隨著世界經(jīng)濟全球一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢不斷加快，市場競爭的范圍越來越廣泛，其程度也越來越激烈，人力資本在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益重要，從而導(dǎo)致企業(yè)對人力資本的競爭，因而，對人力資本的研究受到各國的重視。據(jù)統(tǒng)計，目前發(fā)達國家的企業(yè)都非常重視人力資本的繼續(xù)教育培訓(xùn)，在職培訓(xùn)投入在國民生產(chǎn)總值中呈上升趨勢，培訓(xùn)已成為21世紀企業(yè)提高核心競爭力最主要的手段，培訓(xùn)作為一種投資已經(jīng)成為明顯的趨勢。

黨的十六大報告中提出：教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。因此，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要充分認識到在企業(yè)中人力資本是資本的一種形式，具備資本的共同屬性——能帶來剩余價值的價值，對人力資本的培訓(xùn)投資，可促進人力資本對企業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻，對企業(yè)的自身發(fā)展具有重大意義。

一、關(guān)于人力資本特征

自從1960年美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在美國經(jīng)濟學(xué)會年會演說中提出“人力資本”這一重

要概念并創(chuàng)立了人力資本理論以來，人力資本在經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益為人們所關(guān)注。

所謂人力資本，是對人力進行投資，包括上學(xué)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)等所形成的資本。所以，人力資本不是與生俱來的，是經(jīng)過正規(guī)教育和工作中的繼續(xù)教育培訓(xùn)以及工作中經(jīng)驗的累積后在員工身上體現(xiàn)出的工作才能，它屬于員工工作能力的一部分。因此，人力資本體現(xiàn)在勞動者身上，是指凝結(jié)在勞動者身上，通過使用或投資可帶來未來收益的知識、經(jīng)驗、技能及其表現(xiàn)出來的工作能力，這種能力是使經(jīng)濟增長的諸要素中的主要要素。因而，人力資本具有如下特征：

第一，人力資本在本質(zhì)上不同于其他資本，與人自身具有不可分割的依附性。人力資

本存在于人的自身之中，與人體不可分離，由于人力資本只能是依附于人的自身這一特征，這表明，人是人力資本的天然占有者和惟一實際使用者，故一個人的才能和智慧一旦形成，就無法再與人的自身分離。因此，人力資本始終依附于人身，并且只有當(dāng)人力資本所有者運用它時，才可能發(fā)揮其效用。

摘要：

針對專業(yè)技術(shù)人員開展的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作與一般性的常規(guī)工作存在一定的差異，培訓(xùn)質(zhì)量的提升也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。所以新時期，為了逐步提升專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力，在實際工作中必須加強對其繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的重視，促使專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)得到一定的提升。本文結(jié)合水文系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作進行分析，希望能夠通過提升專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)促進水文事業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

專業(yè)技術(shù)人員；繼續(xù)教育；培訓(xùn)質(zhì)量

專業(yè)技術(shù)人員具體指各行各業(yè)中接受過系統(tǒng)高等專業(yè)教育，并且在教育結(jié)束后取得了不同類別和相關(guān)專業(yè)技能職稱的人員。我國專業(yè)技術(shù)人員分布在各行各業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)部門，對社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生著極其重要的影響。因此各行各業(yè)都應(yīng)該加強對專業(yè)技術(shù)人員的重視，定期對專業(yè)技術(shù)人員實施繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時更新技術(shù)人員的知識儲備、提升其專業(yè)技能，保證其可以為社會建設(shè)做出更大的貢獻。下面本文就結(jié)合水文系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作進行具體的分析。

