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各社區（居）：

2011年春節即將臨近，為全力保障春節期間社會穩定，根據上級有關文件精神要求，現就做好春節期間社區服刑人員監管安全工作提出如下意見：

各社區（居）要充分認識做好春節期間社區矯正監管工作和歸正人員安置幫教工作的重要性和必要性，加強領導、落實責任、精心組織、周密部署、扎實工作，努力確保春節期間社區服刑人員和歸正人員不發生重新違法犯罪、不發生越級上訪、鬧訪事件，不發生群體性事件。

一、深入開展排查核查工作，全面掌握社區服刑人員和歸正幫教人員動態

節前，各社區（居）要集中力量對本轄區內社區服刑人員和歸正幫教人員進行一次全面深入的排查核對，對排查確定的重點監管對象要逐一造冊、逐一落實責任，及時會同公安機關落實監管防控措施；對外出務工人員要及時采取委托管理措施，落實監管責任；對社區服刑人員中暴露出來的思想性、苗頭性和傾向性問題，要認真研究落實相應措施，把問題解決在萌芽狀態。要對歸正人員進行走訪、談話，了解他們的思想、工作、及家庭生活狀況，了解掌握他們在生活中碰到的問題和困難，并想方設法幫助解決。

二、深入開展矯正教育工作，切實做好社區服刑人員的思想工作

各社區（居）要在春節來臨之際，重點抓好社區服刑人員的思想教育和心理疏導，要認真落實上門走訪、個別談話教育等制度，積極幫助和引導社區服刑人員通過合法方式及途徑解決實際困難和問題。及時化解和消除社區服刑人員思想和心理障礙，做到防患于未然。對外出工作回來的社區服刑人員，各社區（居）要及時落實和補做他們的公益勞動和學習教育，并做好記錄，做到檔案齊全。

三、落實好應急預案，切實消除社區矯正監管安全隱患

各社區（居）要結合實際，對轄區內服刑人員中可能出現的突發事件進行預測，并制定與完善突發事件應急處置預案，一旦發生情況，要及時與街道矯正辦聯系，明確處置程序和應對措施，提高突發事件應急處置能力。

四、做好請銷假制度，不斷提高社區矯正應急管理水平

各社區（居）要根據社區矯正的規章制度，在春節之前做好外地籍社區服刑人員的請銷假制度，社區服刑人員在請假期間必須嚴格遵守社區矯正的各項規定，遵守國家法律法規，遇到問題及時向司法所匯報，請假到期后要及時向街道矯正辦辦理銷假手續。

五、加強協調，切實提高社區矯正監管安全的合力。

各社區（居）要建立以家人、親戚、好友為主的家庭矯正網，充分動員志愿者參與社區矯正監管工作，著力營造齊抓共管的氛圍。街道社區矯正辦要充分發揮社區矯正信息監管系統的作用，落實24小時手機定位管理，進一步提高社區矯正監管的效能。柯橋派出所要充分發揮轄區民警和協警的作用，協助街道做好社區服刑人員的教育監管工作，嚴防社區服刑人員發生脫管、漏管現象。