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各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)計劃生育服務(wù)站,局各科、室、站,區(qū)計劃生育協(xié)會:
為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、中央紀委等六部委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》、國家人口計生委辦公廳《關(guān)于加強人口計生系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見》和市、區(qū)有關(guān)廉政文化建設(shè)要求精神,以創(chuàng)建“廉潔計生、服務(wù)計生、和諧計生”為目標,進一步深化全區(qū)人口計生系統(tǒng)廉政教育活動,探索創(chuàng)新廉政文化載體,營造廉榮貪恥的清廉氛圍,扎實推進人口廉政文化建設(shè)。經(jīng)研究,決定在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義先進文化前進方向,結(jié)合人口計生系統(tǒng)實際,整合人口文化資源,廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動,營造崇廉氛圍,優(yōu)化人口環(huán)境,努力打造具有人口和計劃生育特色的廉政文化,為加強全區(qū)人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和深入開展人口計生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提供思想保障和文化支撐。
二、工作原則
(一)堅持服務(wù)大局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把廉政文化建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個方面,與精神文明建設(shè)相結(jié)合,與反腐倡廉各項工作相結(jié)合,與人口計生工作相結(jié)合。
(二)堅持以人為本,注重教育。用科學(xué)理論引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人,不斷提高干部職工的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識。
(三)堅持突出重點,面向社會。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,面向廣大人口計生工作者,開展全方位、多層次、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,形成有利于反腐倡廉建設(shè)的堅實基礎(chǔ)和良好氛圍。
(四)堅持繼承創(chuàng)新,與時俱進。堅持發(fā)揚人口計生工作優(yōu)良傳統(tǒng),注意借鑒和吸收優(yōu)秀廉政文化成果,不斷豐富人口計生廉政文化內(nèi)涵,推進人口計生系統(tǒng)廉政文化建設(shè)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,使人口廉政文化更具時代性、先進性。
(五)堅持重在建設(shè),務(wù)求實效。廉政文化的創(chuàng)建要注重人口計生的針對性,制定廉政文化建設(shè)整體規(guī)劃和近期工作安排,結(jié)合實際建立保障制度,狠抓落實,確保廉政文化建設(shè)取得實效。
三、工作目標
按照市人口計生委《關(guān)于加強全市人口計生系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的通知》和區(qū)紀委《關(guān)于繼續(xù)開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)建活動的通知》要求,通過開展廉政文化建設(shè),在全區(qū)建立一批以反腐倡廉宣傳教育為目標,以豐富多彩的人口廉政文化活動為載體,具有鮮明時代特征、人口計生特色以及典型示范作用的“人口計生廉政文化示范點”,使全系統(tǒng)干部職工自覺接受廉政文化熏陶,增強廉潔自律意識,強化廉政觀念,形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍,營造與“廉潔計生、服務(wù)計生、和諧計生”相適應(yīng)的廉政文化環(huán)境。
四、工作內(nèi)容
(一)加強廉政文化教育。加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的廉政理論教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃;組織黨員、干部和職工開展經(jīng)常性的廉政教育。加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風,自覺同消極腐敗現(xiàn)象和不正之風作斗爭。堅持把廉潔從政教育貫穿黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、管理和使用的全過程,常修為政之德、常念貪欲之害、常懷律己之心。