一、水文系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的群體特征

水文系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員具有一定的獨特性，其既具備基本的專業(yè)技術(shù)人員的屬性特征，又必然帶有一定是水文行業(yè)特色，是一個較為特殊的群體，其特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，個性特征。我國水文事業(yè)經(jīng)歷了漫長的發(fā)展演變時期，在行業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中逐漸促使行業(yè)工作人員形成了一些具有行業(yè)特質(zhì)的個性化特征，并且這部分特征一般借助于系統(tǒng)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員呈現(xiàn)在公眾面前。一方面，水文系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員受到水文系統(tǒng)社會屬性和公益定位的影響都具有一定的嚴謹性和保守性，具有較強的社會責(zé)任意識，一般個性沉穩(wěn)、不善于交際，遵循傳統(tǒng)的道德行為標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，水文系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員本身也存在一定的自主性和依附性。水文系統(tǒng)中的專業(yè)技術(shù)人員研究一般在工作中以腦力輸出為主，通過合理的分析、判斷和綜合整理提出相應(yīng)的研究成果，除了處于一線工作的水文勘測人員外，絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員都具有一定的非規(guī)范化程度，因此其在工作中能夠表現(xiàn)出較高的自主性。但是由于水文系統(tǒng)中的專業(yè)技術(shù)人員在水文方面一般具有較高的權(quán)威性，因此其社會交往往往局限于事業(yè)單位內(nèi)部，文化生活相對單調(diào)，內(nèi)心空虛壓抑的情況也時有發(fā)生，因此具有一定的依賴性。

其次，需求特征。水文技術(shù)人員在需求方面呈現(xiàn)出的群體特征主要為生存需求、關(guān)系需求以及成就需求。其中關(guān)系需求與成就需求和繼續(xù)教育工作存在一定的聯(lián)系。關(guān)系需求主要指水文系統(tǒng)中的專業(yè)技術(shù)人員在工作和生活中存在的溝通交流需要，在實際工作中，相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該采取一定的措施增強專業(yè)技術(shù)人員的內(nèi)部認同，讓他們在資源配置、管理決策和信息共享等方面獲得一定的自主權(quán)，實現(xiàn)內(nèi)部關(guān)系融洽。同時，由于水文系統(tǒng)工作的特殊性，在不發(fā)生水災(zāi)時專業(yè)技術(shù)人員的社會地位一直得不到社會的肯定，所以在社會關(guān)系方面專業(yè)技術(shù)人員也存在一定的內(nèi)心需求，渴望能夠融入到更大的社會群體中。成就需要則具體指工作單位中的個體希望能夠通過高質(zhì)量的完成自身工作來獲得相應(yīng)的成就，進而實現(xiàn)自身價值。在水文系統(tǒng)中，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)水文技術(shù)和專業(yè)技術(shù)人員的工作職能都發(fā)生了一定程度上的改變，所以專業(yè)技術(shù)人員要想在工作中獲得一定的成就需求，就必須積極參與到繼續(xù)教育工作中來，通過繼續(xù)教育更新自身知識儲備，提升專業(yè)技術(shù)能力，進而獲得相應(yīng)的工作滿足感。

1高校繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)行管理模式存在的問題

高校繼續(xù)教學(xué)培訓(xùn)管理內(nèi)容貫穿整個培訓(xùn)過程，而且也涉及到高校不同的組織結(jié)構(gòu)。例如招生計劃和培訓(xùn)計劃的制定需要繼續(xù)教育管理部門的協(xié)調(diào)，而培訓(xùn)教師的選定則需要不同專業(yè)或者院系來指定。目前我國高校繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)行的管理模式中存在一定的問題，具體來說主要包括幾個方面:

1)組織機構(gòu)的從屬關(guān)系和屬性模糊。目前，我國不少高校對繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的屬性沒有明確的規(guī)定。甚至個別高校把繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)僅僅作為學(xué)校提高經(jīng)濟效益、增加經(jīng)濟收入的一種手段。目前，我國高校有的將其歸屬于院系，有的將其歸屬于機關(guān)。而在繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)的過程中，存在辦學(xué)層次多、培訓(xùn)專業(yè)分散、招生對象學(xué)歷參差不齊等諸多實際困難。僅僅將繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)劃屬于某個院系或者直屬于機關(guān)，將會出現(xiàn)部門職責(zé)不清、協(xié)調(diào)溝通不暢甚至工作推諉扯皮的不利局面。這就導(dǎo)致高校在組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程中，不能夠有效的將各方面資源整合起來，不僅導(dǎo)致機構(gòu)運作效率和服務(wù)水平低下，極大地打擊了繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)積極性。

