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為確保完成2010年度司法行政工作目標任務,按照市局和全縣政法工作會議的統一部署,結合本地實際,制定本責任書。
一、完善大調解機制,深化矛盾化解工作
1、扎實開展“大調解機制建設提升年”活動,圍繞矛盾糾紛調解率、調解成功率、人民群眾對調解工作滿意率持續上升,民轉刑命案發生率、越級上訪率和群體性事件發生率持續下降的“三升三降”目標,重點完善“三調”對接、專業調解、排查分析、社會穩定風險評估和考核評價“五項機制”。年內,要在全縣基層人民法庭、公安派出所、公安交警隊全部建成人民調解工作室。
2、加大經常性和集中排查分析力度,健全完善重大矛盾糾紛快報、日報、直報制度,強化群體性事件的預測、預警。各司法所要把群體性事件和有影響的矛盾糾紛及時、第一時間報縣矛盾調處中心。
3、把有效防御和妥善處置群體性事件作為完善大調解機制的重中之重,堅持經常性地開展矛盾糾紛“大排查”活動,突出做好經濟發展方式轉變過程中涉及的矛盾糾紛排查調處工作,加強對事關民生的征地拆遷、環境污染、勞動爭議等矛盾糾紛的排查調處,確保不發生在省、市、縣有重大影響的群體性事件。各司法所全年矛盾糾紛調解20件(不含援助案、聯調案),卷宗真實規范,排查登記、受理登記、調解登記及調解卷宗相互連接,調解率98%以上,成功率96%以上。
4、進一步深化接邊地區聯防聯調工作,加大協調力度,完善聯防聯調機制,確保微山湖邊界地區社會穩定。
二、做好重點人群管控工作,推進社會管理創新
5、扎實開展社區矯正“教育矯正年”活動,進一步創新教育載體和矯正方法。全年組織轄區內社區矯正對象集中教育和開展公益勞動不得少于6次,并有點名簿、講稿、活動圖片等。
6、加快社區矯正對象教管勞動一體化基地建設和社區矯正對象管理移動平臺建設,進一步探索矯正、監管、幫扶有效結合、整體運作的工作機制、建立、健全分析排查、信息通報、重大問題協商會辦等制度,確保矯正對象年度重新犯罪率控制在千分之一以內,矯正對象無脫管、漏管,無重新犯罪。
7、認真落實《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》,加強刑釋解教人員的銜接管理,對重點人員做到必接必送。加大過渡性安置基地建設力度,強化職業技能培訓,建立健全多層次、多元化安置的工作機制,每鎮至少建立一處安置幫教基地,并有制度、臺帳、活動記錄等。
三、提高法律服務水平,服務社會經濟發展
8、以“促轉型、促升級;助穩定、助發展”為主題,扎實開展“雙促雙助”法律服務專項活動,引導法律服務業進一步拓展服務領域、創新服務手段,為加快經濟方式轉變提供全方位的法律支持。
9、村級法律顧問專用臺帳齊全。每月一期活動檔案,有活動記錄、有總結分析,有原始圖片。村級法律顧問組織健全、制度上墻,村居建成率100%,并按計劃組織活動。
四、深化法制宣傳教育,提升社會法治化水平
10、做好“五五”普法考核驗收的迎檢工作,配合做好“五五”普法行采訪活動,啟動“六五”普法規劃的調研工作。
11、著眼于促進經濟持續平穩較快發展,大力宣傳中央、省、市關于調整經濟結構、轉變發展方式的方針政策,大力宣傳宏觀調控、資源環境、投資開展等法律法規,努力營造公正有序的法治氛圍。有法制宣傳工作計劃、總結,有法制宣傳員、輔導員及普法志愿者隊伍,有固定的法制宣傳欄,每季度出一期法制宣傳專欄,所刊內容有登記并有圖片存檔。
12、大力加強法治文化陣地建設,因地制宜建設有吸引力和影響力的法治主題公園、法治文化廣場、法治文化超市,各鎮建成法制宣傳一道街、一面墻、一條路的示范村不少于4個村居。
13、進一步完善“法律六進”活動工作機制,通過觀摩、交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣本地先進經驗和做法,努力營造濃厚的法治氛圍。
14、深入推進“民主法治示范村(社區)”創建活動,加強典型的培養總結和宣傳推廣工作,推動基層民主法治建設不斷深化。
五、做好服務民生工作,維護群眾合法權益
15、深化法律援助便民服務主題實踐活動,加強法律援助接待窗口建設和法律援助工作站建設,主動到外來民工多、弱勢群體多、困難群眾多的地方,宣傳法律援助制度,提供法律援助和法律幫助,切實解決經濟困難群眾打官司難的問題。
16、積極爭取黨委、政府將法律援助工作納入經濟和社會發展總題規劃,鎮成立落實法律援助為民辦實事工作領導小組并上墻;有成立法律援助站文件(以黨委政府發文為準),有村級法律援助聯絡員花名冊及登記表,并上墻公示法律援助聯系點網絡圖。
17、以創建“無職務犯罪年”活動為契機,深化勤廉示范單位爭創活動,加強反腐倡廉建設和政風行風建設,樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。
18、認真做好2009年度爭當排頭兵考核工作,努力形成奮力爭先、勇創一流的發展氛圍。
19、加強基層基礎建設。不斷健全完善和規范各項管理制度,科學制定各項業務的工作流程,規范辦事程序,推動各項工作的規范化建設。
20、嚴格警車(警用摩托車)管理,認真執行警車使用規定。
本責任書的履行情況,年底由縣局組織檢查考核。
本責任書一式兩份,縣局和簽約單位各執一份。