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1當前電力施工質量問題存在的主要原因

分析各類電力工程建設質量問題，它的產生往往有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。總體來看，筆者認為主要有以下幾方面：

1.1施工缺乏有效的過程監控有的電力施工單位在施工過程中，沒有嚴格按照設計方案進行施工，隨意改變設計方案，造成質量隱患；有的施工單位把工程私自轉包給未達資質要求的單位進行施工，使得工程質量難以得到保障；有的施工單位進行層層分包，甚至主體工程也進行分包，成了變相的轉包。另外，有的施工單位在施工過程中，為了追求利潤，采取各種不法手段，在工程材料上“動腦筋”、“做文章”。如將次、劣材料用于工程，或減少必要的工程材料投入等等。凡此種種，都在施工環節上埋下了質量隱患。

1.2施工工作中沒有樹立預防意識質量控制和質量管理的最終目的是為了得到合格產品，而現代企業追求的是以最低的成本得到合格品，通過預防，可以降低故障成本，減少返工損失。現代質量管理方法無不強調預防的思想。而實際工作中，多數電力施工企業的工作重點仍放在事后的檢驗把關上，對事前的準備和事中的控制則未予以充分的重視。

1.3缺乏一套完整的質量管理體系很多電力施工單位尚未建立一整套質量保證體系和質量管理制度，未實現質量一票否決，未建立行之有效的與質量掛鉤的獎懲制度，獎懲未落實到個人，起不到激勵和約束作用，因而難以調動起施工人員的工作熱情與工作責任感。另外質量管理分工模糊，權責不明晰，一旦發生質量問題，容易出現責任的相互推諉，從而無法確保電力工程的安全與質量。

2電力施工質量管理與控制的強化措施

在電力工程施工建設過程中的建設各方中，施工單位毫無疑問是其中最為關鍵的一方，它作為甲方單位，對整個工程承擔著重要的工程管理責任和義務。那么，作為施工單位，如何從管理上入手，杜絕和防止質量隱患，筆者認為主要應從以下幾方面著手：

2.1必須制定明確的質量目標，實施目標責任管理確立目標是實施管理行為的第一步，電力工程質量管理也不例外。首先，在工程的項目前期，就必須確立工程建設質量總目標，并據此制定質量管理目標規劃。對設計、施工等各個階段分別制定切實可行、措施保障的階段性質量目標和要求，并明確相應的責任單位、責任部門和相關責任人員。特別是對施工單位等建設各方，必須以合同的形式明確質量目標，形成電力工程質量目標責任管理體系，進行定期的分階段對照實施檢查和考核。從而使整個工程的質量狀況處于管理的嚴密控制過程之中，便于及時發現問題、解決問題，確保工程質量目標的順利實現。

2.2必須從源頭上強化質量管理，實施源頭管理強化質量管理，防止質量隱患。必須從工程建設的源頭上開始著手。在這方面，著重是要把好兩個關，一是嚴格執行電力基礎設施建設程序，把好程序關。從項目建設到開工的整個過程都必須按有關規定程序辦理報批手續，使建設方案做到充分、完備和科學。二是強化設計審查制度，把好勘察設計關。勘察設計質量是關系到工程質量的源頭，因此，必須嚴格按照國家有關規范，做深、做透各階段設計方案，保證設計質量，優化設計方案。

2.3必須健全質量管理機制，實施規范管理要在工程施工的全過程、工程涉及的全方位，形成規范、合理、有效的質量管理機制，確保質量管理意圖、目標、要求的正確落實和充分體現。主要有三方面：其一是要在認真貫徹“企業自檢、社會監理和政府監督”方針的基礎上，結合工程自身的實際，在工程施工內部的協作體系中推行橫向到邊、縱向到底、控制有效的質量管理運作機制，充分發揮施工各方對每一個質量管理環節的把關作用。尤其是要加強對監理方的監督與管理，強化監理的作用，使之在工程建設全過程中真正發揮質量管理的主渠道作用。其二是健全質量管理制度，以制度的方式明確各項質量管理要求，規范管理程序，形成以制度約束人，以制度規范行為的質量管理機制，使整個工程建設過程始終處于規范、有序的良好狀態中進行運作。其三要建立激勵機制。結合勞動立功競賽這一機制，完善工程建設中的質量檢查與考核，強化獎罰手段，在同一工程體系中，對施工質量高的，進行必要的獎勵，對質量情況不佳的進行必要的扣罰，同時有必要加大獎罰力度，實行重獎、重罰，對質量嚴重不符合要求的施工單位甚至可以途中清退，以著力在電力工程施工過程中形成獎優罰劣的氛圍。

2.4必須強化質量管理手段，實施科學管理要緊緊把握住工程施工過程中質量管理的主要環節，強化手段，嚴密管理，防止管理的盲目性和隨意性，提高管理的效果。著重把好四個環節：首先是強化質量的現場管理。進一步規范執行施工各方的工作制度，不僅要對每個合同段施工情況做到心中有數，而且對每個工區都要做到掌握數據、情況明了。尤其要對隱蔽性工程必須嚴格執行駐地旁站制度，加強現場管理，及時發現問題，消除質量隱患。同時，要繼續堅持對工程全線質量工作的檢查，不斷強化各種現場管理手段。其次是要嚴格設計變更，對每一項設計變更，必須進行各層次的勘測、論證，嚴格按照規范程序進行審核、審查和審批，切實保證設計變更的科學性和合理性，嚴格防止質量上的“后遺癥”。三是要嚴格材料供應管理，堅決禁止有質量問題的材料設備進入施工工地，嚴格杜絕因材料質量的引起的質量隱患，從材料供應的源頭上把好質量關。第四是要強化合同管理，督促施工單位按招標合同的質量要求，組織實施施工，檢查合同規定人員和設備的到位情況，監督施工單位有否轉包和違規分包的現象等，確保施工方嚴格落實投標所承諾的各項條款。

2.5必須創造良好的工程管理環境，為工程質量提供客觀保障要采取有效的措施嚴加控制影響工程質量的環境因素。首先也是最根本的是要建立一整套完整的質量保證體系和質量管理制度，并且要通過實踐來證明其適用性和操作性，對于不符合企業特點和實際的方面，應及時予以修改，使每一件事都有法可依，有章可循，有據可查，這樣才能不斷提高和完善質保體系和管理制度。其次，應該根據工程特點對施工現場環境進行控制。例如，大型變壓器在安裝前，都需要在現場進行芯部檢查，這項工作必須要在干燥的氣象條件下進行，以避免變壓器鐵芯受潮，給變壓器的安全運行帶來危害。只有嚴格控制工程施工的外部條件，保持施工場所的整齊有序及施工程序的井井有條，才能為工程質量提供客觀保障。結束語電力工程項目施工，既要取得一定的經濟效益，又要保證工程項目的施工質量，這就需要電力施工企業加大施工管理力度，加強對施工人員、施工材料、施工機械、施工方式的控制，創造一個良好的工程管理環境，提高和完善質保體系和管理制度，減少浪費、返工，防止各種質量事故和安全事故的發生。只有這樣搞好了電力工程施工質量管理與控制工作，才能在工程施工中既提高建筑產品質量，又降低施工成本，為企業創造信譽，給企業帶來更高的效益。

作者：曾進弘單位：四川源鴻電力有限公司