2)培訓(xùn)過程中的跟蹤監(jiān)督不到位，管理模式落后。目前，我國高等院校的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)具有業(yè)余、函授等多種形式和?？啤⒈究?、?？粕究频榷鄬哟蔚某扇藢W(xué)歷教育辦學(xué)體系，以及短訓(xùn)班、職業(yè)技能培訓(xùn)班多種形式的非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)體系。因此，繼續(xù)教育管理機構(gòu)直接面向社會，是高校名副其實的“窗口”單位，在組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程中，必須以規(guī)范的管理模式和優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量贏得激烈的市場競爭。由于繼續(xù)教育培訓(xùn)面臨有培訓(xùn)對象學(xué)歷水平偏低、生源構(gòu)成復(fù)雜、授課形式多樣化等實際特點，繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課質(zhì)量應(yīng)是培訓(xùn)管理的重中之重。但實際上，由于思想上的不重視，部分高校僅僅將繼續(xù)教育定位為學(xué)校的附屬產(chǎn)品，沒有將繼續(xù)教育作為同等甚至更為重要的教學(xué)任務(wù)來抓。部分高校繼續(xù)教育的培訓(xùn)管理工作還存在一些真空死角，信息反饋渠道不夠暢通，問責(zé)制度尚未形成，無法對工作實行有效的監(jiān)督。

3)師資力量薄弱，教學(xué)方式單一。由于高等院校對繼續(xù)教育培訓(xùn)授課任務(wù)的不重視，往往都是安排完院校正常的教學(xué)任務(wù)后，才安排繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課教師。這就直接導(dǎo)致繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課教師一直處于流動狀態(tài)。另外，在部分高校的全日制的繼續(xù)教育管理模式中，管理型教師的招聘流程、標(biāo)準(zhǔn)也不夠透明公開，導(dǎo)致管理師資力量相對薄弱。此外，部分高校繼續(xù)教育在授課的過程中，仍采用相對集中、“一支粉筆一本書”的方式，形成老師在講臺上上課、學(xué)生在臺下被動聽課的局面。這種灌輸性極強的授課制度是一種不符合教學(xué)規(guī)律的教學(xué)組織形式，造成了繼續(xù)教育培訓(xùn)的課程傳播手段保守、單一。

2完善高校繼續(xù)教育培訓(xùn)模式的建議策略

針對我國高校繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)行的管理模式中存在的問題，高校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理工作應(yīng)從以下幾個方面著手完善:

1)高校應(yīng)端正繼續(xù)教育培訓(xùn)的思想認識。高校擁有豐富的教學(xué)資源，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會中有著舉足輕重的作用。因此，高校應(yīng)充分認清繼續(xù)教育的重要性，加大對繼續(xù)教育機構(gòu)的管理力度。具體來說，高校應(yīng)不斷完善繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機制，定期研究繼續(xù)教育工作，解決繼續(xù)教育工作中存在的問題，保證繼續(xù)教育任務(wù)的順利完成。同時，要通過各種途徑，繼續(xù)加大宣傳力度，逐步提高社會公眾對繼續(xù)教育的認識。例如江蘇大學(xué)，作為較為知名的綜合性大學(xué)，2005年成立繼續(xù)教育學(xué)院。繼續(xù)教育學(xué)院代表學(xué)校對全校所有辦學(xué)單位的非全日制教育實施歸口管理，專業(yè)院系從事針對相關(guān)行業(yè)組織繼續(xù)教育培訓(xùn)，建立了管理和辦學(xué)相分離的基本框架。這種管理模式有效的提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)效率。

