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一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，全面實施新一輪西部大開發戰略，搶抓國際國內產業加快轉移等重大機遇，進一步加大承接產業轉移的工作力度，加快優勢特色產業發展；進一步引導產業集中集聚發展，促進產業優化布局；進一步改善投資環境，增強產業承接的競爭力；進一步加強資源節約和環境保護，提升可持續發展能力；進一步深化體制機制改革，增強產業承接的動力和活力；進一步擴大開放合作，促進要素自由流動，形成分工合理、特色鮮明、優勢互補的現代產業體系，為建設西部經濟發展高地提供有力支撐。

（二）基本原則。

利用市場機制，加強政策引導。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，突出企業在承接產業轉移中的主體地位。注重規劃和政策引導，完善公共服務，優化發展環境。

突出承接重點，強化分類指導。科學規劃產業承接與發展的方向和重點，吸引產業鏈整體轉移，增強專業化配套能力，引導產業向重點行業和優勢地區集聚，優化空間布局。

注重節能環保，提升產業層級。堅持經濟發展與環境保護并重，積極承接資源節約型、環境友好型項目。堅持在承接中創新，增強自主創新能力，全面提升產業層級水平。

深化改革開放，創新體制機制。深化重點領域和關鍵環節改革，消除制約發展的體制機制障礙，增強發展活力和動力。全方位擴大開放，加強區域合作。

（三）發展目標。產業承接規模持續擴大，引進項目質量和水平進一步提高，國內外知名企業在設立地區總部、研發機構和制造基地的數量明顯增多，產業結構和層級水平提升優化，產業集聚力、要素轉化力、市場競爭力和區域帶動力顯著提升，承接產業轉移對經濟發展的貢獻度顯著增強。積極爭取設立和加快建設國家級承接產業轉移示范區，集中引進一批重大產業化項目，集群承接一批核心配套企業，集聚打造一批重點承接園區，培育形成一批特色農產品標準化生產基地、優勢加工制造產業帶和現代服務業集聚區。力爭通過3—5年的努力，把我省建成承接國內外產業轉移的重要基地。

二、承接發展優勢特色產業

充分發揮我省資源豐富、要素成本低、產業配套能力強、市場潛力大、科研實力較強等優勢，圍繞“四基地”建設以及“7+3”產業和戰略性新興產業發展，有重點、有目標地承接發展優勢特色產業。

（四）高新技術產業。

電子信息產業。堅持引進與創新并舉，完善產業鏈，重點承接發展新一代移動通信和下一代互聯網核心設備、智能終端、集成電路、新型顯示、軟件與信息服務、網絡通信、數字視聽、平板顯示和應用電子產品等，大力發展軟件外包業務，加快構建集成電路、軟件、光電顯示、計算機制造和網絡通信產品重要基地。

生物產業。充分發揮生物技術研發和生物資源優勢，重點承接發展生物醫藥、生物農業、生物醫學工程、食品生物技術、環境生物技術、基于非糧原料的下一代生物能源、生物制造等產業。

航天航空產業。充分發揮國家民用航空高技術產業基地的集聚作用，重點承接發展民用整機研發與制造、大型零部件專業化研發與制造、航空電子系統產品研發與制造、空間服務系統研發與制造等。

現代中藥產業。充分發揮產道地藥材資源優勢，積極引進知名企業和產業資本，引進和創新提取、分離純化等高新技術，培育優勢中藥企業。重點承接中藥材種植（養殖）及系統開發、中藥飲片、中藥新藥和相關產品，打造產道地藥材和產中藥制劑大品種。

（五）先進制造業。

裝備制造業。充分發揮我省重大裝備制造產業優勢，重點承接發展發電設備、重型裝備、機車車輛、工程機械、數控機床、油氣鉆采和薄煤層綜合開采等成套設備和關鍵零部件的研發制造。引進3兆瓦及以上陸地和海上風電機組技術、百萬千瓦以上等級核電機組等發電設備產業化技術。引進發展航空、海洋等領域高端鑄鍛件產品和城市軌道交通設備、高速鐵路設備、隧道掘進設備、大型環保成套設備等產品。

汽車制造業。充分利用現有產業基礎，重點引進具有自主知識產權的國內汽車生產企業和國際知名汽車整車項目。積極承接和整合發展新能源汽車、高性能重型載貨車、輕型卡車、轎車等整車項目，建設西部重要的汽車整車及零部件生產研發基地。

（六）能源礦產開發和加工業。

油氣化工產業。依托大型石化項目、東北天然氣資源和南化工等產業基礎，重點承接發展石油化工、精細化工、橡塑深加工、天然氣化工、化工新材料、現代煤化工、磷硫化工、煤層氣（瓦斯）開發利用等產業。

