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開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，是今年社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是全市基層黨組織建設(shè)系列活動(dòng)之一，目的是通過(guò)創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織，深化社區(qū)黨建工作研究，探索社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立社區(qū)黨建工作典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。對(duì)于這項(xiàng)工作，在今年的全市組織工作會(huì)議上，就做了全面的安排部署；市委組織部在深入調(diào)查研究，反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》，從“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、黨建制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個(gè)方面提出了創(chuàng)建要求；全市各級(jí)黨組織結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定了具體工作方案，細(xì)化了創(chuàng)建內(nèi)容，明確了創(chuàng)建方法，開(kāi)展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)；在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎(chǔ)上，市社區(qū)黨工委辦公室按照市級(jí)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定了百分制考核細(xì)則，并組成專門(mén)檢查組，對(duì)基層推薦上來(lái)的15個(gè)示范社區(qū)黨組織進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，經(jīng)市社區(qū)黨工委研究，最后確定8個(gè)社區(qū)黨組織為市級(jí)示范社區(qū)黨組織。今天，我們?cè)谶@里為社區(qū)黨支部為代表的市級(jí)示范社區(qū)黨組織揭牌，標(biāo)志著我市示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果，社區(qū)黨建工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

當(dāng)前，我市正處于“努力快發(fā)展，全面建小康”的起步階段，也是城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，在全黨上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的新形勢(shì)下，黨的十六屆三中全會(huì)又提出了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，為我們提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。新形勢(shì)新任務(wù)給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。全市各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性，把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，作為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保證工程來(lái)抓，作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐工程來(lái)抓，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，牢固樹(shù)立“以人為本，建設(shè)社區(qū)”的思想，以加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以完善社區(qū)黨建工作推進(jìn)機(jī)制為保證，以開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力，以提升服務(wù)水平、拓展社區(qū)功能為目標(biāo)，大力加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè)，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)，為建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市提供有力的組織保證。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)

開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，是發(fā)現(xiàn)典型，培植典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的有效措施。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使人們看到社區(qū)黨建工作的重要性，既解決如何認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建工作的問(wèn)題，也為社區(qū)黨建工作提供思路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，解決怎樣開(kāi)展社區(qū)黨建工作的方法問(wèn)題。今后一個(gè)時(shí)期，仍要把開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，作為推動(dòng)社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的重要措施，每年都要評(píng)選一批示范社區(qū)黨組織。各級(jí)黨組織一定要把創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織活動(dòng)作為社區(qū)黨建的重點(diǎn)工作，納入日程，擺上位置，全力推進(jìn)。

第一，要注重實(shí)效，創(chuàng)造性地開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使各項(xiàng)工作全面落實(shí)，達(dá)到示范效果，必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，下大力氣全力推進(jìn)。創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織，要從基礎(chǔ)抓起。重點(diǎn)抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立起完善的制度體系、科學(xué)的管理體制、良好的運(yùn)行機(jī)制，保證社區(qū)在城市建設(shè)中的服務(wù)、文化、治安、衛(wèi)生等功能得到充分發(fā)揮。要因地制宜，分類指導(dǎo)。我市的城市布局分散，城區(qū)之間的基礎(chǔ)條件有很大差別。在社區(qū)建設(shè)上，不能片面強(qiáng)調(diào)整齊劃一，搞“一刀切”。要區(qū)別不同情況，分類指導(dǎo)，特色發(fā)展。各縣區(qū)、各街道和社區(qū)要根據(jù)地區(qū)特色和自身特點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷積累、總結(jié)適合自身特色的工作方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立各具特色的典型，探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)發(fā)展模式。要注重實(shí)效，保證質(zhì)量。抓示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，工作要實(shí)實(shí)在在，不能搞成形式主義，不能圖表面轟轟烈烈，要嚴(yán)格按照《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》的要求，參照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查，超越標(biāo)準(zhǔn)提高。要采取有效措施，上下齊心協(xié)力，鞏固提高現(xiàn)有示范社區(qū)黨組織建設(shè)水平，繼續(xù)創(chuàng)建新的高標(biāo)準(zhǔn)的示范社區(qū)黨組織，逐步增加示范社區(qū)黨組織的數(shù)量，最終實(shí)現(xiàn)全面提高社區(qū)黨建工作整體水平的目標(biāo)。

第二，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范社區(qū)黨組織的輻射帶動(dòng)作用。社區(qū)黨建工作需要典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)，要善于運(yùn)用以點(diǎn)帶面的方法推進(jìn)工作。開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，就是要樹(shù)立一批先進(jìn)典型，以推動(dòng)、帶動(dòng)面上的工作，促進(jìn)整體工作全面發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型。實(shí)踐證明，基層的黨員、干部和廣大群眾最富有創(chuàng)造精神，許多疑難問(wèn)題，基層的同志都有很好的解決辦法，解決了一個(gè)制約性問(wèn)題，就為我們提供了解決一類問(wèn)題的方法，這就是經(jīng)驗(yàn)、這就是典型。我們一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，用以指導(dǎo)全面工作。要善于培養(yǎng)典型。發(fā)現(xiàn)典型是推進(jìn)社區(qū)黨建工作的捷徑，培養(yǎng)典型是提升工作水平的重要手段。要選擇一些基礎(chǔ)比較好、優(yōu)勢(shì)比較強(qiáng)的社區(qū)，有重點(diǎn)的進(jìn)行培養(yǎng)，給予政策傾斜，給予人力、物力支持，幫助研究問(wèn)題，幫助分析原因，幫助完善提高，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這樣可以少走彎路，提高效率，以最少的投入，取得最佳的效果。

第三，要嚴(yán)格考核，加大對(duì)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作的督促檢查力度。開(kāi)展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，需要我們做大量扎實(shí)有效、深入細(xì)致的工作。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，尤其要善于抓苗頭，善于抓超前性的工作，善于解決傾向性的問(wèn)題，不斷提高黨建工作水平。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照市委的要求和工作部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，理清工作思路，制定具體推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)有效推進(jìn)措施。要定期督促，適時(shí)檢查，有效指導(dǎo)，推動(dòng)整體工作全面發(fā)展。市委也要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查，并把這項(xiàng)工作作為評(píng)選管黨先進(jìn)縣區(qū)委的重要依據(jù)。

二、把握關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容，也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各縣區(qū)委要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，真正把這項(xiàng)工作擺上議事日程，采取有效措施，加大工作推進(jìn)力度，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

一是要立足于提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作的主導(dǎo)力量，要做好社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。要積極拓寬選人渠道，把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，熟悉城市管理，善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到街道班子中來(lái)，不斷改善街道領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化街道班子的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，用馬列主義、思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝頭腦，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，尤其是領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)工作的能力。我們?cè)谇半A段到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)黨建工作不到位的問(wèn)題比較突出，有的社區(qū)雖然黨的工作也做了，但不夠深入，甚至連工作思路、想法都不清楚。街道領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作是自己的重要職責(zé)的思想，充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真研究和解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問(wèn)題，擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)社區(qū)黨建工作、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作的重要職責(zé)。