為促進和規(guī)范繼續(xù)教育，提高交通干部職工的綜合素質(zhì)，切實解決我縣交通干部職工的工學(xué)矛盾，確保教學(xué)質(zhì)量，特制定《2014年縣交通運輸局繼續(xù)教育培訓(xùn)實施方案》，實施方案具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的總要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會為目標(biāo)，以專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè)為主線，以實施《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》為主題，以提高我縣交通干部職工的整體素質(zhì)和能力水平為目的，以改革創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)我縣交通干部職工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，以知識更新為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮繼續(xù)教育在人才資源能力建設(shè)和人才資源開發(fā)中的基礎(chǔ)和核心作用，通過不斷更新知識，提高我縣交通干部職工的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，不斷提升人才、知識、科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻，切實促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，為實施“科教興縣”、“人才強交”戰(zhàn)略提供堅強的人才保證和智力支持，為構(gòu)筑終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會而努力奮斗。

二、指導(dǎo)原則

（一）堅持全面推進，重點突破的原則。圍繞全縣交通中心任務(wù)和重點工作，突出重點行業(yè)領(lǐng)域的人才培訓(xùn)，以更新知識為內(nèi)容，以提升能力為目的，推動和帶動整個交通干部職工隊伍大規(guī)模繼續(xù)教育活動上規(guī)模、上臺階。

（二）堅持以能力建設(shè)為核心的原則。以加快交通干部職工知識更新的步伐為基礎(chǔ)，緊跟科技發(fā)展前沿，把交通干部職工能力建設(shè)作為著眼點和出發(fā)點，重點提高交通干部職工的競爭力和創(chuàng)造力，著力提高交通干部職工學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和跨學(xué)科交流能力，大力推進自主學(xué)習(xí)和自主創(chuàng)新。

（三）堅持針對性和實效性相一致的原則。緊密聯(lián)系交通干部職工的工作實際，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的特點、崗位要求和交通干部職工的能力水平，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，突出重點，協(xié)調(diào)推進，分專業(yè)、分崗位組織實施；創(chuàng)新繼續(xù)教育施教模式和管理方式，增強繼續(xù)教育的針對性、實用性和先進性；注重開發(fā)交通干部職工的崗位創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力，大幅度提高繼續(xù)教育質(zhì)量和效益；積極整合各類社會資源，充分發(fā)揮各方面積極性，推進繼續(xù)教育工作的社會化和市場化。

（四）堅持公共課和專業(yè)課相結(jié)合的原則。要使交通干部職工既要縱向發(fā)展，又要橫向發(fā)展；既要注重基本素質(zhì)的普遍提高，又要突出本行業(yè)、本領(lǐng)域、本專業(yè)的鉆研深度。

[摘要]培訓(xùn)和繼續(xù)教育是提高人力資本的有效途徑。目前，學(xué)術(shù)期刊編輯存在短期培訓(xùn)形式單一、管理松散、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強等問題。應(yīng)從降低直接成本、提高編輯個人及編輯部短期培訓(xùn)收益兩方面入手，規(guī)范培訓(xùn)市場，激勵編輯及編輯部參與短期培訓(xùn)，改變培訓(xùn)流于形式的局面，提高社會資源利用效率。

[關(guān)鍵詞]學(xué)術(shù)期刊編輯；繼續(xù)教育；資源優(yōu)化

繼續(xù)教育是提高人力資本的重要途徑。編輯尤其是學(xué)術(shù)期刊編輯是知識密集型、智力密集型職業(yè)。如今媒體融合、各種新規(guī)陸續(xù)出臺，知識更新日新月異，學(xué)術(shù)思想百家爭鳴，加強繼續(xù)教育不僅有利于編輯豐富編輯業(yè)務(wù)知識，更有利于提高其適應(yīng)新環(huán)境、面對新問題的能力。國家新聞出版總署2010的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》明確指出:“出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時。其中，接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時?！盵1]接受繼續(xù)教育是普通學(xué)術(shù)期刊編輯不可或缺的從業(yè)條件。但目前，商業(yè)化的培訓(xùn)存在諸多問題，如何使有限的社會資源得到更合理配置是一個十分重要的課題。

