部分企業(yè)受制于自身管理方式及內(nèi)控制度的缺失,產(chǎn)品成本核算缺少應(yīng)有的核算基礎(chǔ)。無(wú)論何種情況,未準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)品成本核算的企業(yè),最直接的后果就是存貨的賬實(shí)差異。較大的成本差異,往往需要對(duì)申報(bào)期的產(chǎn)品成本進(jìn)行重新核算。對(duì)于缺少成本核算基礎(chǔ)的企業(yè),往往需要等完善成本核算基礎(chǔ)后再考慮成本重新核算,成本核算基礎(chǔ)的完善及產(chǎn)品成本的計(jì)算不僅僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),更需要企業(yè)業(yè)務(wù)部門的配合,規(guī)范時(shí)間往往較長(zhǎng),因此企業(yè)在確定上市計(jì)劃時(shí),建議首先考慮成本核算基礎(chǔ)的完善,并在外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所的協(xié)助下,建立符合企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)特點(diǎn)的成本核算體系,進(jìn)而對(duì)申報(bào)期內(nèi)成本進(jìn)行重新核算。

2.4資金體外循環(huán)

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中時(shí)常會(huì)產(chǎn)生賬外的資金收支活動(dòng),這種賬外的資金在賬外收支形成平衡或者閉環(huán)后,就形成了資金的體外循環(huán)。企業(yè)一般通過(guò)實(shí)際控制人或者員工的個(gè)人銀行賬戶對(duì)體外資金進(jìn)行收支和核算。體外資金的收入一般主要形成于未開票的賬外收入、供應(yīng)商返點(diǎn)回扣、供應(yīng)商質(zhì)量賠款、往來(lái)款資金利息等,體外資金的支出去向一般包括無(wú)票采購(gòu)、賬外工資、賬外費(fèi)用、股東個(gè)人消費(fèi),等等。對(duì)于上市前體系外資金循環(huán),需要根據(jù)資金的總體金額大小及其各類資金收支的性質(zhì)進(jìn)行具體區(qū)分,確定哪些性質(zhì)的資金需要納入賬面核算。在對(duì)過(guò)往體外資金規(guī)范后,企業(yè)以后實(shí)際經(jīng)營(yíng)中應(yīng)避免出現(xiàn)體外資金的收付情況,并對(duì)過(guò)往用于體外資金收支的個(gè)人銀行賬戶進(jìn)行注銷。

3結(jié)語(yǔ)

以上幾點(diǎn)只是目前民營(yíng)企業(yè)上市過(guò)程普遍會(huì)碰到的幾個(gè)問(wèn)題,實(shí)務(wù)中,每家企業(yè)因各自的管理方式、發(fā)展歷程、內(nèi)控制度等的差異,會(huì)有各自的問(wèn)題,因此企業(yè)上市前必須在一定時(shí)期對(duì)自身的財(cái)務(wù)核算問(wèn)題進(jìn)行梳理,并提出對(duì)應(yīng)的規(guī)范措施。企業(yè)上市更多的時(shí)候是自身對(duì)公司設(shè)立至今各方面管理的一次綜合檢驗(yàn),更是企業(yè)從不規(guī)范的中小企業(yè)邁向成熟的規(guī)模化企業(yè)的高效手段,只要企業(yè)堅(jiān)定上市的決心,早點(diǎn)準(zhǔn)備和籌劃,相信經(jīng)過(guò)完整的上市過(guò)程后,無(wú)論是財(cái)務(wù)核算還是公司治理,必將是一次脫胎換骨的蛻變。

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作者:葉安杰 單位:浙江長(zhǎng)華汽車零部件有限公司

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