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各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門,局各科室、執(zhí)法大隊(duì):
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制較大以上事故,壓降各類事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保持我區(qū)安全發(fā)展良好局勢(shì),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和市局《關(guān)于在全市安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“加強(qiáng)基層基礎(chǔ),全力壓降事故,迎接黨的十八大勝利召開(kāi)”主題活動(dòng)方案》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)“六項(xiàng)工程”建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》精神,以全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,深入扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)、制度建設(shè)、宣傳教育、素質(zhì)提升、隱患治理、作風(fēng)建設(shè)等“六大工程”體系建設(shè),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)水平,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、活動(dòng)內(nèi)容
今年,區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,著力抓好“六項(xiàng)工程”建設(shè)。
(一)實(shí)施基層基礎(chǔ)工程。圍繞“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),著眼破解當(dāng)前企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的難題,切實(shí)改變底數(shù)不清、措施乏力的現(xiàn)狀,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
1、著力打牢“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是著力在引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理上打牢基礎(chǔ)。各級(jí)安監(jiān)部門,要加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督指導(dǎo)力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)由自覺(jué)到自強(qiáng)的根本性自我轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。年內(nèi),舉辦安全生產(chǎn)管理工作專題研討會(huì),交流安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),現(xiàn)場(chǎng)參觀安全生產(chǎn)示范企業(yè)。表彰和推廣一批“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”和“安全生產(chǎn)示范村(社區(qū))”、“安全文化示范企業(yè)”。二是著力在預(yù)防和減少事故上打牢基礎(chǔ)。圍繞危化品、冶金鑄造、職業(yè)健康、煙花爆竹、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),集中力量加大監(jiān)察頻率和隱患排查治理力度,堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生,全力壓降一般事故。三是著力在打非治違力度上打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門和社會(huì)輿論監(jiān)督作用,通過(guò)行政約談、有獎(jiǎng)舉報(bào)等渠道,加大對(duì)非法違法行為的打擊力度,做到處理一個(gè)、通報(bào)一個(gè)、警示一片,遏制非法違法行為的蔓延勢(shì)頭。
2、突出各級(jí)安監(jiān)工作重點(diǎn)。一是村(社區(qū))重點(diǎn)圍繞及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、檢查轄區(qū)企業(yè)隱患排查治理制度的落實(shí)情況,動(dòng)態(tài)跟蹤并監(jiān)督轄區(qū)企業(yè)落實(shí)各級(jí)行政執(zhí)法部門的有關(guān)要求,做到守土有責(zé)。二是鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門重點(diǎn)圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,充分發(fā)揮安委辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促功能,打造安全生產(chǎn)工作齊抓共管、各司其職的工作格局。三是各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道安監(jiān)部門和局各科室、執(zhí)法大隊(duì)在完成年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新工作方法,重點(diǎn)在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、整治中小企業(yè)非法違法行為上加大行政處罰力度。11月底前,各單位要完成1篇以上高質(zhì)量的安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告或創(chuàng)新成果上報(bào)局黨政辦公室。局將在年底做好“十大安全生產(chǎn)標(biāo)兵”、“示范安監(jiān)所(辦)”評(píng)比工作。
3、配齊配強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》精神,各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)按照人員配備不少于7人的要求,設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);各村(社區(qū))必須配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管員;各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)配備不少于3人的專職安全管理人員。區(qū)安監(jiān)部門增設(shè)職業(yè)健康監(jiān)管職能崗位,并配備2至3名專職人員,各級(jí)人員配備,確保上半年全面完成。
(牽頭部門:局黨政辦公室。配合部門:局各有關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)。)
