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摘要：近年來，隨著國內(nèi)一些地方社會保險資金違規(guī)使用案件的曝光，其中尤以上海社保基金案為典型，反映了我國社會保險資金審計方面存在的現(xiàn)狀和問題。所以就社保基金審計工作的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，分析我國審計工作現(xiàn)狀，并針對工作中存在的問題提出幾點較為完善的對策，以期能夠推動審計工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：社會保險資金；審計；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

一、社會保險資金審計的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析

（一）社會保險資金審計的發(fā)展歷程從現(xiàn)階段的情況來說，我國在社會保險資金審計方面的理論和實務(wù)研究在短短幾十年間發(fā)展迅速，社會保險資金審計研究已經(jīng)從起步階段轉(zhuǎn)入到了發(fā)展期，但和其他發(fā)達(dá)國家比較完善的社會保險資金審計體系相比，我國還有相當(dāng)長的路要走。

（二）社會保險資金審計的現(xiàn)狀分析我們必須承認(rèn)，我國現(xiàn)階段社會保險資金審計工作并不完善。很多國家的實踐證明，社會保險制度是要靠國家以制定相關(guān)法律、法規(guī)和政策為手段來實施的。現(xiàn)階段的社會保險制度的法律法規(guī)體系和我國不斷完善成熟的社會主義市場經(jīng)濟體制相比，其完善程度顯得相對落后。其次是審計方式無法適應(yīng)當(dāng)今信息化的審計大環(huán)境的要求；社會保險資金會計核算方面存在的問題增加審計工作難度；審計監(jiān)督機制不健全導(dǎo)致了審計過程過于流于表面，審計工作效率降低。

（三）社會保險資金審計的趨勢1.完善我國社會保險的法律法規(guī)體系，推動社會保險法立法進程。2.社會保險資金審計將在未來實現(xiàn)全國信息化建設(shè)，構(gòu)建信息共享，逐漸走向公開化和透明化。3.社會保險資金審計方式多樣化是社會保險資金審計未來的發(fā)展趨勢。

二、完善我國社會保險資金審計的措施和建議

（一）加強完善社保資金會計核算方式現(xiàn)階段，我國在收付實現(xiàn)制轉(zhuǎn)向部分累積制模式過程中產(chǎn)生關(guān)于核算方式的問題，這就要求我們在實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶兩種模式相結(jié)合的部分累計制過程中要把這兩種不同的資金進行分開征收、分賬核算和分別管理，設(shè)計一套專門適應(yīng)社會保險基金會計管理有效運行的基本架構(gòu)體系。

（二）改進審計方式和手段審計人員應(yīng)該及時更新審計方式，推動審計現(xiàn)代化信息化建設(shè)。借鑒德國社會保險審計先進經(jīng)驗，在各地區(qū)廣泛應(yīng)用計算機聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的審計方式和計算機聯(lián)網(wǎng)審計有效結(jié)合起來，建立財務(wù)數(shù)據(jù)庫，形成一個完整可靠的社會保險資金審計系統(tǒng)。同時結(jié)合當(dāng)前審計工作系統(tǒng)，結(jié)合當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立起一個“分析、發(fā)現(xiàn)、核查、研究”的審計模式。

（三）健全社會保險資金審計監(jiān)督體系完善內(nèi)外部的監(jiān)督體系，健全自身內(nèi)部控制體系，全面檢查審計運行過程中是否存在缺陷，是否和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展方向和國情相適應(yīng)，整個審計監(jiān)督體系是否能有效落實，提高社會保險審計部門工作的社會效益和經(jīng)濟效益，使得審計體系運行更加科學(xué)合理，以便推動審計工作的順利開展。

（四）深化社會保險資金管理審計的內(nèi)容，開展全面審計重點細(xì)化審查相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)籌集資金的來源是否符合國家政策和法律法規(guī)要求，審查各地區(qū)社會保險部門資征繳社會保險資金基數(shù)和比例是否合乎法律法規(guī)規(guī)定，以及各地區(qū)征繳比例是否一致征繳過程中是否存在違法違規(guī)的行為等。

（五）強化審計資源配置，實現(xiàn)社會保險資金審計效率最大化1.優(yōu)化社會保險審計人員結(jié)構(gòu)。盡量保證審計部門內(nèi)部人員素質(zhì)多層次、多樣化，充分發(fā)揮每個人的專業(yè)素質(zhì)和才能，調(diào)動社會保險審計部門的審計工作積極性。2.提高審計人員專業(yè)素質(zhì)。審計工作人員不斷的加強自身的社會保險綜合知識素質(zhì)和對計算機技術(shù)的了解和操作，積極調(diào)動自己，完善自己的工作服務(wù)能力，提高社會保險審計部門的工作效率的。

（六）加強交流與合作國外發(fā)達(dá)國家的社會保險資金審計制度從建立開始，再加上多年的實踐完善，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立起了比較完善的社會保障體系，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。所以，我國應(yīng)該加強和其他國家關(guān)于社會保險審計工作的交流與合作，不斷交流各國的社會保險審計經(jīng)歷，才能推動國際社會保險資金審計制度不斷完善發(fā)展。

三、結(jié)論

社會保險資金審計是國家審計機關(guān)和其他相關(guān)的審計機構(gòu)為了維護老百姓的根本利益，保護投保人財產(chǎn)安全，依法對經(jīng)辦機構(gòu)征繳的資金征所引發(fā)的管理問題和責(zé)任進行評估和監(jiān)督的一種行為。對于政府和相關(guān)機構(gòu)來說，提高社會保險資金審計部門的審計工作效率，強化審計工作質(zhì)量和水平，推動社會保險資金高效穩(wěn)定安全運行，是我國社保審計的未來趨勢。

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作者：吳佳麗 單位：杭州電子科技大學(xué)會計學(xué)院