一、學(xué)術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）培訓(xùn)形式單一，利用新媒體培訓(xùn)尚待普及短期繼續(xù)教育仍以面授為主。截至2018年11月30日，筆者所在編輯部收到當(dāng)年相關(guān)短期培訓(xùn)郵件231封。培訓(xùn)主辦單位涉及科學(xué)名詞委、出版研究院等十幾個單位；地點主要分布在南昌、重慶、廈門、?？?、北京等22個城市；針對社會科學(xué)期刊編輯的繼續(xù)教育大多數(shù)為40或48學(xué)時，針對科技期刊編輯的培訓(xùn)以72學(xué)時居多；培訓(xùn)時間以5～9天居多；培訓(xùn)費為1800～2800元/期。這種培訓(xùn)大部分采用專家講、學(xué)員聽的傳統(tǒng)授課方式，每位專家講座結(jié)束后有半小時左右的交流時間，學(xué)習(xí)效果沒有監(jiān)測和評估。網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等短期培訓(xùn)存在形式靈活、時間可控、不影響正常生活工作等優(yōu)勢。例如，新聞出版廣電總局研修學(xué)院(培訓(xùn)中心)開設(shè)了遠程教育系統(tǒng)，國家新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心網(wǎng)站上有400多門網(wǎng)絡(luò)課程，2018年新增了106門。其中包括29門黨的精神專題網(wǎng)絡(luò)課程。授課教師是各行業(yè)的知名專家學(xué)者，還包括國外專家學(xué)者，課程實用性強，學(xué)習(xí)完成后進行在線考試，系統(tǒng)自動記錄學(xué)時。但由于《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》要求，繼續(xù)教育面授必須達到24學(xué)時，許多編輯為了方便，仍然選擇參加一次性多學(xué)時的學(xué)習(xí)。另外，編輯工作長時間面對電腦，對遠程學(xué)習(xí)不適應(yīng)，購買學(xué)習(xí)幣進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的編輯僅僅占小部分。

（二）培訓(xùn)管理松散國家新聞出版廣電總局教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站每年的培訓(xùn)計劃有幾十項，總局和省局都舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班，一些社會培訓(xùn)機構(gòu)看到了這個機會，認為這是商機。社會培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)常打著政府機構(gòu)的牌子，組織各種名目的培訓(xùn)。編輯工作時間寶貴，出版企業(yè)經(jīng)費有限，根本無法參加各種“產(chǎn)業(yè)化”培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)定，繼續(xù)教育培訓(xùn)時間長，時間集中，同一單位編輯部的編輯接受培訓(xùn)，工作可能一時難以安排。另外，培訓(xùn)承辦單位為了吸引編輯人員參加培訓(xùn)，地點通常選擇在風(fēng)景優(yōu)美或歷史文化濃郁的旅游城市。培訓(xùn)管理松散，到課率并不高。雖然近幾年培訓(xùn)承辦單位要求簽到，但大多流于形式，培訓(xùn)完后沒有考核，有些編輯將這種培訓(xùn)視為旅游。就筆者參加的培訓(xùn)而言，科技期刊管理相對嚴格，培訓(xùn)完后需要測試，測試達到及格才可以取得學(xué)時證書。但社科期刊編輯培訓(xùn)，大多數(shù)沒有追蹤培訓(xùn)效果。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強從培訓(xùn)通知來看，專門針對學(xué)術(shù)期刊編輯的培訓(xùn)比較少，培訓(xùn)通常都是圖書編輯、學(xué)術(shù)期刊編輯、其他期刊編輯匯聚一堂。培訓(xùn)內(nèi)容更是包羅萬象，從編輯規(guī)范、語言運用到計量單位、標(biāo)點符號使用，從辦刊實踐到刊物影響力提升。從近兩年筆者收到的培訓(xùn)通知來看，培訓(xùn)內(nèi)容同質(zhì)化嚴重，對于老編輯而言，培訓(xùn)內(nèi)容有些陳舊，而對新編輯不夠系統(tǒng)。培訓(xùn)過程中，有些專家是資深圖書編輯專家，講授內(nèi)容主要是針對圖書編輯。新時代媒體融合已經(jīng)成為一種趨勢，對學(xué)術(shù)編輯來講，適應(yīng)新環(huán)境迫在眉睫，而培訓(xùn)市場上，專門針對學(xué)術(shù)編輯培訓(xùn)新媒體融合的內(nèi)容寥寥無幾。培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對性、層次性等，不能滿足學(xué)術(shù)期刊編輯的實際工作需要，從而使繼續(xù)教育流于形式，成為編輯的負擔(dān)。

