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為深化我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，全面消除醫(yī)療衛(wèi)生單位用房的安全隱患，營造良好的醫(yī)療環(huán)境，切實保障群眾生命財產安全，根據(jù)上級相關規(guī)定和我區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程提出如下實施意見。

一、明確全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程的目標任務

在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使醫(yī)療用房達到重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求，使醫(yī)療用房成為安全、放心的地方。

全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程的主要任務是：2011年，對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位存在安全隱患的用房進行抗震性能鑒定、抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力；按照重點設防類抗震設防標準建設和改造醫(yī)療用房，消除安全隱患。

二、繼續(xù)開展醫(yī)療用房的排查評估和鑒定工作

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)和衛(wèi)生局要在已有排查工作的基礎上，組織專門力量對所有醫(yī)療衛(wèi)生單位用房進行排查，系統(tǒng)掌握每一座房屋的安全信息，形成每一棟建筑的鑒定報告，建立全面系統(tǒng)的醫(yī)療用房安全檔案。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對本單位每一幢用房的建筑面積、建筑類型、建筑結構、層數(shù)、建筑高度、建設年份、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、抗震設防等級、消防設施、防雷設施、竣工驗收、使用情況、安全隱患等情況建立完整檔案，并將上述有關信息報區(qū)衛(wèi)生局。要根據(jù)醫(yī)療用房的變化，定期對房屋狀況進行核查，檢查結果分正常使用、維修改造、停用拆除三類。

三、分類分步實施醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程

科學制定全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結果，結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和我區(qū)城市化進程的需要，科學制定醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程總規(guī)劃和具體計劃。

要區(qū)別情況、突出重點，分類、分步推進全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程實施工作。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的醫(yī)療用房，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的醫(yī)療用房，必須按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對嚴重地質災害易發(fā)地區(qū)的醫(yī)療用房進行地質災害危險性評估并實行避險遷移；對根據(jù)不符合醫(yī)療單位布局規(guī)劃的低標準用房，必須確保拆除；要完善防火、防雷、防臺風等綜合防災標準，并嚴格執(zhí)行。要審核每一棟醫(yī)療用房的加固改造、避險遷移和綜合防災方案，具體組織工程實施，落實施工管理和監(jiān)管責任，按進度和標準組織驗收。

區(qū)衛(wèi)生、建設、房管部門要嚴格把關，確保全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位新建用房按照重點設防類抗震設防標準進行建設。工程建設必須嚴格履行申請立項、審核報批、規(guī)劃設計、公開招標、工程建設、監(jiān)理、竣工驗收、預結算審計、固定資產交付使用等程序。凡未經驗收合格的醫(yī)療用房一律不得使用。

四、切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程的組織領導

醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全直接關系廣大群眾的生命安全，關系社會和諧穩(wěn)定。全區(qū)各級各有關部門要充分認識實施醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程的重大意義，切實加強組織領導，建立高效的工作機制和目標責任制。

區(qū)各相關部門要明確責任，密切配合，扎實推進工程實施。區(qū)衛(wèi)生局作為牽頭部門負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程實施工作。各鎮(zhèn)(街道)負責具體實施，對所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全負總責，主要負責人負直接責任；并對轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行“八統(tǒng)一”規(guī)劃建設。區(qū)國土、水利等部門要為推進醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程提出安全性評估和建議，建設部門要根據(jù)國家和省市有關工程建設標準，對全區(qū)醫(yī)療用房排查、鑒定、加固工作進行技術指導。

全區(qū)各級財政負責籌措醫(yī)療衛(wèi)生單位用房的安全專項資金，確保資金及時足額到位，專款專用。民辦、外資辦的醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全改造由投資方負責，當?shù)劓?zhèn)(街道)給予指導、支持并實施監(jiān)管。要進一步完善監(jiān)督考核制度，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)衛(wèi)生局切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程的檢查考評，嚴格實行責任追究制。要力爭通過全區(qū)各級各部門的共同努力，真正把醫(yī)療衛(wèi)生單位用房安全工程建成“陽光工程”、“放心工程”。