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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（中心社區(qū)），縣政府各有關(guān)部門單位：

為加快全縣棚栽業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)就2012年棚栽業(yè)建設(shè)提出如下安排意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)為重點，按照“三菜并舉，弓棚為主，園區(qū)引領(lǐng)，設(shè)施配套”的建設(shè)思路，加快棚栽業(yè)向園區(qū)化、標準化、高效化、規(guī)?；?/a>發(fā)展，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)原則

堅持區(qū)域布局、園區(qū)發(fā)展、集中建棚、分戶經(jīng)營原則；堅持因地制宜、規(guī)模發(fā)展、市場導向、效益優(yōu)先原則。

三、建設(shè)任務(wù)

保娃溝門社區(qū)要按照“三菜并舉、一步到位”建設(shè)思路，圍繞縣城做市場，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，鼓勵棚栽水果、食用菌、花卉等作物適度規(guī)模經(jīng)營，全年新建大棚40座、弓棚500座。胡興莊社區(qū)蔬菜生產(chǎn)主要是定品種、上規(guī)模、抓營銷、促增收，全年新建大棚500座、弓棚800座。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）根據(jù)實際情況，以申報任務(wù)為準。

四、工作措施

（一）加大資金扶持。胡興莊、保娃溝門社區(qū)新建大棚達到改良三型標準的，縣財政每棚繼續(xù)補助30000元，弓棚每座補助4500元，露地菜每畝補貼50元。在旦八鎮(zhèn)吊坪—寺溝、保安鎮(zhèn)張溝門—孫岔、永寧鎮(zhèn)經(jīng)家河—瓜園、杏河鎮(zhèn)陽渠—沙灣等，年新建改良三型大棚達到50座以上或弓棚達到100座以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），報請縣上審定建設(shè)指標任務(wù)，納入年度目標責任考核合格的，享受以上補助政策；在非重點區(qū)域內(nèi)，新建三型大棚每棚補助10000元，弓棚每座補助2000元。對棄耕的舊有大棚，恢復生產(chǎn)經(jīng)驗收合格的，每座補助3000元。

（二）加強基礎(chǔ)配套。重點區(qū)域達到建設(shè)標準的，園區(qū)水電路配套一律走項目渠道。非重點區(qū)域每4座大棚或6座弓棚補助2000元用于配套土井。卷簾機、微耕機從農(nóng)機購置補貼中予以配套。

（三）強化科技支撐。充分發(fā)揮縣科技示范園的引領(lǐng)帶動作用，積極引進推廣新品種、新技術(shù)，良種普及率達到90%以上。積極推廣普及以秸稈生物反應(yīng)堆、水肥一體化節(jié)水灌溉、病蟲害綠色防控為主的新技術(shù)，全縣推廣秸稈生物反應(yīng)堆500座，水肥一體化300座，保娃溝門社區(qū)和胡興莊社區(qū)集成技術(shù)一步到位。有針對性的開展技術(shù)指導，積極補充設(shè)施水果生產(chǎn)專家的空缺，分批次對技術(shù)骨干、合作社管理人員、種植大戶、菜農(nóng)進行培訓，力爭達到村村都有“土專家”，戶戶都有“明白人”。

（四）健全發(fā)展機制。進一步優(yōu)化政策措施，鼓勵和引導企業(yè)、合作社、農(nóng)民、干部、大學生和城鄉(xiāng)待業(yè)青年參與棚栽業(yè)承包經(jīng)營，逐步構(gòu)建以政府投入為引導，農(nóng)民為主體，社會力量廣泛參與的多元經(jīng)營機制，逐步壯大發(fā)展主體，促進產(chǎn)銷分離，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。保娃溝門、胡興莊社區(qū)年內(nèi)建成以蔬菜為主的專業(yè)合作社。凡是新建的專業(yè)合作組織，運行一年后，經(jīng)考核切實發(fā)揮作用的，縣上給予一定獎勵扶持。

（五）嚴格考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于2月和3月底前將新建弓棚和大棚的任務(wù)落實到村組、農(nóng)戶和地塊，并及時上報縣蔬菜站。具體建設(shè)時限為：弓棚育苗2月中旬前全面完成，3月初開始建棚，3月底完成弓棚建設(shè)任務(wù)，4月中旬前完成定植；新建大棚6月底完成墻體建設(shè)，8月初完成育苗，8月底完成扣棚，9月底前完成定植?？h上繼續(xù)將棚栽業(yè)建設(shè)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考評的重要內(nèi)容，縣考評辦、兩辦督查室要分時段采取單項考核，不定期通報，表彰先進，鞭策后進。