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一、充分認(rèn)識加強部門統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性

部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，部門統(tǒng)計資料是各級各部門宏觀管理和科學(xué)決策的重要信息來源，是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)依據(jù)，是考核縣域經(jīng)濟(jì)和評價地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，對于把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、提高宏觀調(diào)控水平，具有非常重要的作用。近年來，國家和省不斷改進(jìn)統(tǒng)計方法，利用政府統(tǒng)計部門和業(yè)務(wù)主管部門的指標(biāo)構(gòu)成綜合評價體系，對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境和民生改善所涉及的指標(biāo)進(jìn)行綜合評價考核，大部分指標(biāo)直接取于部門數(shù)據(jù)，并利用部門數(shù)據(jù)對各地區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，部門統(tǒng)計的作用日益凸顯。因此，進(jìn)一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計，建立政府內(nèi)部有效的管理及協(xié)作機制，努力提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，已成為當(dāng)前統(tǒng)計建設(shè)必須認(rèn)真解決的問題。

二、進(jìn)一步強化并落實部門統(tǒng)計工作職責(zé)

（一）強化部門統(tǒng)計工作責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人要對本部門統(tǒng)計工作和統(tǒng)計結(jié)果負(fù)總責(zé)。對部門統(tǒng)計人員上報的部門數(shù)據(jù)，單位主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真把關(guān)，尤其是涉及到考核評價縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等方面的重要指標(biāo)（詳見附表：重點指標(biāo)責(zé)任分解表），要采用科學(xué)的方法和有效的方式進(jìn)行質(zhì)量評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到數(shù)據(jù)真實可信。

按照省對縣域分類考核、市對縣科學(xué)發(fā)展分類考核和江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核的現(xiàn)實要求，各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，履行本部門（本行業(yè)）統(tǒng)計工作職責(zé)，承擔(dān)本部門（本行業(yè)）統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總和把關(guān)工作，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實國民經(jīng)濟(jì)核算需要的部門資料；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的落實與銜接工作；負(fù)責(zé)投資效果、投資強度、重點產(chǎn)業(yè)集中度等涉及相關(guān)部門統(tǒng)計指標(biāo)的協(xié)調(diào)、銜接工作；負(fù)責(zé)江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核及統(tǒng)計工作；

縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落實與銜接工作；

縣農(nóng)委負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)指標(biāo)的落實與銜接工作；協(xié)助縣統(tǒng)計局做好農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、銜接工作；

縣財政局負(fù)責(zé)全縣財政收支相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣限額以上商貿(mào)、住宿、餐飲企業(yè)（個體）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落實與銜接工作；負(fù)責(zé)全縣進(jìn)出口的統(tǒng)計、審核、銜接工作；負(fù)責(zé)全縣實際利用外資的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣住建局負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落實與銜接工作；

縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落實與銜接工作；

縣交運局負(fù)責(zé)全縣交通運輸業(yè)的統(tǒng)計；

縣招商局負(fù)責(zé)全縣招商引資的統(tǒng)計；負(fù)責(zé)全縣外商投資統(tǒng)計和銜接工作；負(fù)責(zé)實際利用境內(nèi)省外資金統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣地稅局負(fù)責(zé)全縣營業(yè)稅的統(tǒng)計；

縣科技局負(fù)責(zé)全縣高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新、專利及發(fā)明專利等情況的統(tǒng)計、審核和銜接等工作；

縣人社局負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、養(yǎng)老保險情況的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣教育局負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)基本情況、學(xué)生和教師等情況的統(tǒng)計；

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣林業(yè)生產(chǎn)、造林等方面情況的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)全縣環(huán)保方面情況的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣民政局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)低保人均補差額情況的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣國土局負(fù)責(zé)全縣耕地保有量、建設(shè)用地量等方面的統(tǒng)計、審核、銜接工作；

縣人民銀行負(fù)責(zé)全縣金融機構(gòu)存貸款方面的統(tǒng)計；

縣供電公司負(fù)責(zé)全縣用電量方面的統(tǒng)計；

縣開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的各項統(tǒng)計工作，包括負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動單位的統(tǒng)計工作；