二、基于人力資本理論的編輯繼續(xù)教育成本收益分析

一、新任教師在職培訓(xùn)模式

對于中學(xué)的新任教師,世界各國一般都很重視他們的崗前培訓(xùn),即擔(dān)任教師正式上課之前的培訓(xùn)教育。這種中學(xué)新任教師培訓(xùn)模式,大致有三種情況:

①“新教師帶引”式這種培訓(xùn)不脫產(chǎn),由教師培訓(xùn)中心選派或本校指定老教師對新教師進行傳、幫、帶,幫助其掌握課堂技巧,把所學(xué)的知識技能用于教學(xué)實踐。通常為聽老教師示范課;與老教師一起研究教案和研討問題;到校內(nèi)外培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)等。俄羅斯對新任中學(xué)教師的培訓(xùn),就是采用在任職第一年由熟練老教師指導(dǎo)的培訓(xùn)體制。英國、美國、日本等國還采取第一學(xué)年減少其授課學(xué)時的辦法,讓新教師多聽老教師的課和參加校內(nèi)外培訓(xùn)。這種在職培訓(xùn)形式在西方和亞洲都比較流行,效果也比較明顯。

②集中培訓(xùn)式集中學(xué)新任教師進行職前培訓(xùn),培訓(xùn)時間長短不一,長的有1-2年,短的有半年、幾十天。主要培訓(xùn)兩個方面內(nèi)容:一是作為教師應(yīng)具備的思想教育方面的素質(zhì);二是進行具體教學(xué)指導(dǎo)。例如,日本制定的“新教師進修制度”規(guī)定:新教師上崗前必須進修一年。在進修期間,首先對新教師進行為期20天左右的集中學(xué)習(xí),接著接受不少于70天的課堂教學(xué)指導(dǎo),其中一半時間為集中學(xué)習(xí)進修。一年期滿后,通過講評才能轉(zhuǎn)為正式教師。這種培訓(xùn)形式有兩個優(yōu)點:培訓(xùn)內(nèi)容正規(guī),是按國家對新教師的要求來培訓(xùn);學(xué)習(xí)時間集中,便于教師深鉆細學(xué),培訓(xùn)效果顯著。我國也采用這種培訓(xùn)方式。

③新教師研修式在新教師中以研究問題的方式實施進修的培訓(xùn)。這一培訓(xùn)方式的特點是聯(lián)系中學(xué)教育實際問題,在研究解決問題的過程中提高新教師的素質(zhì)和能力。日本有些地方規(guī)定,新教師在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,在任課擔(dān)任班主任的同時,要學(xué)習(xí)研究制訂教學(xué)計劃、編寫教案,研究教材,以及學(xué)習(xí)研究如何管理班級、如何進行道德指導(dǎo)和保健安全指導(dǎo)等,以此來培養(yǎng)新教師的任教使命感,獲取廣博知識,提高他們教育和教學(xué)的實踐能力。例如,日本石川縣于1986年開設(shè)的“技術(shù)教育研修中心”,就是為初中、高中教師提供研修的。

