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為規(guī)范存量房交易的稅收管理，堵塞稅收征管漏洞，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)稅收法律法規(guī)和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財稅〔〕105號)的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、發(fā)生存量房交易的雙方，均負(fù)有納稅義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定依法如實申報繳納契稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費附加和地方教育附加等稅費。

納稅人申報的存量房成交價格明顯低于市場價格且無正當(dāng)理由的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法通過國家稅務(wù)總局開發(fā)的存量房交易價格評估系統(tǒng)對其申報的成交價格進(jìn)行評估，并按照評估的房產(chǎn)價格為計稅價值，依法計算應(yīng)納稅款。

二、有下列情形之一的，可以享受稅收優(yōu)惠政策：

自年10月1日起，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。

自年1月28日起，個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。

納稅人未提供完整準(zhǔn)確的房屋原始憑證的，按住房轉(zhuǎn)讓收入的3%征收個人所得稅；對轉(zhuǎn)讓已購公有住房的，按住房轉(zhuǎn)讓收入的3%征收個人所得稅。

對個人銷售住房暫免征收土地增值稅、印花稅。

三、政府相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，共同規(guī)范存量房交易的稅收管理。

地稅部門負(fù)責(zé)存量房交易過程中的稅（費）款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作。

房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實“先稅后證”政策。在辦理房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時，當(dāng)事人未能提供銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票及契稅完稅憑證的，一律不得辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

國土、房管部門要與地稅部門共同建立存量房信息傳遞機(jī)制，實現(xiàn)信息互通共享。

四、納稅人發(fā)生存量房交易時，應(yīng)嚴(yán)格按照納稅程序申報納稅。納稅程序如下：先到地稅部門的征收窗口申報評估存量房交易價格，按照規(guī)定計算繳納稅款后，憑銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票及契稅完稅憑證到房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

五、契稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》的規(guī)定辦理。

六、發(fā)生存量房交易行為，納稅人未按規(guī)定繳納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金，并按規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

八、本通告自之日起施行。此前有關(guān)存量房交易稅收政策規(guī)定與本通告有抵觸的，一律按本通告的規(guī)定執(zhí)行。

九、執(zhí)行中的具體問題，由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

十、本通告有效期2年。

特此通告。