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中國(guó)民主建國(guó)會(huì)市委員會(huì)：

您們提出的“關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新理念建設(shè)創(chuàng)新型城市的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

“五”以來，市委、市政府就把創(chuàng)新型建設(shè)作為引領(lǐng)未來發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，年7月31日中共市第七屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議通過了《中共市委關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)的若干意見》，提出了創(chuàng)新型的建設(shè)目標(biāo)，即力爭(zhēng)到2020年，進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列。

為推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)，市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)科技教育人才興邯的意見》、《關(guān)于推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》、《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)我市山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。此外，還制定出臺(tái)了《市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》、《市工程技術(shù)中心（實(shí)驗(yàn)室）認(rèn)定管理辦法》等文件。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，突出“產(chǎn)業(yè)科技”理念，把推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)的融合作為我市科技工作的著力點(diǎn)，圍繞一條主線（自主創(chuàng)新），突出兩個(gè)重點(diǎn)（新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)），加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。

一是自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。年以來，全市取得各類科技成果712項(xiàng)，其中92項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，獲得國(guó)家授權(quán)專利2115項(xiàng)。共榮獲省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)60項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)56項(xiàng)（含省長(zhǎng)特別獎(jiǎng)2項(xiàng)）。二是高新技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。我市共有30家企業(yè)通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地。我市被商務(wù)部、科技部認(rèn)定為國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。高端裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥等一批高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司在深交所成功上市，標(biāo)志著我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段。年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值126億元，占GDP的4.8%，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的重要力量。三是科技型中小企業(yè)群體快速壯大。5年來，共為各類中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃182項(xiàng)，爭(zhēng)取創(chuàng)新資金1億多元。硅谷的國(guó)產(chǎn)碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線列入年國(guó)家863計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我市爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目歷史性突破。同時(shí)，市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)逐步向中小企業(yè)傾斜，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家，省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)7家，培育市級(jí)科技型中小企業(yè)100多家，有力地推動(dòng)了中小企業(yè)規(guī)模化、集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。四是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。我市共建成國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心2家，省級(jí)工程技術(shù)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）5家，培育、認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25家；先后創(chuàng)建院士工作站3個(gè)，博士后工作站2家，同時(shí)創(chuàng)建國(guó)家生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家，省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心5家，為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)造了有力條件，成為我市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的最好時(shí)期。五是全市科技整體實(shí)力顯著提升。年市躋身中國(guó)城市綜合創(chuàng)新力50強(qiáng)，并榮獲中國(guó)最具創(chuàng)新績(jī)效城市（地級(jí)市）第十名；年全市17個(gè)縣、區(qū)（市）通過全國(guó)科技進(jìn)步縣考核，武安、永年被科技部認(rèn)定為國(guó)家科技進(jìn)步示范縣，為全省僅有的兩個(gè)縣（市）；年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率工業(yè)達(dá)到49%，農(nóng)業(yè)達(dá)到52%，各項(xiàng)指標(biāo)均排在全省前列，為創(chuàng)新型建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近日，市委、市政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，決定在“十二五”期間，大力實(shí)施科技創(chuàng)新八大工程，加快打造科技創(chuàng)新型城市步伐。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)工程。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；實(shí)施質(zhì)量與品牌戰(zhàn)略，打造千億級(jí)、百億級(jí)、億級(jí)品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品；制定關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)路線圖，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到“十二五”末，新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增速比全部產(chǎn)值增速高5%，品牌經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到30%，重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平。

二是新興產(chǎn)業(yè)攻關(guān)培育工程。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施關(guān)鍵零部件、智能裝備、特種纖維、氫能、太陽(yáng)能電池、天然提取物和國(guó)防民用產(chǎn)品等七項(xiàng)重大科技專項(xiàng)，攻克100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)“三園三基地”建設(shè)。到“十二五”末，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%。

三是創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。重點(diǎn)提高企業(yè)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新能力，著力培育2000家科技型企業(yè)和一批“頂天立地”的科技小巨人，支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展道路，認(rèn)定100家高新技術(shù)企業(yè)，培育10家高新技術(shù)上市企業(yè)。到“十二五”末，全市規(guī)模以上創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到100家，銷售收入年增長(zhǎng)150%的高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)達(dá)到200家。

四是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工程。開展新材料、裝備制造、煤化工、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、集群創(chuàng)新；構(gòu)建天然提取物、氫能、禽蛋、道地中藥材等12家市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息、技術(shù)共用共享。到“十二五”末，重點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)建成科技驅(qū)動(dòng)型集聚區(qū)，打造成為我省重要的集群創(chuàng)新基地。

五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技計(jì)劃，建設(shè)高產(chǎn)示范方和超高產(chǎn)示范基地，促進(jìn)“噸糧市”建設(shè)；發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)工藝水平；構(gòu)建具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。到“十二五”末，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，糧食年均增產(chǎn)5%，牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”。

六是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)工程。以先進(jìn)理念和現(xiàn)代技術(shù)為支撐，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等公共平臺(tái)和共性技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用示范與推廣；加快廣府生態(tài)文化園區(qū)和漳河生態(tài)科技園區(qū)建設(shè)，建設(shè)全國(guó)重要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。到“十二五”末，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到38%。

七是科技成果轉(zhuǎn)化工程。深化科技招商與合作，加強(qiáng)我市與國(guó)家機(jī)械研究總院等50家高校大院大所行業(yè)協(xié)會(huì)的緊密聯(lián)系，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地；開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)專題對(duì)接，建設(shè)10家院士科研工作站。到“十二五”末，全市引進(jìn)科技成果1000項(xiàng)，科技招商簽約重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到120項(xiàng)，技術(shù)合作及交易資金突破100億元。

八是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育計(jì)劃，在工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)實(shí)行專利消零行動(dòng)，提升企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用中的主體地位，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。到“十二五”末，全市萬人發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)14%，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利產(chǎn)品100項(xiàng)，專利技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到200億元。

我們深知，創(chuàng)新型城市建設(shè)是以系統(tǒng)工程，需要大家的共同努力和積極參與實(shí)踐。希望您們繼續(xù)關(guān)注創(chuàng)新型建設(shè)工作，提出更多更好的意見和建議，為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。