對新任中學(xué)教師的培訓(xùn)教育,世界各國一般都設(shè)有專門培訓(xùn)機構(gòu)和專職官員負責(zé)培訓(xùn)。在西方國家,新任中學(xué)教師一般多是到教師進修院?；蚪逃行慕邮芘嘤?xùn)。東方國家的中學(xué)新教師,除參加校外新教師脫產(chǎn)培訓(xùn)外,大多是在校內(nèi)由本校組織學(xué)習(xí)提高。但是,不管何種培訓(xùn)體制或培訓(xùn)形式,以及時間長短或脫產(chǎn)與否,新任中學(xué)教師若沒有新教師合格培訓(xùn)證書,一般都不允許上崗任課或正式受聘。這的確有效地促進了中學(xué)新教師培訓(xùn)工作的深入發(fā)展。

二、以課程為基礎(chǔ)的在職培訓(xùn)模式

以課程為基礎(chǔ)的在職培訓(xùn)模式,是外國對在職中學(xué)教師進行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)形式,尤其在西歐,它還包括對中學(xué)其他教育人員的培訓(xùn)。因此,外國中學(xué)教師以課程為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式,層次較多,比較復(fù)雜。概括起來,大致有這樣幾種情況:

一、中小學(xué)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題

1.培訓(xùn)形式比較單一面授和函授以及專家講座等是目前我國教師繼續(xù)教育的主要傳統(tǒng)培訓(xùn)形式，培訓(xùn)的呆板方式滿足不了教師所需要的多種模式，對教師們需求的多層次和多樣化不能滿足，并且理論與實際相脫離。培訓(xùn)方式滿足不了教師的需要。在培訓(xùn)結(jié)束后結(jié)業(yè)證書參訓(xùn)教師都能夠拿到手，但大多數(shù)教師卻沒有能夠提高實際教學(xué)技能。認為培訓(xùn)只是形式，這是造成效果欠佳的直接原因。目前培訓(xùn)方式的單一性，使教師花費大量時間，而且還極大地影響到培訓(xùn)效果。

2.培訓(xùn)體制不夠完善，師資力量不夠強就我國教師培訓(xùn)機構(gòu)而言，普遍存在的問題就是師資結(jié)構(gòu)缺乏合理性，具有單一的構(gòu)成，理論和實踐脫節(jié)，因此師資隊伍進行繼續(xù)教育及其有必要。有些教師剛一邁出高校校門就進入學(xué)校任教，專門的職業(yè)技能訓(xùn)練還未經(jīng)受過，教學(xué)實踐精力不具備，欠缺專業(yè)技術(shù)能力，教學(xué)實踐經(jīng)驗不足。分析一下教師繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，存在教師沒有充分的認識到培訓(xùn)的重要性，重視繼續(xù)教育培訓(xùn)工作不足，備課欠缺認真，教學(xué)方法過于死板等問題。因此教師隊伍建設(shè)是亟待解決的問題，教師綜合素質(zhì)有待全面提升。

二、中小學(xué)教師繼續(xù)教育中存在問題的對策思考

1.積極展開教師遠程培訓(xùn)由于當(dāng)前教師的課業(yè)負擔(dān)極大，就繼續(xù)教育學(xué)習(xí)時間而言，在很大程度上將受到限制，要想學(xué)習(xí)也只能在業(yè)余時間進行。這種背景就為“遠程教育”的盛行創(chuàng)造了條件，從而使教育者打破了時間和空間的約束，可隨時隨地地進行學(xué)習(xí)，客觀教學(xué)環(huán)境對“遠程教育”將不產(chǎn)生限制，因此傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和教學(xué)理念在繼續(xù)教育培訓(xùn)中也將得到轉(zhuǎn)變。

2.提高培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性符合教學(xué)實際和需要應(yīng)成為培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)原則，這樣能夠使教學(xué)中的一些實際問題能夠得到切實解決，教師教學(xué)能力得到提高，有利于促進教師自身專業(yè)的發(fā)展，有利于從實用性和實效性的視角充實培訓(xùn)內(nèi)容。所以理論與實踐的緊密結(jié)合應(yīng)貫穿于繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容和課程之中，以使用教學(xué)設(shè)計案例為重點。以中小學(xué)教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)實踐，充分調(diào)動起教師參訓(xùn)的積極性，實現(xiàn)教師實際教育教學(xué)能力的提升。