其他各部門按照職能職責(zé)做好本部門（本行業(yè)）統(tǒng)計工作。

（二）做好上下部門溝通協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門要主動加強與省、市主管部門溝通協(xié)調(diào)，及時收集相關(guān)資料，全面掌握本部門數(shù)據(jù)的總量與增速在全省、全市位次，有針對性的開展工作。一方面要確保本部門提供的部門資料能夠全面真實反映我縣行業(yè)或系統(tǒng)的發(fā)展水平；另一方面還要確保主管部門最終認(rèn)定的考核數(shù)據(jù)在省、市同類縣中有適當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>

（三）加強部門數(shù)據(jù)分析研究。各部門要根據(jù)考核指標(biāo)，加強對本部門數(shù)據(jù)的分析和研究，包括與全省、相關(guān)縣市（與我縣處于同一類別的縣市）和其它縣（市）的比較分析和研究，總結(jié)分析自己的優(yōu)勢與短板，研究相應(yīng)對策，制定相應(yīng)措施，確保各項考核指標(biāo)總量與增幅比上年有明顯的進(jìn)位；對上年考核結(jié)果低于省市同類縣平均水平的指標(biāo)數(shù)據(jù)，要通過努力，確保該項指標(biāo)數(shù)據(jù)的絕對量和增幅不低于省、市同類縣的平均水平。對不切實履行部門職責(zé)，相關(guān)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)或不及時、準(zhǔn)確上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)；造成社會影響和損失的相關(guān)部門，堅決實行責(zé)任追究。

三、進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計管理機制

部門統(tǒng)計工作實行政府綜合統(tǒng)計部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下的歸口管理負(fù)責(zé)制，努力建立“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享”的統(tǒng)計體系。

（一）夯實部門統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。各部門要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職或兼職統(tǒng)計人員，并保持相對穩(wěn)定，全面承擔(dān)起本系統(tǒng)、全行業(yè)的統(tǒng)計任務(wù)。部門統(tǒng)計人員必須依法取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書，做到持證上崗。要建立、健全和完善統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，確保部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源有據(jù)；要規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務(wù)流程，確保部門統(tǒng)計調(diào)查工作符合統(tǒng)計法律法規(guī)要求。

（二）建立健全部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和共享機制。各部門要認(rèn)真履行政府綜合統(tǒng)計部門制發(fā)的統(tǒng)計報表制度，依法、及時、準(zhǔn)確地向政府綜合統(tǒng)計部門報送和提供本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計資料（包括國民經(jīng)濟(jì)核算和政府宏觀管理所需的統(tǒng)計、財務(wù)和業(yè)務(wù)資料以及部門行政登記資料等）。各部門在向上級主管部門報送本部門（本行業(yè)）的月度、季度、年度統(tǒng)計資料時，要同時抄送一份到縣統(tǒng)計局。建立縣統(tǒng)計局與部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)資源共享。每個月，縣財政局、地稅局、招商局、商務(wù)局、交運局、人民銀行、供電公司等部門要向縣統(tǒng)計局分別提供財政收支情況、分行業(yè)營業(yè)稅、招商引資完成情況、進(jìn)出口額、客貨運輸周轉(zhuǎn)量、金融機構(gòu)存貸款余額和分行業(yè)用電量等統(tǒng)計資料。

四、進(jìn)一步強化部門統(tǒng)計組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門要進(jìn)一步重視和加強對部門統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺支持政府統(tǒng)計部門依法行使統(tǒng)計管理職能，促進(jìn)部門統(tǒng)計工作扎實開展。要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識部門統(tǒng)計工作，克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認(rèn)識，樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念，為部門內(nèi)部創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各部門要根據(jù)部門管理職能和應(yīng)承擔(dān)的統(tǒng)計工作任務(wù)，切實加強對本部門、本單位、本行業(yè)及所屬機構(gòu)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，要明確一名負(fù)責(zé)同志分管統(tǒng)計工作，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本部門的統(tǒng)計工作，真正做到統(tǒng)計工作有人管，統(tǒng)計指標(biāo)有人抓，相關(guān)工作有人做，確保本部門的統(tǒng)計工作扎實開展，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對涉及省對縣域分類考核、市對縣科學(xué)發(fā)展分類考核和江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核的部門,統(tǒng)計工作由單位主要負(fù)責(zé)人分管，單位主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計工作第一責(zé)任人。加大統(tǒng)計工作在縣目標(biāo)綜合考評中的權(quán)重，在全縣上下形成齊抓共管的良好統(tǒng)計工作氛圍。