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機關各部門、各分局：

為進一步提升食品安全監管效能，強化食品經營者落實食品進貨檢查驗收及記錄制度意識，依據《中華人民共和國食品安全法》的有關規定，現就在全區食品經營戶中推行供貨商建立臺賬制度提出以下指導意見：

一、供貨商建立臺賬制度的對象

供貨商建立臺賬制度的對象為全區范圍內的食品零售經營戶、批零經營戶，不含已經建立電子臺賬及連鎖經營的經營戶。

二、供貨商建立臺賬制度的形式

（一）供貨商印制并發放統一格式的臺賬。將以往的進、銷貨臺賬合二為一，只建一本臺賬，統一由供貨商印制并將臺賬交付零售商，每次送貨，由送貨人將銷貨清單及相關證、票粘貼在臺賬上，零售戶負責索要、督促建賬。臺賬的封面印有批發戶名稱、經營戶名稱和執照號碼。內頁有《食品安全法》節選、告食品經營戶書、工商提示、該經營戶營業執照和衛生許可證拓印以及供貨方發票張貼處等內容。

（二）供貨商印制統一格式的銷貨憑證。憑證內容包括：客戶名稱、時間、品名、規格、數量、單價、金額、生產批號、保質期等內容。憑證一式兩份，其中一聯作為銷貨方商品銷售臺賬妥善保管，另一聯為購貨方進貨憑證粘貼在臺賬上。每次供貨商銷出商品必須開出憑證，并負責將憑證粘貼在臺賬上。

三、供貨商建立臺賬制度的實施方法

（一）掌握基本狀況。各分局要掌握本轄區食品經營者的總體情況，對總、總經銷及大型超市、賣場、商場、批發戶等重點食品經營戶應當建立基本情況資料庫。

（二）組織實施。各分局根據掌握的基本情況，督促各經營戶向供貨商索要臺賬，供貨商應按消保科提供的統一格式文本自行印制并經消保科備案，各分局應在消保科的指導下，幫助經營戶建立統一規范的臺賬盒。

四、工作要求

（一）要加大宣傳力度。推行供貨商建立臺賬制度是我局為解決廣大食品經營戶特別是城市社區及農村村組零售戶建賬難而采取的一種新的模式，可以極大地提升食品安全監管效能。各分局要充分認識供貨商建立臺賬制度的優點，結合《中華人民共和國食品安全法》的實施，大力宣傳推廣。

（二）鼓勵建立電子臺賬。在推行過程中，各分局鼓勵食品批發戶、各類超市等規模較大的經營戶建立電子臺賬。

（三）嚴格工作紀律。在推行過程中，各分局要充分做好宣傳工作，不得以推行臺賬搞變相收費、亂收費或搭車收費，增加經營者負擔。對執行過程中有違紀違規行為的將按照本局《工作人員日常行為管理規定》處理。

五、時間要求。

2014年5月12日前，各分局要結合無照經營清理工作加大食品經營主體規范力度，嚴格執行證照管理“三上墻”制度，全面清查進貨渠道，主動和各類供貨商聯系。在5月中旬，區局將選擇執行較好的分局召開現場推進會。在5月底前，全區經營戶使用率要達到90%，區局將適時組織督查考核。

對自行進貨的經營戶（規模小、品種少）應督促其按照原有規定建好臺賬。