釩鈦鋼鐵及礦產品開發加工業。圍繞建設攀西戰略資源創新開發試驗區和成德綿鈦產業帶，重點承接發展含釩鋼等精品鋼材和釩鈦高檔產品。積極引進鎢、鉬、銅等深加工產品技術，推進稀土應用產品產業化發展。大力引進鉻、鈷、鎳、鈧、鎵等伴生金屬的產業化、規模化回收利用技術。

（七）農產品加工業。

飲料食品產業。充分發揮我省特色農產品優勢，重點承接發展名優白酒、肉制品、糧油、茶葉、特色果蔬等優勢特色產業，大力引進農產品深加工龍頭企業和重大項目，大力發展地方特色名優特食品，著力打造酒、豬、菜、煙、茶、果等優勢品牌，建設國家重要的農產品精深加工基地。

（八）現代服務業。

現代物流業。緊緊抓住西部物流中心建設機遇，重點引進國內外知名物流企業，培育骨干物流企業，推動物流業與制造業聯動發展。推進物流通道建設、物流標準化建設和公共物流信息平臺建設，吸引跨國公司來設立采購中心和物流配送中心，積極發展第三方、第四方物流。

商貿流通業。積極引入先進經營理念、運營模式和流通技術，加強批發貿易、零售貿易、服務貿易、商務信息、會展經濟等平臺建設。引進國內外知名企業設立總部及區域性交易中心、運營中心和研發中心。推廣連鎖經營、電子商貿等新興業態。大力發展會展經濟，打造西部重要的商品交易和經貿交流合作平臺。建設西部重要的消費中心、新產品展示中心和流行時尚中心。

金融服務業。積極引進世界知名金融機構在我省設立區域總部、分支機構和功能性服務中心。加快引進和培育股權投資基金、融資性擔保公司、小額貸款公司等非銀行性金融機構。吸引境內外各類金融機構將客戶服務中心、區域性數據處理中心、票據處理中心和災難備份中心等落戶，加快建設西部金融后臺服務中心。

生產性服務業。積極吸引國際知名企業來投資，大力承接信息服務、商務服務、服務外包等生產性服務業，推動服務業與制造業互動發展。發展物聯網、下一代互聯網、云計算等信息服務業。引進發展法律咨詢、會計審計、工程咨詢、融資擔保、資產評估、信用評估等高端商務服務業。做強做大軟件、研發、設計、物流、人力資源等服務外包。

文化旅游業。圍繞動漫游戲、演藝娛樂、民族工藝、特色文化產品等重點，積極開展國內外文化產業承接與項目合作，發展影視創作、音樂制作、廣告設計等文化類創意產業，推動文化服務業集聚發展。加強旅游基礎設施建設，打造一批重點旅游城鎮。引進和開發休閑度假、高端生態、歷史文化、新興專項等特色旅游產品。

（九）勞動密集型產業。

紡織服裝業。抓住東部地區紡織企業加快轉移機遇，充分發揮我省桑蠶養殖傳統優勢和苧麻種植獨特優勢，積極建設原材料基地，完善服裝產業鏈，培育產業集群，重點承接高檔絲綢、棉和苧麻制品，汽車裝飾、服裝等產業和產品。

皮革產業。依托我省皮革原料豐富、產業基礎較好、配套齊全的優勢，引進龍頭企業，培育專業市場，構建皮革原材料、后整理及皮革加工產業體系。豐富皮革產品種類，提高精深加工能力，加快“中國女鞋之都”建設，培育發展樂山皮革產業集群。

家具產業。進一步引進知名家具企業，圍繞新型環保裝飾材料、實木家具、板式家具、辦公家具、竹藤家具等產品，引進、創新人造板及家具生產技術和工藝，培育名優產品，壯大產業集群，打造西部重要的家具產業聚集地。

家電產業。積極引進具有自主研發能力和先進技術的家電品牌企業，加快傳統家電產業改造升級，發展綠色環保、高效節能和個性化家電產品，重點承接發展各類知名品牌家電產品和關鍵配套產品。

（十）加工貿易。抓住國際金融危機后跨國公司產能整合、生產布局調整和國家推動加工貿易向中西部轉移的契機，重點圍繞便攜式電腦、集成電路、電子元器件、光電顯示產品、光伏產品、機械裝備、生物醫藥、特色化工、輕紡類等產品，積極承接國際國內加工貿易訂單和加工貿易企業。以成德綿地區為依托，建設匯集終端高新技術和現代制造業加工貿易龍頭企業的集聚區。