3.完善培訓(xùn)體制，加強師資力量師資力量的合理性匱乏是普遍存在于教師培訓(xùn)機構(gòu)中的問題。就師資力量而言，理論和實踐結(jié)合程度不足。因此我們應(yīng)從中小學(xué)教育的實際情況出發(fā)，充分地結(jié)合培訓(xùn)和教改以及教研三方面的工作，拓寬教師學(xué)習(xí)渠道，為他們自身綜合素質(zhì)和水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

4.教師培訓(xùn)要堅持多元化為與現(xiàn)代社會要求中小學(xué)教師的需求相適應(yīng)，多元化的設(shè)計中小學(xué)教師培訓(xùn)目標(biāo)出現(xiàn)在世界各國之中，即以教師和社會發(fā)展的各種需求為設(shè)計的依據(jù)，竭力以多形式和多渠道，為教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平的提高服務(wù)。根據(jù)學(xué)科需求等，把優(yōu)秀教師培訓(xùn)成骨干教師或?qū)W科帶頭人等?？傊覀円J真分析目前培訓(xùn)中存在的問題，把教師培訓(xùn)工作做牢做靠，為順利展開教師繼續(xù)教育培訓(xùn)做好有力保障。就中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)而言，為了把其質(zhì)量提高上來，本文研究了其中存在的問題。作為一名教師要充分的認識到培訓(xùn)的重要性，在多交流和多充電的氛圍中，實現(xiàn)自己能力的真正提高。

繼續(xù)教育是我國現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要途徑。如何切實有效提高高校繼續(xù)教育的質(zhì)量管理成為近年來高等學(xué)校繼續(xù)教育工作所關(guān)注的熱點。為了提升繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量評價體系的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性，保障繼續(xù)教育培訓(xùn)項目在質(zhì)量評價方面有可靠的量化指標(biāo)支持，建立一套符合高等醫(yī)學(xué)院校繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)需求的質(zhì)量評價體系勢在必行。為了了解目前高等醫(yī)學(xué)院校繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量現(xiàn)狀及進行繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量評價體系指標(biāo)篩選，特進行此次調(diào)查研究。

1對象與方法

1.1對象選取首都醫(yī)科大學(xué)2014年開展的繼續(xù)教育培訓(xùn)項目中參培學(xué)員、授課教師（含繼續(xù)教育管理人員）共624人。

1.2研究方法

1.2.1調(diào)查目的。統(tǒng)計分析目前學(xué)校繼續(xù)教育培訓(xùn)中存在的問題以及利益相關(guān)者對培訓(xùn)質(zhì)量評價體系中關(guān)鍵指標(biāo)的關(guān)注程度。

1.2.2調(diào)查主題。問卷調(diào)查主題主要包括兩部分內(nèi)容：一是調(diào)查對象對目前首都醫(yī)科大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量的滿意情況，二是調(diào)查對象對現(xiàn)有繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)的關(guān)注程度。

1.2.3問卷內(nèi)容設(shè)計。調(diào)查問卷類型[4]采用自填式，提問的方式采用封閉式提問和開放式提問相結(jié)合、以封閉式提問為主的方式進行。第一部分對目前繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量的滿意度調(diào)查中，封閉式提問的答案要求根據(jù)被調(diào)查者根據(jù)實際體會，對每項調(diào)查內(nèi)容進行五個等級的打分，其中很好=5、比較好=4、一般=3、較差=2、非常差=1。第二部分對繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)的關(guān)注程度調(diào)查中，要求根據(jù)自身體會對于所列繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量評價需要考慮的因素進行重要性打分，很重要=3、一般=2、不重要=1。

1.2.4調(diào)查方法。以現(xiàn)場發(fā)放回收問卷和電子郵箱郵寄問卷兩種形式進行。