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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區級各部門：

為深入貫徹《政府信息公開條例》，加強政府新聞發言制度建設，推進政府信息公開工作，為全區經濟、社會又好又快發展服好務。結合我區實際，經區政府研究同意，現就進一步加強政府信息公開建立健全新聞發言制度，提出以下意見：

一、加強領導，增強意識，主動公開政府信息

（一）健全政府信息公開工作領導機構，落實人員。各鄉鎮、街道和部門要按照《**區政府信息公開實施方案》（**府辦發〔2009〕185號）文件要求，進一步建立健全相應的政府信息公開工作領導小組，具體落實信息公開工作人員，加強組織領導，明確職責分工。

（二）提高對政府信息公開工作的認識，增強公開意識。公開政府信息、及時新聞，是政府的職責，也是對人民權利的保證。政府信息公開能有效促進政府科學化、民主化決策，有效促進黨風廉政建設，有效加快構建和諧社會，要充分認識其作用和意義，加強學習，不斷增強主動公開政府信息的意識。

（三）堅持以政府網站為第一平臺，主動公開政府信息。強化政府網站作為政府信息公開的第一平臺作用，有效利用網絡信息傳遞快、信息容量大、覆蓋范圍廣和影響程度深的鮮明特點，要將常規信息、社會熱點、突發事件、重要預警、重大活動、輿論回應以及其他需要的信息第一時間上網，主動公開政府信息，推進政府信息公開。

二、關注民生，洞悉焦點，及時重要信息。

（一）堅持做好常規信息公開。堅持常規信息的常年公開、長期公開和及時公開，為公眾獲取政府信息提供便利。常規信息其主要包括政府機構職能、方針政策、行政事務、辦事程序、社會發展、經濟運行等，要讓公眾全面、及時地了解政府各項信息。

（二）重點做好涉及民生的信息公開。以公眾關注的事項為基本內容，要把人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的相關信息及時、全面地公開。

（三）把握社會熱點、焦點問題，準確相關信息。各級各部門要關注社會熱點，洞悉社會焦點，重大的、緊要的信息及時向社會，減少外界的疑慮、猜測、誤解以及謠傳；要特別注意信息公開中新聞的準確性和權威性，前嚴格審查，后密切關注，正確引導輿論，特別是影響面大的網上輿情。

（四）及時突發事件、重要預警、重大活動等信息。對于突發事件、重要預警、重大活動等信息的，要特別注意時效性、客觀性和指導性，要做到及時、描述客觀和導向正確。

三、拓寬形式，統籌協調，增強新聞實效

積極拓寬政府對外新聞的形式，統籌協調，針對不同事項、不同情況選擇形式。一是新聞通稿；二是召開新聞布會；三是舉行情況介紹會、記者招待會、新聞通氣會等新聞信息；四是接受記者采訪；五是發表聲明；

六、是網絡在線交流；七是辦好“陽光政務熱線”；八是發表電視通告；九是建立“網上新聞廳”；十是開展記者專訪。各鄉鎮、街道、部門要結合具體實際，綜合選擇和利用各種有效形式，增強新聞實效。

四、科學管理，規范，充分發揮政府信息的輿論導向作用

（一）建立健全政府信息公開制度和機制。要進一步完善政府信息公開的管理、保密、審查、應急、社會評議、考核、責任追究等制度，形成有效的運管機制，規范政府信息公開和新聞程序；對信息公開、新聞要作好制度設計，要加強培訓，提高相關人員的綜合素質；要加強新聞的審批，特別是突發事件等重大事件的新聞要嚴加審查。

（二）切實做好各種信息平臺建設。一是要加強政府網站建設。加快建設好政府網站和各部門子網站，充分發揮政府網站系統作為信息公開和新聞第一平臺的作用。各級各部門要不斷充實政府網站中責任欄目和部門子網站信息內容，做到內容豐富、更新及時；二是要做好政府網站信息的上報工作，確保政府網站信息來源；三是要堅持政府信息公開指南和公開目錄管理系統建設，盡快完善全區統一的政府信息公開目錄，整合信息資源；四是做好其它信息平臺建設。除政府網站做為第一平臺外，同時暢通和利用其它信息渠道，綜合利用廣播電視、報刊、通信、櫥窗、宣傳欄、宣傳車、宣傳冊等途徑，有效政府信息。

（三）加強政府信息公開工作績效考核。政府信息公開是一項重要的、長期性的工作，要加強日常監管。采取定期考核、定期通報、年終評比等績效考核措施，對各級各部門政府信息公開工作實行獎優罰劣，責任追究。

（四）樹立政府信息權威性，及時正確引導公眾輿論。要規范政府信息公開和新聞的程序，密切關注輿情，及時回應輿論，正確引導輿論。政府信息公開和新聞要走在謠言的前面，要走在誤解的前面，讓公眾在第一時間掌握正確信息。要特別注意政府公開信息和新聞的時效和質量，樹立政府信息和新聞的高度權威。

五、把握關鍵，提高素養，加強新聞發言制度和隊伍建設

新聞是推動政府信息公開的一項關鍵工作，直接影響政府形象、政府公信力和政府信息的權威性。各級各部門要在政府統籌協調下，抓好新聞隊伍建設，切實做好新聞工作。一是要建立和健全新聞規范和新聞發言人制度，規范新聞程序；二是要建好新聞發言人隊伍。新聞發言人代表的是政府，面對的是各類媒體和廣大人民群眾，要選配政策水平高、業務精通、思維敏捷、表達能力強的同志擔任新聞發言人，建設高素質的新聞隊伍；三是要積極探索新聞新途徑，適時建立“網上新聞廳”，拓展新聞形式，多途徑、多形式、全方位做好政府信息公開和新聞工作。