三、促進承接產業集中布局和集聚發展

根據各地產業發展基礎、資源稟賦、環境容量等條件，優化承接產業區域布局，引導產業集中布局、集聚發展。

（十一）發揮重點地區引領和帶動作用。大力發展特色經濟，合理調整產業布局。經濟區重點承接發展裝備制造、電子信息、生物醫藥、石油化工、新材料、現代服務業等產業，推動產業結構向高端、高效、高附加值轉變。南經濟區主要承接發展機械制造、能源、化工、農產品加工、新材料、節能環保、生物和現代服務業等產業，打造全省經濟發展新的增長極。東北經濟區積極承接發展清潔能源和石油、天然氣化工、農產品加工、特色農業等產業，構建聯接我國西北、西南地區的新興產業帶。攀西經濟區主要承接發展釩鈦、稀土、水電、特色農業、陽光旅游、生態旅游等產業，建設中國攀西戰略資源創新開發試驗區、全國重要的釩鈦產業基地、全國重要的水電能源開發基地和我省重要的亞熱帶特色農業基地。西北生態經濟區主要承接發展清潔能源、生態文化旅游、生態農業和特色畜牧業等產業，建設特色鮮明、綠色生態的產業體系。規劃建設天府新區，加快建設新創新科技園，承接發展現代制造業和高端服務業等產業。（省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳、省招商引資局、科技廳、環境保護廳、農業廳、省旅游局、省食品藥品監管局、省畜牧食品局、省能源局。列第一位者為牽頭部門，其他部門或單位按職責分工負責，下同）

（十二）引導轉移產業向園區集聚。把產業園區作為承接產業轉移的重要載體和平臺，加強園區交通、通信、供水、供氣、供電、防災減災等配套基礎設施建設，增強園區綜合配套能力，引導轉移產業和項目向園區集聚。加大對對口合作產業園區建設的支持力度，積極爭取設立國家級承接產業轉移示范園區，加快建設省級承接產業轉移示范區，鼓勵發展“飛地”園區。突出園區主業和特色，吸引和承接東部沿海地區產業鏈條整體轉移和關聯產業協同轉移，引進和培育一批對區域和產業發展帶動力強的重大、核心、關鍵項目和龍頭企業。（省經濟和信息化委、省發展改革委、省招商引資局、商務廳、科技廳）

四、改善承接產業轉移環境

加大基礎設施建設，加強公共服務平臺建設，推進政策與政務環境建設，為承接產業轉移創造良好環境。

（十三）強化基礎設施建設。加強西部綜合交通樞紐建設。重點加快出大通道建設，優先發展鐵路運輸和公路運輸，加快成蘭、成貴等出干線鐵路建設，實施既有鐵路擴能改造，積極推進高速公路網建設，加速擴建瀘州港和宜賓港集裝箱碼頭，積極推進第二機場建設，構建便捷通暢、安全高效的現代化綜合交通運輸體系。加快西部通信樞紐建設，加強通信、信息網絡基礎設施建設，持續改造、升級、擴容寬帶互聯網絡，推進全省城鄉有線電視和無線地面數字電視數字化進程，提升信息設施綜合服務能力。加快基礎信息數據庫建設，構建信息共享體系。（省發展改革委、交通運輸廳、鐵路局、民航西南管理局、財政廳、省通信管理局、省經濟和信息化委、省廣電局）

（十四）搭建開放合作平臺。充分利用中國西部國際博覽會等各類重大投資和經貿展會活動，建立與國際國內500強“一對一”、“點到點”的聯系機制。加快推進我省與東中部地區商品市場準入互認，共建共享統一開放的人才市場和技術服務市場。建立承接產業轉移網絡信息平臺，加強信息收集，實現各地、各部門信息共享。（商務廳、省招商引資局、博覽局、出入境檢驗檢疫局、海關）

（十五）打造開放型經濟載體。適度超前建設開放口岸和海關特殊監管區等開放型經濟載體，在做好高新綜合保稅區封關運作、高新綜合保稅區雙流園區申請批準和綿陽出口加工區二期擴區的基礎上，積極爭取在條件成熟地區升級或設立開放口岸和新的海關特殊監管區。（海關、省口岸辦、出入境檢驗檢疫局、商務廳、省發展改革委、省招商引資局）