(二)實(shí)施制度建設(shè)工程。牢固樹(shù)立依法治安工作理念,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)制度體系的全面梳理,進(jìn)一步明確職責(zé)內(nèi)容,強(qiáng)化制度約束,逐步形成科學(xué)、完備、有效的安全生產(chǎn)制度體系,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察效能。一是要全面梳理現(xiàn)有制度規(guī)定。局本級(jí)要完善局機(jī)關(guān)人員管理規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理,提高工作效率和服務(wù)水平。二是要參與市局修訂完善相關(guān)制度。4-5月份,重點(diǎn)完善企業(yè)安全生產(chǎn)基本制度,完善鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)基本制度。三是要制訂區(qū)級(jí)相關(guān)制度。年內(nèi),下發(fā)《2012年區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《2012年區(qū)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》、《區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》、《全區(qū)安全專項(xiàng)整治工作方案》、《安全生產(chǎn)示范村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)》、《安全文化示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)安全生產(chǎn)行政約談實(shí)施辦法》、《區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》等文件。
(牽頭部門:局政策法規(guī)科。配合部門:局各有關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)。)
(三)實(shí)施宣傳教育工程。圍繞宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,建立健全安全宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門協(xié)作和溝通,整合宣教資源,精心組織各項(xiàng)活動(dòng),努力形成安全生產(chǎn)大宣傳格局。同時(shí),認(rèn)真做好黨的十八大召開(kāi)、國(guó)慶等重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)輿論,凝聚安全發(fā)展共識(shí)。主要抓好三項(xiàng)活動(dòng):一是積極參與百萬(wàn)職工安全生產(chǎn)百題知識(shí)答題和安全生產(chǎn)知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)安監(jiān)部門要廣泛動(dòng)員干部職工積極參加活動(dòng),局將抽調(diào)精干力量組建代表隊(duì)參加市局“安全生產(chǎn)知識(shí)電視競(jìng)賽”活動(dòng),兩項(xiàng)活動(dòng)力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。二是開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市局制定的“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評(píng)選條件和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),5月份,部署開(kāi)展創(chuàng)建工作;11月底,完成評(píng)選驗(yàn)收工作。三是組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))為主推手,強(qiáng)化宣傳攻勢(shì),廣泛利用媒體平臺(tái)和宣傳櫥窗、條幅、電子顯示屏等載體,以及公布“安全生產(chǎn)公開(kāi)信”等形式,進(jìn)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳普及活動(dòng);全面開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)。
(牽頭部門:局政策法規(guī)科。配合部門:局各有關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)。)
(四)實(shí)施素質(zhì)提升工程。到今年底,專職安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)率、安全社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)率、企業(yè)專職安全管理人員任職資格培訓(xùn)率四項(xiàng)達(dá)到100%。
重點(diǎn)參與、開(kāi)展四類培訓(xùn):一是組織安監(jiān)專職人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。5月份,參加市局組織的安監(jiān)專職人員培訓(xùn);7月份由局本級(jí)分期分批組織開(kāi)展村(社區(qū))人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和企業(yè)車間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)。二是組織安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)。4月份,安排參加市局組織的安全社區(qū)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)班,各單位要選送好相關(guān)人員參加安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)。從各行業(yè)、大中型企業(yè)中選擇部分既有理論基礎(chǔ)、又有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的安監(jiān)管理人員,開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員資格培訓(xùn)。三是組織開(kāi)展企業(yè)專職安全管理人員任職資格培訓(xùn)。嚴(yán)格按照市、區(qū)有關(guān)要求,到2012年底,全面完成我區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員任職資格培訓(xùn)。四是繼續(xù)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。3-10月份,局機(jī)關(guān)每月安排一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以理論學(xué)習(xí)、交流研討、模擬訓(xùn)練、案例分析、考試測(cè)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)講演等方式抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),并組織有關(guān)人員參加市局組織的競(jìng)賽活動(dòng)。
(牽頭部門:局黨政辦公室、執(zhí)法大隊(duì)。配合部門:局各有關(guān)科室。)
