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近年來，內部控制作為企業管理活動的一部分，在企業生存和發展中的重要性日漸突出。當前我國會計信息質量并不高，會計造假等現象普遍存在，而內部控制薄弱成為導致會計信息質量下降的根本性因素。因此要想從根源上避免會計信息質量低下的問題，應積極構建企業內部控制審計體系，加大內控力度，不斷提高會計信息質量。

一、內部控制審計與會計信息質量概念及其二者之間的關系

(一)概念所謂內部控制審計，是指通過對被審計對象內部控制的審查、分析測試等處理，確定其可信度后，對其內部有效性做出判斷的一種現代審計方法。內部控制審計是企業內部控制的進一步控制，也是企業改善經營管理發展的必然趨勢[1]。會計信息質量是會計理論與實務中較為重要的概念，是指會計信息應當達到或者滿足的基本質量要求，簡而言之，就是為了實現會計目標而對會計信息收集、整理等環節的基本約束。受到國家不同政治、不同經濟等因素的影響，各國制定的信息目標也存在較大差別。

(二)二者之間的關系從某種意義上講，內部控制審計是會計信息生產過程的主要控制手段，企業內部控制的重要作用在于降低財務舞弊風險，提高企業會計信息質量。對此，筆者將對企業內部控制信息披露、內部控制審計與會計信息質量的關系進行深入探討。1.信息的披露內部控制審計與會計信息質量之間存在密切聯系。市場通過內部控制能夠對企業進行識別，獲得資本市場認可后，獲取相應的資金，為企業自身擴大再生產提供動力。一般來說，企業內部可以通過相應手段改善和優化自身內部控制體系，提高披露的會計信息質量。但是，我國資本市場環境與國外相比相差較大。針對國內信息披露環境較差等因素的影響，企業常常隱瞞一些消極信息，僅披露對本企業有利的信息，在一定程度上誤導資本市場[2]。正是這種具有選擇特點的信息披露，促使資本市場難以對企業內控進行有效判斷，過于平等的對待所有企業反而不利于企業健康發展。而相反，當企業并未從資本市場中獲取相應的資金支持，也將失去了改善內部控制的源動力。由此可見，會計信息披露與會計信息質量息息相關、相輔相成。2.內控審計獨立審計作為資本市場會計信息披露制度有序運行的根本保證，作為一種有效的外部監督機制，其在減少信息不對稱、提高信息質量等方面發揮著積極作用。與此同時，內部控制審計對于信息披露的影響也十分明顯，能夠加大對企業會計信息披露的監督力度，提高信息披露有效性。一般來說，會計信息披露是社會經濟發展到一定階段的產物，也是為了監督企業在特定環境下有序競爭的重要因素。然而隨著企業快速發展，越來越多的新問題也隨之暴露，如2001年美國企業舞弊案發生后是否需要審計問題。針對我國發展現狀，內控審計以其外部監督優勢，對企業會計信息質量控制逐漸由結果控制轉變為過程控制，有效保證企業內部會計信息真實性[3]。而在沒有經過注冊會計師審計時，披露內部控制信息的成本也會隨之降低，導致整個大環境中充斥著虛假的會計信息，與審計初衷背道而馳。基于此，內控審計能夠真實地反映出企業內控水平，且能夠避免對企業造成的消極影響，督促企業逐步完善自身內控審計，以有效提高企業會計信息質量。

二、基于內部控制審計，提高會計信息質量的有效措施

上文對內控審計與會計信息質量之間的關系進行了探討，并明確了內控質量高，能夠有效抑制會計選擇盈余管理，進而提高會計信息質量的積極作用。而針對當前我國現狀，我國內控審計制度不夠完善，且范圍及目標等不夠明確，人員重視度偏低等問題普遍存在，在一定程度上阻礙了企業內控審計的進一步發展，因此筆者認為還應從以下幾個方面加強對內控審計的管理：

