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各鄉鎮人民政府、良村開發區管委會：

實行縣鄉聯網是提高全市財政管理科學化、精細化水平的重要技術保障，是“金財工程”建設的一項重要內容。為確保此項工作順利完成，現就有關事項通知如下：

一、總體目標

通過聯通縣鄉網絡，實現省市縣鄉四級網絡的貫通，構建安全可靠的數據處理與信息共享平臺，使我市財政管理實現管理網絡化、業務處理電子化、數據流程一體化和決策支持科學化，切實提高基層的信息化水平，為各項改革的不斷深化提供強有力的技術、管理和服務保障。

二、聯網背景

一是鞏固農村稅費改革成果，建立規范的縣鄉財政體制，促進縣域經濟發展。二是縣對鄉鎮轉移支付資金大大增加：種糧補貼、家電下鄉、農機補助、農合醫療、農民低保等。三是縣對鄉鎮財務管理及業務指導能力需上臺階，如統收統支、規范的分稅制。

四、聯網目的

（一）在縣級建立惠農資金補貼發放臺帳

鄉財政農民補貼信息管理系統由單機版升級為網絡版，實現惠農資金發放一卡通，鄉財政能夠通過網絡完成數據報送、查詢和資金發放確認。

（二）通過網絡整合實現“一卡通”

通過網絡整合糧補、退耕還林、低保等各項農民補貼資金的管理，實現惠農資金管理、發放、監督自動化（一卡通）。

（三）縣鄉財政業務數據自動化傳送

各種報表、預算編制、決算匯總，鄉鎮公教人員工資、一般經費，新農合管理以及農發項目資金縣級報賬等實現網絡傳輸。

（四）搭建縣到鄉鎮網絡通信平臺

縣鄉通過網絡通信平臺實現通知發送、網站訪問、郵件傳輸等業務，縣可以為鄉鎮提供新聞、公告、論壇、下載等多種服務。

五、聯網實現方式

我市縣鄉聯網采用ADSLVPN方式，ADSL使用網通線路,各鄉鎮財政所辦公室里必須保證有一部可用電話，用來安裝ADSL，安裝費用由各鄉鎮負責，每年的ADSL租用費由市財政局統一負責。

六、具體要求

（一）為各鄉鎮配備的專用電腦，只能用于連接財政內網，不得連接互聯網或挪做他用。

（二）使用U盤之前一定要確保無病毒。電腦上已經安裝了省廳的趨勢防病毒系統，可自動升級。

（三）制定網絡安全管理制度，規定網絡操作程序，防止安全事故發生。