(五)實(shí)施隱患治理工程。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)市開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查及掛牌治理工作方案的通知》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》精神,開(kāi)展隱患排查治理工程。年內(nèi),分兩輪進(jìn)行:第一輪,3月至6月底,由市局統(tǒng)一組織實(shí)施;第二輪,7月至10月底,由區(qū)局部署組織實(shí)施。
1、隱患排查治理的重點(diǎn)和防范措施。九個(gè)重點(diǎn):(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程制定不完善、執(zhí)行不到位的;(2)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)不到法定要求的;(4)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;(5)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;(6)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;(7)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;(8)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;(9)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。五項(xiàng)措施:(1)防高處墜落:安全防護(hù)用品的使用管理情況,臨邊、洞口防護(hù)欄、防護(hù)蓋板按規(guī)定設(shè)置情況,高處作業(yè)平臺(tái)、腳手架、梯子等設(shè)施搭設(shè)的牢固可靠情況等;(2)防物體打擊:安全帽使用管理情況,安全通道設(shè)置情況,高處作業(yè)時(shí)作業(yè)工具和物料的傳遞、堆放情況,起重、吊裝時(shí)司索作業(yè)執(zhí)行安全規(guī)定的情況,可能發(fā)生物料高處墜落區(qū)域的警戒、監(jiān)護(hù)情況等;(3)防觸電:絕緣防護(hù)用品的使用管理情況,漏電保護(hù)裝置的完好情況,與帶電體之間保持安全間距的措施落實(shí)情況等;(4)防有害氣體中毒:作業(yè)場(chǎng)所有害氣體檢驗(yàn)檢測(cè)情況,通風(fēng)設(shè)施設(shè)備的使用管理情況,對(duì)作業(yè)人員的監(jiān)護(hù)措施制定落實(shí)情況等;(5)防機(jī)械傷害:機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置的完好情況,作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理情況等。
2、具體實(shí)施步驟。第一輪,按市局方案要求組織實(shí)施。第二輪,第一階段:動(dòng)員部署(7月底至8月初),召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行部署,重點(diǎn)分析轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問(wèn)題,細(xì)化排查治理工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作措施,完善安全制度,結(jié)合本地本行業(yè)實(shí)際,制定具體的工作方案。第二階段:自查自糾(8初至9月底),各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照有關(guān)要求,成立排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施隱患排查治理工作。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)際,分專業(yè)編制檢查表,根據(jù)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和可能存在的事故風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真開(kāi)展隱患排查。對(duì)一般隱患,應(yīng)立即組織整改;對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患,加大處罰力度,徹底整改;對(duì)重大隱患,能整改的應(yīng)立即組織整改,對(duì)一時(shí)難以整改的應(yīng)列入掛牌督辦項(xiàng)目,確保不發(fā)生事故。第三階段:檢查整改(10月份),在企業(yè)完成自查自改的基礎(chǔ)上,局將成立由有關(guān)部門和專家參與的聯(lián)合檢查組,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故排查治理工作進(jìn)行督查;同時(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,上報(bào)政府實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。
各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門于5月25日前和10月25日前,分別將第一輪、第二輪隱患排查治理工作情況總結(jié)以書(shū)面報(bào)局執(zhí)法大隊(duì)。
(牽頭部門:局執(zhí)法大隊(duì)。配合部門:局各有關(guān)科室。)
(六)實(shí)施作風(fēng)建設(shè)工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能整體建設(shè)水平。一是深入開(kāi)展“掛鉤服務(wù)”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加大安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)的指示要求,局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并堅(jiān)持每月一次“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)執(zhí)法日”;局中層干部掛鉤一個(gè)村(社區(qū)),黨員干部掛鉤一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。局機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)一個(gè)村(社區(qū)),選派干部駐村(社區(qū))幫扶,全年分兩批進(jìn)行:第一批,4-6月份;第二批,8-9月份。局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層不少于2個(gè)月,駐村住戶不少于10天。突出以送安全政策、培訓(xùn)、咨詢、文化,工作指導(dǎo)等內(nèi)容開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),幫助企業(yè)建章立制,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,宣傳職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí),解答職工群眾安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題,把各項(xiàng)服務(wù)切實(shí)送到基層和企業(yè),促進(jìn)安全生產(chǎn)。