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近年來,我縣大力推進以村務(wù)公開和民主管理為重點的農(nóng)村基層民主政治建設(shè),使村務(wù)公開和民主管理工作逐步走上了規(guī)范化運作的軌道,有效解決了農(nóng)村政治和社會生活中存在的諸多矛盾和突出問題,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為持續(xù)推動全縣村級組織民主化進程,必須進一步加強村務(wù)管理“五項制度”建設(shè),全力推進村民自治組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,努力把村級組織建設(shè)成為受廣大群眾歡迎的基層自治組織。
一、提高認識,深刻領(lǐng)會加強村務(wù)管理“五項制度”建設(shè)的必要性和重要性
健全完善村務(wù)管理“五項制度”建設(shè),既是堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的迫切需要,也是推動農(nóng)村改革與發(fā)展,維護村民政治權(quán)利,密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。雖然全縣村級組織在“四個民主”建設(shè)上逐步走上了制度化、規(guī)范化管理軌道,但仍有少數(shù)的村存在著思想認識不到位、制度建設(shè)不全面、執(zhí)行程序不規(guī)范、議事辦事不透明、工作進展不平衡等現(xiàn)象。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,統(tǒng)一思想,增強村務(wù)管理“五項制度”建設(shè)的必要性和重要性的認識,進一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理工作各項制度,真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、因地制宜,進一步完善村務(wù)管理“五項制度”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,依照國家法律法規(guī)、政策和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本地實際,因村而宜,進一步完善村民會議制度、村民代表會議制度、村務(wù)民主聽證會議制度、村務(wù)公開制度、村民委員會報告制度以及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、村干部民主評議制度、村級財務(wù)理財制度和村務(wù)民主監(jiān)督工作等各項規(guī)章制度,使之在村務(wù)管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程中,做到有法可依、有章可循、按章理事,提高村級組織辦事透明度,增強群眾的信任度。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動村級組織“五項制度”落實到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級組織“五項制度”管理擺上重要的議事日程,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村工作隊包村的責(zé)任機制,建立監(jiān)督檢查、評比獎懲制度,及時研究分析、總結(jié)村務(wù)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)、存在問題和經(jīng)驗教訓(xùn),及時抓好整改和完善工作,推動村務(wù)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作真正走上制度化、民主化、法制化的軌道,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。