(一)重視審計的理論研究，完善內控制度企業在發展過程中，要加強對內控的認識和理解，結合前期內控實踐，總結出規律后對后期實踐予以指導和幫助。而理論研究的終極目標是回歸到實踐當中，因此企業要立足于實際情況，運用理論指導實踐，并結合應用結果驗證理論的合理性，互相補充，逐漸完善內部制度，指導企業內部審計工作順利開展[4]。相比較發達國家，我國內控審計研究起步較晚，尚處于發展階段，加之社會主義社會的特殊性，我們要在學習和借鑒的基礎上，探索一條適合我國企業發展的道路。而在企業內部，企業管理者要加大對內控審計重要性與必要性的宣傳力度，引導員工樹立正確價值觀，增強其對審計內涵及其意義的理解，為審計工作的推廣和實施做好鋪墊。

(二)優化信息報告形式，提高決策有效性為了提高企業內控信息披露真實、有效性，應進一步規范內控自我評價報告內容及形式，對報告涉及到的五要素等要仔細、認真披露，提高信息披露完整性，避免一帶而過。不但如此內部自我評估報告最好能夠以獨立的報告形式進行披露，避免報告形式過于簡單而無法真正地反映企業實際情況，提升報告整體質量。另外，要以規范的形式進行披露，為信息使用者提供方便，從而提高決策科學、合理性。此外，企業還應控制好審計成本，在企業內控審計制度建設中，為了避免重復審計、增加審計成本問題的發生，對審計方法要進行合理選擇和整合，并合理使用內部審計結果。

(三)健全企業治理結構，構建良好的內控環境所謂公司治理結構，是指在協調現代公司制度下，對公司內部利益者之間的利益及行為的統稱。目前，coso報告中并未將健全公司治理結構納入到內控環境構建中，但是其在其中的重要作用不容忽視[5]。因此企業應積極改善股權結構、設置合理的董事會規模等，審計委員會要能夠及時向高級管理層等匯報工作，并保證其能夠不受任何約束情況下獲取其工作需要的人員、財力等，推動內控審計工作順利開展，促使各層人員都能夠在治理結構中發揮作用，逐漸形成一個相互制約、相互控制的格局，從而構建良好的內控環境，促使企業上上下下全體人員都能夠自覺履行職責，提高會計信息質量。與此同時，加強企業建設和發展的同時，還應積極落實好會計體系建設，保證企業內部會計報表質量的提升。

(四)加大外部監督力度，增強內控能力會計師事務所等機構要加大監察力度，減少虛假會計信息的出現。現階段，我國內部控制實施經驗極為匱乏，因此企業在發展過程中，可以學習國外內控審計經驗。如加強對監管人才的培養，側重對該類人員進行制度法規教育，提高人才專業素質，并引入到企業中，以實現對企業全面、系統的監控，提高企業內部控制能力。另外，還可以整合各個監管部門的力量，形成聯動機制，消除各自為政等消極現象。就目前狀況來看，除了證監會、銀監會，還需要將財政部門、審計署等部門納入其中，并利用信息系統實現信息共享，最大限度上降低監督成本，提高監管有效性的同時，確保監督公平、公正性[6]。通過對企業內部控制審計工作的有效調整和優化，能夠擴大我國內控審計工作范圍，不斷提高會計信息質量。

三、結論

根據上文所述，內部控制審計作為一項重要監督手段，其在企業中的應用，能夠提高會計信息質量，幫助企業爭取更多外部資金，增強企業核心競爭力。因此企業管理者要明確認識到內部控制審計的重要性，并根據企業實際情況，加強對內控審計工作存在的問題進行研究，立足當前薄弱點，大力培養監管人才、完善內控制度，并在相關部門引導下，不斷提高內控審計能力，確保會計信息能夠真實地反映企業發展現狀，提高信息質量，從而推動我國企業可持續、健康發展。

作者：馬程琳 單位：華南農業大學 河北華獅會計師事務所有限責任公司