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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))發(fā)展，做實做強產(chǎn)業(yè)，積蓄發(fā)展后勁，提升綜合實力，現(xiàn)就開發(fā)區(qū)2011年工作提出以下意見：

發(fā)展目標(biāo)

力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長40%以上；工業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長40%以上；開發(fā)區(qū)南部片區(qū)開發(fā)面積2平方公里。

主要措施

(一)注重加快項目投入，提升現(xiàn)實生產(chǎn)能力

抓一批重點項目開工建設(shè)，主要是申洲針織二期、百盛板材、索維二期、黃酒三期、望宇紡織、江通紡織、毛絨染織、特種機械設(shè)備、鋁和鋁合金板帶、瓦楞紙包裝等項目，倒排工期，定期調(diào)度，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。認真核查區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)議履約率，對沒有履行投資協(xié)議約定、未完成時序投資進度的工業(yè)項目，要重新制定切實可行的投資計劃，限期投入到位；對確實投資無力的項目，要會同有關(guān)部門勸其退出，實施“騰籠換鳥”，為新入?yún)^(qū)項目解決用地需求。

(二)注重發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，提升招商引資水平

牢固樹立產(chǎn)業(yè)立區(qū)理念，做優(yōu)紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新能源、新材料、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)。提高項目入?yún)^(qū)門檻，編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，突出圍繞龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)補鏈項目招商引資，繼續(xù)實行并完善項目入?yún)^(qū)評估等機制，重點引進投資5億元以上的項目，將開發(fā)區(qū)資源向大項目匯聚。嚴禁國家淘汰的落后產(chǎn)能和高耗能、高排放等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目進入開發(fā)區(qū)，避免低水平簡單復(fù)制。

(三)注重完善配套功能，提升平臺承載能力

盡快完成擴區(qū)系列規(guī)劃，啟動實施南部片區(qū)建設(shè)，確保新開發(fā)面積2平方公里，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴格建設(shè)程序，切實加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管和工程預(yù)決算審計。實現(xiàn)雙電源供電目標(biāo)，避免非計劃停電，切實保障區(qū)內(nèi)供電質(zhì)量。實施區(qū)內(nèi)泵站擴容改造和溝渠護砌，增強排澇能力和防洪保安能力。繼續(xù)延伸供水管網(wǎng)，切實保障供水的水質(zhì)和水壓。疏通和清理排污管道，切實保障排污設(shè)施的正常運行。做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和協(xié)調(diào)工作，規(guī)劃和創(chuàng)造條件為區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一供熱、供氣。根據(jù)國家土地政策導(dǎo)向，尋求增加建設(shè)用地指標(biāo)的有效途徑，盡量滿足項目落地和開工建設(shè)的用地指標(biāo)需求；規(guī)范土地使用稅的征管，嚴格土地用途管制，對擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)、擅自出租等違法行為進行查處；嚴格執(zhí)行國家工業(yè)項目用地控制指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建多層廠房和在原土地上增資擴股，放大土地使用效果。

(四)注重集聚優(yōu)勢資源，提升安商服務(wù)層次

爭取充實擔(dān)保公司資本金，創(chuàng)新?lián)９具\作機制，盡快加入省市信用擔(dān)保體系，提升擔(dān)保能力；立足開發(fā)區(qū)，面向全縣，為工業(yè)企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。服務(wù)企業(yè)加強精細化管理，著力提升企業(yè)財務(wù)會計管理水平，鼓勵和幫助企業(yè)創(chuàng)牌申證，增強產(chǎn)品競爭力。加大人才集聚和培訓(xùn)，加強校企合作，牢固樹立服務(wù)招工就是招商的理念，健全招工網(wǎng)絡(luò)。加快服務(wù)區(qū)建設(shè)，為符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)職工提供廉租住房，延伸區(qū)內(nèi)公交車路線，增設(shè)公交站點，規(guī)范餐飲攤點布局和管理，改善區(qū)內(nèi)環(huán)境，方便職工生活。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型園區(qū)。

(五)注重開展黨群活動，提升黨建工作水平

按照黨組織和黨的工作“雙覆蓋”要求，繼續(xù)加強區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織建設(shè)并帶動工會、共青團、婦聯(lián)建設(shè)。大力實施“雙培”工程，把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干和企業(yè)管理人才。繼續(xù)推進黨組織和黨員雙向承諾制，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步引向深入。加強對企業(yè)黨群組織的指導(dǎo)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)基層組織的積極作用，不斷創(chuàng)新活動載體，開展豐富多彩的有益活動，大力營造文明健康、蓬勃向上的企業(yè)文化氛圍。結(jié)合紀念建黨九十周年，評選表彰一批先進基層組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。

(六)注重構(gòu)建和諧園區(qū)，提升推進發(fā)展能力

積極開展黨風(fēng)廉政教育，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行“六個不準(zhǔn)”工作要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與日常工作同時部署、同時落實、同時督促檢查。繼續(xù)健全和完善規(guī)章制度建設(shè)，注重從源頭上預(yù)防腐敗，所有建設(shè)工程和政府采購均進入縣招標(biāo)采購中心運作，并嚴格工程監(jiān)理和管理，科學(xué)決策、民主理財。健全重大事項社會風(fēng)險評估機制，高度重視安全生產(chǎn)，繼續(xù)加強安全教育預(yù)防和監(jiān)管。著力打造一支政治上堅定、作風(fēng)上頑強、業(yè)務(wù)上過硬的戰(zhàn)斗隊伍，進一步弘揚開發(fā)區(qū)“親商、為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng)，細化工作目標(biāo)，扎實開展工作，奮力進位爭先。牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念，認真做好拆遷安置工作，妥善協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，使區(qū)內(nèi)群眾優(yōu)先享受開發(fā)區(qū)發(fā)展成果，構(gòu)建和諧園區(qū)。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的合作與分工，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。