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一、人口素質(zhì)在經(jīng)濟增長中的地位

歷史發(fā)展證明，物質(zhì)資源的缺乏并不能阻止一個國家或者民族的發(fā)展，但是如果一個國家或者一個民族人口整體素質(zhì)較低，那么它將有可能永遠處在貧窮與落后。當前世界中有許多發(fā)達國家所擁有的自然資源都比我國更加短缺，但是他們將國民財務的挖掘與生產(chǎn)重點著眼于人口素質(zhì)的提升方面，從而創(chuàng)造了巨大的財富，這也證明人口素質(zhì)在經(jīng)濟增長中占有決定性的地位。在當今的知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟的發(fā)展需要以知識為基礎，換而言之，對知識的獲取、應用、發(fā)展以及創(chuàng)新決定著各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度，所以人口素質(zhì)決定著一個國家和地區(qū)科技的創(chuàng)新以及經(jīng)濟的發(fā)展，對于我國而言，實現(xiàn)人口素質(zhì)的提升、推動人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善已經(jīng)成為了一個緊迫而現(xiàn)實的戰(zhàn)略任務。在我國經(jīng)濟增長中，高素質(zhì)的勞動者是最為寶貴的生產(chǎn)要素，所以為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長，就必須要求勞動者具有較高的文化素質(zhì)。同時，與經(jīng)濟增長相適應的是人口的質(zhì)量而并非數(shù)量，所以從我國的實際出發(fā)仍舊應當對人口數(shù)量進行控制，并對人口素質(zhì)進行提升，從而更好的發(fā)揮出人口素質(zhì)在推動經(jīng)濟增長過程中的決定性作用。

二、人口素質(zhì)對經(jīng)濟增長的作用

（一）人口素質(zhì)的提升可以推動經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變首先，人口素質(zhì)的提升能夠推動科技的進步以及勞動生產(chǎn)率的提高，使外延式擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式擴大再生產(chǎn)，從而有效的增強產(chǎn)品競爭力并實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高；其次，人口素質(zhì)的提高能夠在一定程度上加快知識更新速度，從而將更多的知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。只有重視人口素質(zhì)的提升，才能夠?qū)崿F(xiàn)知識存量的遞增，才能夠培養(yǎng)具有管理能力的企業(yè)人員和高素質(zhì)的勞動群體，從而推動經(jīng)濟增長方式的革新。另外，人口素質(zhì)的提升能夠轉(zhuǎn)變消費模式。在人民文化素質(zhì)提高的基礎上，人們的生活水平也能夠得到一定程度的提高，從而實現(xiàn)人們生活方式的轉(zhuǎn)變并使人們的消費結(jié)構(gòu)更加合理。在此基礎上，人們對環(huán)境資料以及發(fā)展資料的需求不斷增加，這將推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。同時人們的消費需求改變能夠為商品生產(chǎn)提供導向作用和動力，從而優(yōu)化生產(chǎn)布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，促進生產(chǎn)的兩性運行以實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。

（二）人口素質(zhì)的提升可以推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整人口素質(zhì)的提升能夠推動社會企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以技術為導向的方向進行轉(zhuǎn)變。技術進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與革新的直接影響因素，而影響技術進步的深層次原因在于人口素質(zhì)的提高。無論是18世紀的工業(yè)革命還是20世紀計算機、生物工程以及航天技術的發(fā)展，都和人口素質(zhì)的提高具有緊密的聯(lián)系，所以人口素質(zhì)是技術發(fā)展的第一推動力，它能夠在推動技術以及科學發(fā)展的基礎上促進社會資源配置優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展革新，這一點作用不僅對社會經(jīng)濟的發(fā)展做出著重要貢獻，同時對可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的實現(xiàn)以及健康運行具有重要的意義。另外，人口素質(zhì)的提升能夠推動區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整。在我國經(jīng)濟發(fā)展中，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系、實現(xiàn)東西部優(yōu)勢互補與協(xié)調(diào)發(fā)展是重要的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時也是我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的主要內(nèi)容與最高層次，這要求西部人口、農(nóng)村人口素質(zhì)以及素質(zhì)結(jié)構(gòu)能夠得以改善，從而適應西部經(jīng)濟以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求，推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加，從而進一步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距、東西部經(jīng)濟差距以及客觀存在的社會貧富差距等，這對于社會穩(wěn)定以及和諧社會發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。

