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目前，我縣老年人有4萬(wàn)多人。廣大老年人是人民群眾的重要組成部分，他們?yōu)樾轮袊?guó)的建立、建設(shè)和發(fā)展都做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，今天的物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造，蘊(yùn)含著他們的智慧結(jié)晶和勞動(dòng)成果。尊重老年人，關(guān)心老年人，幫助老年人解決實(shí)際困難，滿足他們的物質(zhì)和文化需求，不斷提高他們的生活質(zhì)量，使他們共享全面建設(shè)小康社會(huì)的豐碩成果，是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)所在，沒有老年人同步進(jìn)入小康社會(huì)，是一個(gè)不全面、不完善和水平不高的小康社會(huì)。為加強(qiáng)老齡工作，維護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，現(xiàn)就加強(qiáng)老齡工作提出若干意見如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)老年人事業(yè)的新發(fā)展

隨著人口老齡化日益突出的發(fā)展過程，老齡問題將越來越嚴(yán)重，解決好老齡問題，是各級(jí)政府一項(xiàng)重要工作。各鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把老齡工作擺上政府工作日程，切實(shí)解決老齡工作遇到的困難和問題。要建立健全老齡工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)人事變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)老齡工作機(jī)構(gòu)成員，配備1-2名工作入員，負(fù)責(zé)老齡辦日常事務(wù)工作。各村(居)老人協(xié)會(huì)未換屆的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，抓緊換屆，把責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高、身體較好、樂于老年人工作的離退休干部和退下來的原村(居)主干選任老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。要加大對(duì)老年人福利事業(yè)的投入，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，特別是老年公寓、老年照料、老年健身、老年旅游等老年人急需的、具有發(fā)展前景的老齡產(chǎn)業(yè)，豐富老年人的物質(zhì)文化生活。

二、關(guān)注貧困老年人，努力解決他們的生活困難問題

根據(jù)老年貧困調(diào)查顯示，老年貧困問題已經(jīng)成為不容忽視的社會(huì)問題，各級(jí)政府、各部門要把老年貧困問題擺上日程，同時(shí)要切實(shí)做好四方面工作，一是對(duì)無依無靠、有依無靠的老年人和失地農(nóng)民中的貧困老年人納入"低保"范圍，實(shí)現(xiàn)"應(yīng)保盡保"，解決他們的吃飯問題。二是配合建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，把農(nóng)村老年人納入合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍，把城鎮(zhèn)老年人納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，解決老年人看病難的問題。三是落實(shí)老年人的優(yōu)待政策，對(duì)老年人乘車、景點(diǎn)、旅游、患病治療、看電影、理發(fā)等實(shí)行減免服務(wù)費(fèi)照顧；共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、人武部、工會(huì)等組織，要發(fā)動(dòng)青少年、民兵、婦女、職工為老年人做好事、辦實(shí)事；各服務(wù)窗口單位要懸掛"老年人優(yōu)先"牌，實(shí)行老年人優(yōu)先待遇。四是建立老年人救助金。各鎮(zhèn)要按照轄地總?cè)丝谌司?.3元列支老年人救助金，支持老齡組織開展特困老年人的救助工作。各單位要安排一定經(jīng)費(fèi)，用于本單位困難離退休人員的生活救助。全社會(huì)要開展愛心獻(xiàn)老年人活動(dòng)，慷慨解襄，滿腔熱情地幫助解決老年人的生活、醫(yī)療等方面的困難。

三、建立健全老年人維權(quán)組織，推動(dòng)老年人維權(quán)工作上新臺(tái)階

維護(hù)老年人的合法權(quán)益是老齡工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，公安、司法機(jī)關(guān)要組建老年人維權(quán)組織，無償為老年人提供法律救助，切實(shí)幫助老年人在維護(hù)權(quán)益中遇到的困難和問題。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)開展"一訪四查"活動(dòng)，認(rèn)真幫助解決老年家庭贍養(yǎng)糾紛的問題。各地要大力創(chuàng)建"敬老模范村"、"敬老模范社區(qū)"、"敬老模范單位"活動(dòng)，在基層形成良好的敬老環(huán)境。要繼續(xù)對(duì)侮辱、虐待、遺棄等嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的案件進(jìn)行曝光，并及時(shí)認(rèn)真地處理。宣傳、廣電、共青團(tuán)和教育等部門，要加大維權(quán)工作宣傳力度，制定維護(hù)老年人權(quán)益的宣傳教育計(jì)劃，面向中青年和少年兒童開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)共同維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

四、積極推進(jìn)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理，倡導(dǎo)建立群眾性老年文化活動(dòng)組織

大力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的進(jìn)程，建立健全群眾性老年文化活動(dòng)組織是今年老齡重點(diǎn)工作之一。各社區(qū)居委會(huì)要把企業(yè)退休人員納入社區(qū)老齡工作管理體系之中，使他們由"企業(yè)人"向"社區(qū)人"轉(zhuǎn)變。要以居(村)黨支部、居(村)委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)，以"星光老年之家"為陣地，以老年人協(xié)會(huì)為組織形式，廣泛開展老年文化、體育、教育、維權(quán)、關(guān)心下一代等社區(qū)各種活動(dòng)，寓管理、教育于活動(dòng)和服務(wù)之中，推進(jìn)老年人社會(huì)化管理工作。要建立群眾性老年文化活動(dòng)組織，經(jīng)常性地開展老年群眾喜聞樂見的各種文化體育活動(dòng)，展現(xiàn)老年人的風(fēng)采，豐富老年人的生活，促進(jìn)老年人身心健康。

老年學(xué)校是豐富老年人精神文化生活的重要場(chǎng)所。各鎮(zhèn)、村(居)、各單位要積極創(chuàng)辦老年學(xué)校，文化、教育等部門要大力支持辦好老年學(xué)校，促進(jìn)和規(guī)范老年教育事業(yè)的發(fā)展，為"老有所學(xué)"創(chuàng)造良好的條件。

五、推行"積極老齡化"戰(zhàn)略，進(jìn)一步探索發(fā)揮老年人作用的新路子

廣大老年人中，有部分是老年知識(shí)分子，他們具有一定科學(xué)技術(shù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要人才，大力推行"積極老齡化"戰(zhàn)略，發(fā)動(dòng)老年知識(shí)分子獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮自己的聰明智慧和科學(xué)技術(shù)，積極為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。援助的重點(diǎn)是醫(yī)療服務(wù)、教育活動(dòng)、科技項(xiàng)目開展和藝術(shù)人才培養(yǎng)等方面。

六、開展創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)老齡事業(yè)的全面發(fā)展

今年，全國(guó)老齡委將表彰一批全縣老齡工作先進(jìn)縣，各鎮(zhèn)、各單位必須按照縣老齡委《關(guān)于開展創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣的實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要按照"創(chuàng)建"的條件，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照，做到缺什么補(bǔ)什么，抓緊抓實(shí)抓到位，通過"創(chuàng)建"活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣老齡工作的新發(fā)展。