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媒體采訪所得到的新聞事實(shí)與法官以證據(jù)為依托據(jù)以裁判的法律事實(shí)之間往往并不相符。兩者的著眼點(diǎn)和偏重點(diǎn)不同,新聞事實(shí)偏重于引起受眾感興趣的情節(jié),法律事實(shí)執(zhí)著于對(duì)被告人定罪量刑的關(guān)鍵和當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)的查明及各種證據(jù)之間的邏輯和聯(lián)系。媒體的觸角伸得很長(zhǎng),影響和滲透無處不在,其傳播的案件事實(shí)即使是客觀的比如犯罪嫌疑人的前科,有罪供述等事實(shí)都極易調(diào)動(dòng)社會(huì)和公眾的情緒。由于媒體報(bào)道與法院審判的偏重點(diǎn)和追求的結(jié)果有所差別,等到法院嚴(yán)格依照法律下判以后與公眾期望的處理結(jié)果不一致時(shí),公眾往往不理解甚至認(rèn)為法院判輕了,這或多或少的影響了法院對(duì)案件的審判,并使公眾對(duì)法院審判的公正性產(chǎn)生懷疑。幾年來,這種現(xiàn)象屢見不鮮,比如近幾年在我國(guó)發(fā)生的“藥家鑫案”、“李啟銘案”、“許霆案”、“劉涌案”、“彭宇案”、“蔣艷萍案”等,在進(jìn)行正常的司法審判程序時(shí)都明顯媒體輿論嚴(yán)重影響。2010年10月20日深夜,藥家鑫駕車撞人后又向受害人連刺八刀致其死亡后駕車逃逸。后于10月23日在父母陪同下投案,同年4月22日西安市中級(jí)人民法院一審宣判,藥家鑫犯故意殺人罪,被判處死刑。5月20日陜西省高院二審維持一審死刑判決。此案件在審理過程中,在輿論的引導(dǎo)下群情激奮一盤喊殺之聲,理性的聲音毫無蹤影。與其說藥家鑫被司法審判,不如說他被“人民”審判了。
2、媒體和司法沖突解決的境外借鑒
傳媒和司法在一定范圍內(nèi)所出現(xiàn)的緊張和沖突現(xiàn)象有其必然性和客觀性,但是兩者之間并不存在根本的對(duì)立關(guān)系。況且媒體與司法的最終價(jià)值追求是一致的,都是圍繞社會(huì)公平、正義和道德的實(shí)現(xiàn)。雖然傳媒和司法間的沖突源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但是在中國(guó)只是新近浮現(xiàn)于人們視野中并引起極大關(guān)注的。因此,要從制度上探究解決其沖突切實(shí)可行性,就一定要放眼世界,從走法漫長(zhǎng)法制之路的發(fā)達(dá)國(guó)家汲取營(yíng)養(yǎng)。現(xiàn)代法治社會(huì)中,平衡傳媒與司法關(guān)系的方式有以下幾種:
2.1限制媒體的輿論監(jiān)督行為。有些國(guó)家(地區(qū))在處理言論自由、輿論監(jiān)督與公正審判之間平衡時(shí),主要從規(guī)范媒體入手,對(duì)媒體報(bào)道審判中案件作出種種限制性規(guī)定,側(cè)重保護(hù)公正審判的價(jià)值。新加坡和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)就是采取這種立場(chǎng)和態(tài)度。
2.2從司法角度建立防止“輿論審判”的機(jī)制。與直接對(duì)媒體監(jiān)督行為作出限制相反,有的國(guó)家在言論自由與司法獨(dú)立審判之間發(fā)生沖突時(shí),不是首先想到去限制媒體言論,而是著眼于司法審判制度的自我完善,建立起防止媒體輿論干擾公正審判的保護(hù)機(jī)制。美國(guó)是這方面的代表。(本文來自于《華章》雜志。《華章》雜志簡(jiǎn)介詳見)
2.3平等保護(hù)原則。有些國(guó)家并不認(rèn)為新聞?shì)浾摃?huì)嚴(yán)重威脅到審判的公正,因此在平衡二者關(guān)系時(shí)基本采取“平等保護(hù)”政策,即在法律中不對(duì)二者沖突專門作出調(diào)整,而是在相關(guān)的法律中分別確立言論自由保護(hù)制度和司法獨(dú)立審判的保護(hù)措施。德國(guó)基本上是采取這種態(tài)度。
3、媒體和司法沖突解決的國(guó)內(nèi)之道
對(duì)于我國(guó)來講,我們?cè)诮梃b國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),因?yàn)槲覀冇兄陨淼膶?shí)際情況,故而要更加密切的聯(lián)系我國(guó)國(guó)情,在以下幾個(gè)方面作出努力:首先,新聞媒體方面,要具有專業(yè)性,在新聞報(bào)道能力過硬的同時(shí)具有一定法律素養(yǎng);要恪守從業(yè)道德,客觀對(duì)待司法,尊重司法活動(dòng),正確引導(dǎo)輿論,具體來講:(1)對(duì)于正在訴訟中的案件,媒體應(yīng)保持其客觀公正的立場(chǎng),抑制其主觀性報(bào)道;(2)裁判文書具有最終的司法效力,媒體雖可質(zhì)疑但決不可不對(duì)其加以尊重,這也是媒體的從業(yè)準(zhǔn)則之一;(3)無論出于何種境地,都不得用言語攻擊司法工作人員,不得對(duì)司法機(jī)關(guān)的形象進(jìn)行丑化,只能就事實(shí)說話,維護(hù)司法人員的人格尊嚴(yán)。其次,對(duì)司法機(jī)關(guān)來說,要在提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其的心理和思想教育,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)媒體輿論的能力,這可以從以下幾方面入手:(1)進(jìn)一步加強(qiáng)司法工作的透明度,除必要外,使其置于陽(yáng)光之下。給予新聞?dòng)浾咭灾榈耐ǖ篮涂臻g,及時(shí)披露相關(guān)案情,是自身之公信力得以加強(qiáng);(2)積極接受媒體監(jiān)督,主動(dòng)面對(duì)媒體監(jiān)督,時(shí)刻準(zhǔn)備接受監(jiān)督,正確對(duì)待媒體監(jiān)督。近年來,司法機(jī)關(guān)日益認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題重要性,并作出了許多改進(jìn);(3)建立與人民群眾的交流機(jī)制,深入基層,了解社情民意,切實(shí)增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的能力。同時(shí),要送法下基層,傳播法律知識(shí),提高人民群眾的法律素養(yǎng)。
總之,伴隨著媒體和司法機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上以及思想上的日趨成熟,我們有理由相信,在對(duì)立中同樣可以實(shí)現(xiàn)二者關(guān)系的和諧統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一的關(guān)鍵在于我們要在借鑒世界經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上充分立足我國(guó)國(guó)情,一方面建立一套規(guī)范媒體和司法機(jī)關(guān)間關(guān)系的機(jī)制,為其提供制度保障;另一方面出臺(tái)一部規(guī)范二者關(guān)系的法律,為其提供法律保障。只有如此,方可加強(qiáng)兩者間互動(dòng),使二者相互促進(jìn),最終達(dá)到和諧的狀態(tài)。
作者:陳超單位:西安政治學(xué)院研究生管理大隊(duì)