（三）人口素質(zhì)的提升可以實現(xiàn)對自然資源的合理利用人口素質(zhì)的提升對于提高自然資源的利用效率具有十分重要的意義。實現(xiàn)人口素質(zhì)的提升，可以提高人們對資源進行廣泛利用的能力，從而避免經(jīng)濟增長對不可再生資源的過度依賴。同時通過提高人口素質(zhì)可以推動科技的創(chuàng)新，并在此基礎上對資源進行充分利用、減少對自然資源的破壞性開發(fā)以避免資源的浪費與流失。只有在掌握先進技術和較高文化素質(zhì)的基礎上，勞動者才能夠提高對不可再生資源的回收率，從而實現(xiàn)單位產(chǎn)品對資源以及能源消耗量的降低，實現(xiàn)資源與能源利用率的提高，進而讓有限的自然資源創(chuàng)造出更多的社會財富以推動經(jīng)濟的持續(xù)增長。另外，人口素質(zhì)的提升有利于開發(fā)出替代資源，這是解決我國資源短缺問題的有效途徑，而實現(xiàn)這一目標的先決條件是具有較高文化素質(zhì)的勞動群體，所以從我國自然資源可持續(xù)利用方面來看，提高人口素質(zhì)具有著非常重要的現(xiàn)實意義與戰(zhàn)略意義。（本文來自于《統(tǒng)計與管理》雜志。《統(tǒng)計與管理》雜志簡介詳見）

三、提高我國人口素質(zhì)的策略

（一）對義務教育成果進行鞏固，對職業(yè)教育發(fā)展進行強化我國所實行的九年義務教育對提升我國人民整體文化素質(zhì)發(fā)揮了極其重要的作用，但是在一些經(jīng)濟落后地區(qū)，由于經(jīng)濟條件制約或者人們思想意識的制約，九年義務教育效果并不理想，而鞏固九年義務教育成果是提升我國人口素質(zhì)的必要途徑，所以政府部門應當強化義務教育宣傳，同時針對經(jīng)濟落后地區(qū)的教育經(jīng)費、教育設施以及教育人才等實際問題制定傾斜政策，促進這些地區(qū)九年義務教育質(zhì)量的提升。另外，我國學生以及學生家長在升學階段更強于選擇普通高中和普通高校，而對職業(yè)教育的關注十分缺乏，這導致了應屆畢業(yè)生存在素質(zhì)單一、實用技術欠缺的現(xiàn)象，很難滿足社會發(fā)展需求。所以政府部門應當堅持強化職業(yè)教育發(fā)展的政策引導，通過資金投入傾斜以及就業(yè)政策傾斜來提高職業(yè)教育吸引力，從而在實現(xiàn)人口素質(zhì)提升的基礎上培養(yǎng)應用型人才并緩解社會就業(yè)壓力。

（二）發(fā)展高等教育，培養(yǎng)高素質(zhì)人才我國高等教育承擔著高素質(zhì)人才培養(yǎng)以及科學研究的任務，在我國社會發(fā)展、文化發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。當前世界經(jīng)濟競爭實質(zhì)上是人才的競爭，如果缺乏該素質(zhì)人才推動技術進步以及生產(chǎn)力提升，則國家經(jīng)濟的增長也就會面臨更大的難度，所以對高等教育事業(yè)進行大力發(fā)展并重視應用型、復合型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)十分重要。

（三）重視農(nóng)民知識素養(yǎng)培訓，實現(xiàn)農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提升我國具有眾多的農(nóng)村人口，農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐者以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，其素質(zhì)的提升無論是對我國人口整體素質(zhì)的提升還是我國經(jīng)濟的增長都具有重要意義。

然而我國農(nóng)村人口的文化知識整體水平仍舊有待提高，甚至在農(nóng)業(yè)科技理論方面也存在很大欠缺，這種現(xiàn)象的存在難以適應新農(nóng)村建設的要求，也難以使農(nóng)民群體在推動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮出應有的作用。而農(nóng)村要擺脫貧窮與落后，就必須依靠科技來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，并實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提升，這就要求我國能夠重視農(nóng)民知識素養(yǎng)培訓，從而推動農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。在這一方面，基層政府可以組織創(chuàng)辦勞動技能以及文化知識培訓機構(gòu)，負責向農(nóng)民定期傳授文化知識以及農(nóng)業(yè)科技理論等，在豐富農(nóng)民生活的基礎上實現(xiàn)農(nóng)民群體素質(zhì)的提升。另外，基層政府應當重視農(nóng)村文化建設，如可以創(chuàng)辦圖書館并向農(nóng)民群體提供具有較強實用性的閱讀文本來實現(xiàn)農(nóng)民群體素質(zhì)的提升。

作者：焦乃洹單位：安陽職業(yè)技術學院實訓實驗中心