(二)加強從業(yè)崗位教育。將廉政文化與崗位教育有機結(jié)合,著力強化和培育人口計生工作者誠實守信、廉潔從業(yè)的道德觀念。深入開展人口和計劃生育工作者思想道德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育、社會主義榮辱觀和行為規(guī)范、文明用語等教育,引導(dǎo)人口計生工作者自覺踐行“忠于國家、落實國策、依法辦事、服務(wù)群眾、愛崗敬業(yè)、誠信務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、廉潔奉公”的職業(yè)道德規(guī)范,樹立人口計生部門勤政、親民、務(wù)實新形象,促進黨風政風和機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)開展廉政文化創(chuàng)建活動。緊緊圍繞中心工作,組織開展豐富多彩的群眾性廉政文化活動,將廉政文化寓于競賽活動之中,并使之與創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,吸引和提升廣大黨員干部參與反腐倡廉的熱情,弘揚清正廉潔精神,普及廉政建設(shè)知識。按照廉政文化基本要求和黨員干部行為準則,開展具有本單位特色的廉政文化創(chuàng)建活動。
(四)加強廉政文化陣地建設(shè)。結(jié)合部門實際,發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳展板等視覺效應(yīng),打造傳播廉政文化平臺。結(jié)合陽光計生行動,利用人口文化園、人口文化長廊及人口文化墻等宣傳陣地和場所,懸掛廉政警句、格言等,大力宣傳人口計生系統(tǒng)廉政建設(shè),依靠群眾參與,營造濃厚的廉政氛圍,促進人口計生工作者廉潔、勤政。
五、工作步驟
(一)整體推進,分類指導(dǎo)。區(qū)人口計生局負責全區(qū)人口計生系統(tǒng)的廉政文化創(chuàng)建工作,指導(dǎo)、督查各地創(chuàng)建工作開展情況;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)計生服務(wù)站負責本地的創(chuàng)建工作。
(二)制定規(guī)劃,分步進行。2012年,全區(qū)人口計生局廉政文化建設(shè)初見成效,全區(qū)至少打造3—4個鎮(zhèn)級廉政文化示范點,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))至少要打造2—3個村(居)廉政文化示范點;2013年,全區(qū)人口計生系統(tǒng)要爭創(chuàng)本地區(qū)的廉政文化建設(shè)示范點,全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、村居要全面打造具有人口計生特色的廉政文化。
(三)形式多樣,有機結(jié)合。廉政文化建設(shè)是一項長期的工作,要循序漸進,創(chuàng)新形式,拓展內(nèi)容,方法靈活,有機結(jié)合,形成特色。要搞好“六個結(jié)合”:即廉政文化建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合,塑造文明、清廉的窗口形象;與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合,打造清正廉潔的黨員干部隊伍;與懲防體系建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建具有人口計生特色的教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的預(yù)防腐敗機制;與行風作風建設(shè)相結(jié)合,以優(yōu)良的作風展示黨風廉政建設(shè)的成果;與生育文明創(chuàng)建相結(jié)合,把廉政文化融入生育文化;與陽光計生行動相結(jié)合,打造陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán);使廉政文化建設(shè)“立足養(yǎng)成、融入生活、擴大影響、促進工作”。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)一項重要工作來抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負總責,切實做到工作有人抓,事情有人做,經(jīng)費有保障。要同其它各項工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲。局宣教科負責牽頭協(xié)調(diào),其他科室要各司其責、協(xié)調(diào)配合,扎實推進各項工作的落實,形成全員參與廉政文化建設(shè)的良好局面。
(二)以點帶面,全面推進。在開展廉政文化建設(shè)中,一定要結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,打造亮點,培育品牌;要把廉政文化宣傳教育的觸角延伸到工作和生活的各個領(lǐng)域、各個層面,通過以點帶面,進一步擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面,使廉政文化深入人心,使廣大干部群眾了解、認可、接受廉政文化。
(三)求真務(wù)實,注重實效。要始終突出廉政文化建設(shè)在人口計生系統(tǒng)文化建設(shè)中的核心地位,充分發(fā)揚自身優(yōu)勢,抓住重點,形成特色,著力在提高廉政文化教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。區(qū)人口計生局將對創(chuàng)建工作加強督查、指導(dǎo),適時采取現(xiàn)場觀摩或經(jīng)驗交流會議的方式,對在創(chuàng)建廉政文化建設(shè)中的亮點進行學(xué)習(xí)交流,并命名一批廉政文化建設(shè)示范點。通過廉政文化創(chuàng)建這個平臺,使廉政文化教育真正能夠取得實實在在的效果,促進全區(qū)人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。