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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，街道辦事處，管委會：

為了全面貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》，不斷加強國家通用語言文字使用管理，全面提升我縣語言文字工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的語言文字環(huán)境，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識語言文字工作對城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

語言文字工作是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的社會公共事務(wù)。語言文字規(guī)范化程度是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。推進(jìn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)全社會正確使用規(guī)范的漢字，推廣全國通用的普通話，是保證社會協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，保證人民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量不斷提高的必要條件；是促進(jìn)交流、增進(jìn)協(xié)作，普及教育和科學(xué)文化，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益的需要。隨著我縣對外開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的飛速發(fā)展，來自全國各地的廣大建設(shè)者、投資者紛紛涌入我縣，語言文字的信息交流顯得尤為重要。語言文字工作水平影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，語言文字的交際作用越來越突出。因此，進(jìn)一步搞好語言文字工作，推動全縣語言文字規(guī)范化，對加強城鄉(xiāng)文化建設(shè)和文明程度，提高公民整體素質(zhì)，樹立全縣的良好形象，進(jìn)一步推動招商引資、擴(kuò)大對外開放工作都具有重要作用和深遠(yuǎn)的影響。

二、積極推進(jìn)三類城市語言文字評估工作

各級各部門要高度重視三類城市語言文字評估工作。要堅持重在建設(shè)、重在過程、重在實效的原則，采取有效措施，切實加快三類城市語言文字評估工作?？h城率先推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)逐步跟進(jìn)，形成以縣城為中心，輻射基層，推動農(nóng)村，帶動全社會的語言文字工作新格局，爭取在今年6月底前接受評估并達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)“普通話初步普及”和“漢字社會應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)。

三、大力加強學(xué)校語言文字工作

學(xué)校是開展語言文字工作的主陣地，是推動社會語言文字規(guī)范化的基礎(chǔ)。全縣各級各類學(xué)校和幼兒園要將普及普通話和用字規(guī)范化納入教育教學(xué)要求，落實到培養(yǎng)目標(biāo)、管理常規(guī)和基本功訓(xùn)練之中，滲透到德、智、體、美及社會實踐等各項活動之中。要建立校園用語用字檢查監(jiān)督制度，開展教師普通話培訓(xùn)及普通話水平升級測試工作，把普通話合格作為教師考核的重要內(nèi)容和錄用教師的重要條件，實施持證上崗制度。要積極開展語言文字規(guī)范化示范學(xué)校創(chuàng)建活動。教育行政部門要將普及普通話和用字規(guī)范化納入教育督導(dǎo)評估，促進(jìn)學(xué)校語言文字工作加快發(fā)展。

四、不斷加強行業(yè)語言文字工作

我縣將繼續(xù)對全縣各行業(yè)尤其是黨政機關(guān)、新聞媒體和窗口服務(wù)行業(yè)的工作人員進(jìn)行國家通用語言文字的專門培訓(xùn)和考核。人事部門要將普及普通話和用字規(guī)范化列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)規(guī)劃，力爭在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，使全縣公務(wù)員普通話水平達(dá)到規(guī)定等級，具備正確運用規(guī)范字的能力。從今年起，在公務(wù)員的任用安排中，增加普通話培訓(xùn)考核內(nèi)容。要充分發(fā)揮黨政機關(guān)的帶頭作用，公務(wù)員在公務(wù)活動中一律使用普通話進(jìn)行交流，使普通話真正成為公務(wù)員的會議用語、公務(wù)用語和交際用語。要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的示范作用，電臺、電視臺及其主管部門要將普及普通話和用字規(guī)范化納入行業(yè)管理內(nèi)容，落實到業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練之中，并把使用普通話和規(guī)范漢字作為本行業(yè)從業(yè)人員上崗的基本要求。交通、通信、銀行、保險、醫(yī)院等窗口服務(wù)行業(yè)，應(yīng)把普及普通話和用字規(guī)范化作為企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容，作為提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的大事來抓，對直接面向服務(wù)對象的人員和特定崗位人員，要明確語言文字應(yīng)用等級要求，并納入從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年終考核。

五、規(guī)范加強公共場所漢字使用管理

地名牌、路名牌、站名牌、指示牌、宣傳牌、單位名稱牌、商站招牌、標(biāo)牌、宣傳招貼等用字，櫥窗、條幅、燈箱、廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、交通工具等廣告載體用字，文化活動、會議會標(biāo)用字以及其他面向公眾的示意性文字，必須使用規(guī)范漢字，不得使用繁體字、已廢止的異體字和簡化字，不得使用自造簡體字和錯別字等不規(guī)范用字；語言文字內(nèi)容必須健康，意義完整明確，不得出現(xiàn)不良文化傾向；文字必須字形完好，不得出現(xiàn)殘字、漏字現(xiàn)象；文字必須書寫工整，易于辨認(rèn)，橫行書寫由左至右，豎行書寫由右至左，漢語拼音書寫只能由左至右，并與相應(yīng)漢字共同使用；如需使用外來文字，應(yīng)當(dāng)上為中文，下為外文，不得單獨使用外文；使用成語、詞語不得濫用諧音字。違反上述規(guī)定使用不規(guī)范漢字的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由語言文字工作部門或城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，一律清除不規(guī)范用字物品。要進(jìn)一步加強廣告用語用字的監(jiān)管，實行廣告問責(zé)制，廣告用語用字不規(guī)范的，追究單位和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

六、積極推行語言文字等級達(dá)標(biāo)和持證上崗制度

今年，我縣將組織公務(wù)員、事業(yè)工作人員、社會服務(wù)行業(yè)人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)及測試，并力爭達(dá)到國家要求，即：國家公務(wù)員普通話應(yīng)達(dá)到三級甲等以上水平；學(xué)校及其他教育機構(gòu)教師的普通話應(yīng)達(dá)到二級以上水平，其中語文教師的普通話應(yīng)達(dá)到二級甲等以上水平，普通話教師和語音教師的普通話應(yīng)達(dá)到一級水平；新聞媒體的播音員、節(jié)目主持人的普通話應(yīng)達(dá)到一級水平；公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的普通話應(yīng)達(dá)到三級以上水平，其中播音員、解說員、話務(wù)員、律師等特定崗位人員的普通話應(yīng)達(dá)到二級乙等以上水平。同時，對國家公務(wù)員、學(xué)校及其他教育機構(gòu)的教師、新聞媒體的播音員、節(jié)目主持人，公共服務(wù)行業(yè)的播音員、解說員、話務(wù)員、律師等特定崗位人員，逐步實行持普通話等級證書上崗制度。對新聞媒體的編輯、記者、中文字幕機操作人員和校對人員，公共服務(wù)行業(yè)和印章、名稱牌、招牌、廣告等設(shè)計制作人員，逐步實行經(jīng)規(guī)范漢字培訓(xùn)測試合格后持證上崗制度。

七、進(jìn)一步健全語言文字工作機制

做好語言文字工作，要落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、行業(yè)支持社會、社會共同參與”的工作機制，實行“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、條塊結(jié)合、齊抓共管”的管理體制。各級各部門要把語言文字工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機構(gòu)，配備專兼職工作人員，保證必要的工作經(jīng)費。縣語委辦要做好培訓(xùn)規(guī)劃、測試咨詢、社會用語用字監(jiān)督等各項工作，履行好管理監(jiān)督職能。城管、教育、工商、建設(shè)、商業(yè)、交通、文化等管理部門，應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好語言文字的相關(guān)工作?？h直各行業(yè)主管部門要做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有承辦人員具體抓。建立語言文字工作激勵約束機制，對在語言文字工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對工作不力、造成不良影響的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。