二是大力推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“昂揚(yáng)精神狀態(tài),護(hù)航安全發(fā)展”為主題,制定下發(fā)《2012年安監(jiān)局黨建工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展“雙爭(zhēng)”、“三亮三比三評(píng)”和“三解三促”活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,永葆黨的純潔性和先進(jìn)性。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展“自查自糾”,不斷規(guī)范辦事程序,全面提高行政效率。每年召開(kāi)二次政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,介紹安監(jiān)工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題;年內(nèi),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“四抓”活動(dòng),即:抓風(fēng)氣、樹(shù)形象,解決作風(fēng)松散、精神狀態(tài)不好、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題;抓效率、立標(biāo)準(zhǔn),著力解決工作績(jī)效不高,工作粗疏等問(wèn)題;抓能力、強(qiáng)素質(zhì),著力解決不懂不會(huì),業(yè)務(wù)水平不高等問(wèn)題;抓典型、立標(biāo)桿,大力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。四是構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。著力把預(yù)防腐敗的要求,落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行。全體安監(jiān)干部要認(rèn)真遵守行政執(zhí)法“八個(gè)不準(zhǔn)”,多為企業(yè)(職工)辦好事、干實(shí)事、解難事,不斷提升行政執(zhí)法效能。
(牽頭部門:局黨政辦公室。配合部門:局各科室、執(zhí)法大隊(duì)。)
三、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)安監(jiān)局成立“六項(xiàng)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由安監(jiān)局局長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人和局各科室負(fù)責(zé)人任組員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施“六項(xiàng)工程”建設(shè)。
(二)工作機(jī)制:
1、工作推進(jìn)會(huì)制度。召開(kāi)“六項(xiàng)工程”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組部署協(xié)調(diào)會(huì),明確相關(guān)內(nèi)容、要求及部署安排。
2、情況通報(bào)制度。結(jié)合每項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度和階段性工作開(kāi)展情況,實(shí)行工作動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,點(diǎn)評(píng)工作開(kāi)展情況,表?yè)P(yáng)好的單位及個(gè)人。
3、小結(jié)報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門和局各科室、執(zhí)法大隊(duì)按照“六項(xiàng)工程”建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),在每一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目完成之后及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及牽頭科室上報(bào)工作開(kāi)展情況,推薦好的單位及個(gè)人。
(三)有關(guān)要求:
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“六項(xiàng)工程”建設(shè),是落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”、推動(dòng)市局《關(guān)于在全市安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展‘打牢基層基礎(chǔ),全力壓降事故,迎接黨的十八大勝利召開(kāi)’主題活動(dòng)方案》的有力舉措和實(shí)際步驟,各級(jí)務(wù)必統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)活動(dòng)順利展開(kāi)。每項(xiàng)工程建設(shè)要做到“五有”目標(biāo):有計(jì)劃方案、有動(dòng)員部署、有落實(shí)措施、有督促講評(píng)、有小結(jié)報(bào)告。
2、廣泛宣傳動(dòng)員,激發(fā)工作活力。“六項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng),是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效手段,是確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成的重要保證,各級(jí)安監(jiān)部門要在“領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署下,主動(dòng)作為,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造活動(dòng)開(kāi)展的良好氛圍,激發(fā)各級(jí)抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和緊迫感。
3、注重工作結(jié)合,提升建設(shè)質(zhì)量。“六項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位,各部門要注重與日常工作相結(jié)合、與專項(xiàng)工作相匹配、與重點(diǎn)工作相融合,全面提高“六項(xiàng)工程”建設(shè)的質(zhì)量和水平。
4、實(shí)施督導(dǎo)檢查,確保責(zé)任落實(shí)。各項(xiàng)工程建設(shè)期間,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、科室要做好跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)不按計(jì)劃落實(shí)的單位實(shí)施通報(bào)批評(píng),對(duì)落實(shí)不力的單位要實(shí)行主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,力促各級(jí)務(wù)必加大工作力度,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,確保“六項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng)全面完成,并取得實(shí)效。