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編者按：本文主要從加強組織領導，健全管理體系；明確職責分工，嚴格工程管理；加強宣傳培訓，提高人員素質；實施部門聯動，發揮綜合效益；實行民主監督，提升服務水平；進行講述。其中包括：成立農村飲水安全工程管理辦公室、辦公室設在市水利局，人員從水利局調配、負責本村飲水安全工程的管理和監督、市農村飲水安全工程管理辦公室負責、各鄉（鎮、區）農村飲水安全工程管理站負責、各行政村農民用水者協會負責、各村水管員負責、采取張貼宣傳標語、發放宣傳資料、辦理宣傳欄、設立咨詢臺等多種形式、充分發揮各職能部門作用，確保工程長期有效發揮效益、發揮農民用水者協會作用、發揮農村供水熱線電話作用，搞好群眾監督、發揮新聞媒體作用、等，具體材料詳見：為進一步加強我市農村飲水安全工程建設管理，切實解決好農村群眾安全飲水問題，加快推進社會主義新農村建設，根據上級有關要求，結合我市實際，特提出如下意見：

一、加強組織領導，健全管理體系

成立**市農村飲水安全工程管理辦公室，負責對全市農村飲水安全工程統一管理。辦公室設在市水利局，人員從水利局調配。各鄉（鎮、區）成立農村飲水安全工程管理站，配備工作人員2名，從現有正式人員中調配，主要負責本鄉（鎮、區）飲水安全工程管理。各行政村成立用水者協會，配備水管員1—2名，水管員由村民會議或村民代表會議推薦產生，負責本村飲水安全工程的管理和監督。

二、明確職責分工，嚴格工程管理

（一）市農村飲水安全工程管理辦公室負責制定全市飲水安全工程管理的政策、制度、措施，加強飲水安全工程管理，搞好安全用水宣傳，管理使用好維修基金，組織培訓管理隊伍，指導各鄉（鎮、區）農村飲水安全工程管理站和各村用水者協會的工作。

（二）各鄉（鎮、區）農村飲水安全工程管理站負責本轄區內單村飲水工程管理，協調處理各村用水者協會及水管員管理中遇到的問題，組織水費征收、使用和公示，加強工程維修資金使用監管，搞好集中供水工程與村委會、用水戶的協調工作。

（三）各行政村農民用水者協會負責匯集群眾和用水戶意見，監督水費征收及公示，定期召開會議，研究解決管理中存在的各種問題。

（四）各村水管員負責供水工程的日常運行、維護，以及水費的征收、維修基金的上繳、使用及公示等。

三、加強宣傳培訓，提高人員素質

市農村飲水安全工程管理辦公室要積極組織各鄉（鎮、區）農村飲水管理站和各村用水者協會、水管員，采取張貼宣傳標語、發放宣傳資料、辦理宣傳欄、設立咨詢臺等多種形式，大力宣傳相關政策和知識，使群眾充分認識到飲用水質不達標的水容易引發腹瀉、霍亂、傷寒、肝炎、痢疾等傳染病和氟中毒、砷中毒等地方病，全面提高群眾對安全飲水重要性的認識。同時，高度重視水管員培訓工作，每年定期舉辦水管員培訓班，加強對水管員業務、技術、管理等知識的培訓，提高管理人員整體素質。嚴格進行水管員知識考核，根據考核情況，會同市衛生部門核發農村飲水安全工程管理人員合格證，做到持證上崗。

四、實施部門聯動，發揮綜合效益

要大力推進聯動管理，充分發揮各職能部門作用，確保工程長期有效發揮效益。市水利部門要做好對飲水安全工程管理的指導和服務，管理使用好維修基金；衛生部門要制定相應的制度，定期做好水質監測；供電部門要認真落實上級規定，嚴格農村生活用電價格，保障供水用電；發改部門要做好水價核定、項目監督，確保項目發揮效益；財政部門要做好維修資金籌措、使用監督；民政部門要對農村低保戶、困難戶用水予以照顧；稅務部門要落實上級相關規定，優惠水價稅費；教育、林業、農業等部門要與相關部門積極對接，切實保障職工、學生用水安全；審計部門要做好對收取水費、維修基金的監督審計；環保部門要加強對飲水安全工程水源地的環境保護；公安部門要加大對破壞供水工程、無故阻礙工程管理等違法、違規行為的打擊處理。

五、實行民主監督，提升服務水平

（一）發揮農民用水者協會作用，搞好協會監督。農村用水者協會是基層飲水安全工程管理的重要監督組織。要努力搞好農民用水者協會的組建和運轉工作，完善各類規章制度，規范工作程序，使其職能得到全面發揮。新晨

（二）發揮農村供水熱線電話作用，搞好群眾監督。群眾的意見、評價最能反映工程管理的好與差，是保證工程長期有效運行的重要基礎。要充分發揮群眾及用水戶的監督作用，提高群眾參與管理的意識。全市各級農村飲水管理機構要積極制訂相應政策，采取切實有效措施，保證群眾能夠有效的發揮管理監督作用。市農村飲水安全工程管理辦公室設立熱線電話，接受社會群眾監督。

（三）發揮新聞媒體作用，搞好社會監督。要充分利用市電臺、電視臺、報紙和網絡等媒體功能，積極反映群眾意見，加強宣傳，監督反映工程管理中存在的問題，使農村飲水安全工程管理工作能夠長期有效發揮作用，切實為人民群眾管好水、用好水。