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為滿足廣大人民群眾對戲劇演出需求，活躍農村文化市場，建立和完善戲劇演出市場體系，推動戲劇事業的繁榮發展，根據國家有關文件精神，結合實際并借鑒全國有關省、市的成功經驗，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以國家《“十一五”文化發展綱要》，中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》（中辦發[]號）和國家發改委、文化部等部委《關于構建合理演出市場供應體系促進演出市場繁榮發展的若干意見的通知》（發改價格[]號）等一系列文件精神為指導，實現文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設全面協調發展，區域文化協調發展，堅持把建設重心放在基層和農村，統籌規劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力提高公共文化產品生產供給能力和戲劇事業的發展，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益問題。

二、補貼范圍和原則

（一）補貼范圍為擔負公益性戲劇演出的“市小海燕評劇團”。

（二）戲劇演出補貼為政府公益性演出補貼，堅持公平、合理、及時到位的原則。

三、演出補貼場次統計及補貼標準

（一）按照國家《關于構建合理演出市場供應體系促進演出市場繁榮發展的若干意見》(發改價格[]號)關于“各級財政要適當增加對到城市社區、農村、工礦企業等基層進行公益性演出的補貼”文件精神，戲劇公益性演出按每場演出時間不少于小時為一場次確定。

（二）本著“扶植戲劇事業繁榮發展”的原則，在確定演出場次基礎上，按公益性演出的不同地點、不同形式、不同成本確定補貼標準。

（三）每年度利用半年的時間進行公益性演出，半年時間進行精品劇目創作生產。由市文化局每季度末向小海燕評劇團下達公益演出場次任務，并根據氣候特點、交通狀況等因素合理安排各縣、區的演出時間和演出場次。年累計演出要超過場，補貼標準為：赴縣演出，每場演出補貼元；赴縣演出，每場演出補貼元；赴昌黎縣演出，每場演出補貼元；赴縣演出，每場演出補貼元；赴演出，每場演出補貼元。

(四)根據演出需求，可雇傭演出人員，市財政按人補貼。補貼標準每人每月工資元，加三險元，每人每月補貼元。

四、監管及罰則

市文化局、市財政局對戲劇公益性演出場次核準及補貼資金使用實行全程監管，補貼資金撥付程序由市財政局和市文化局制定具體辦法。有下列行為的，將給予通報批評，同時追究主要責任人及有關人員的行政、經濟和法律責任。

（一）對戲劇公益性演出管理不完善，責任不到位，影響落實公益性演出場次的。

（二）統計數據不實、虛報演出場次、上報不及時的。

（三）截留、挪用、擠占補貼資金的。

（四）違反有關規定向觀眾亂收費的。

（五）演出節目內容不健康、演出質量差、群眾反響較大的。