（十六）增強公共服務和創新平臺支撐。建立完善公共信息、公共試驗、公共檢驗檢測等公共服務平臺，規范發展技術評估、檢測認證、產權交易、成果轉化、知識產權、人才培訓、法律服務、勞動用工、行業協會（商會）等中介機構，主動為產業轉移企業和項目提供有關咨詢和服務。加強創新平臺建設，支持產業轉移企業開展科技創新工作。（科技廳、省發展改革委、出入境檢驗檢疫局、省經濟和信息化委、商務廳、省知識產權局、省工商局、省質監局、省食品藥品監管局）

（十七）營造良好營商環境。加快轉變政府職能，規范政府行為，整頓和規范市場經濟秩序，促進投資貿易便利化。提高服務水平和工作效率，加強知識產權保護，完善法制環境。保障投資者權益，努力營造親商、安商、富商的營商氛圍。（省政務服務中心、省知識產權局、省工商局、商務廳、省招商引資局）

五、加強資源節約和環境保護

立足地區資源承載能力和生態環境容量引進轉移產業，推動產業發展與資源、環境相協調。

（十八）嚴把產業準入門檻。嚴格按照區域生態功能定位，禁止承接不符合國家產業政策、國家明令淘汰的落后產能等項目。加強產業轉移中的能源消耗和環境監測，強化節能評估審查和環境影響評價，對承接項目的備案或核準嚴格執行有關能耗、物耗、水耗、環保、土地等標準，做好水資源論證、職業病危害評價等工作。（省發展改革委、環境保護廳、省經濟和信息化委、水利廳、衛生廳、省招商引資局、省能源局）

（十九）提高資源節約集約利用水平。加強耕地資源保護，防止在承接產業轉移中侵占基本農田。推廣多層標準廠房建設，提高土地投資強度和用地密度，促進集約和節約用地。加強水資源保護和合理利用，建立和推行用水定額管理制度。鼓勵企業采用節能、節水、節材、清潔生產和環保先進適用技術，降低單位產出的能源資源消耗。鼓勵承接產業轉移園區發展循環經濟，創建生態工業園區。（省發展改革委、國土資源廳、省經濟和信息化委、環境保護廳、水利廳、科技廳）

（二十）加強污染防治和環境保護。抓好產業園區污染集中治理，確保污染物實現達標排放。加強岷江、沱江、嘉陵江等重點流域水環境污染防治，嚴格保護城鄉集中式飲用水水源地。加強綜合治理，嚴格控制煙（粉）塵、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量。大力推行清潔生產，加大企業清潔生產審核力度，完善節能減排統計、監測和考核體系。（環境保護廳、省經濟和信息化委、水利廳、林業廳）

六、完善承接產業轉移體制機制

深化體制改革，提高政府服務能力，強化區域合作，探索互利雙贏的產業轉移與承接體制機制。

（二十一）深化行政管理和經濟體制改革。深化行政審批制度改革，建立健全行政審批運行、管理和監督長效機制。完善并聯審批制度，優化并聯審批流程，推動相關行政許可跨區域互認，為承接產業轉移營造良好的政務環境。加快推進壟斷行業和公用行業改革，放寬市場準入，擴大民間投資的領域和范圍。大力發展和完善資本、勞動力、土地、信息、技術等要素市場，促進生產要素自由流動和優化配置，為承接產業轉移營造良好的市場體制環境。建立公共資源交易服務平臺，規范公共資源交易運行機制。（省發展改革委、省政務服務中心、省國資委、省經濟和信息化委）

（二十二）創新園區管理模式和運行機制。鼓勵各地與東部沿海地區、對口援建省（市）合作共建產業園區，推進組團式承接產業轉移。鼓勵省內有條件的市（州）、縣（市、區）跨區域合作共建開發園區。創新合作共建方式，推行以企業為主體的園區開發模式。建立健全園區配套服務體系，對轉移項目實行一個機構管理、一個窗口對外、一條龍服務。探索與沿海地區在我省合作共建產業轉移示范園區，發展共建共享、收益分成、共同發展的“飛地”經濟。（省發展改革委、商務廳、省經濟和信息化委、省招商引資局）

（二十三）推進區域合作互動。充分發揮全省各類行業協會（商會）的橋梁和紐帶作用，提升各類大型投資貿易會展活動的質量和水平，搭建產業轉移促進平臺。做好產業轉移與對口支援、對口幫扶工作的銜接，建立承接產業轉移長效機制，吸引東部沿海地區產業加快向我省轉移。推動建立市（州）間產業轉移統籌協調機制、重大承接項目促進服務機制等，實現承接產業在區域間的優化布局和聚集發展。（省招商引資局、商務廳、博覽局）

七、強化人力資源支撐和就業保障

完善就業和社會保障體系，促進農村勞動力加快轉移，大力發展各類職業教育和多層次技能培訓，為承接產業轉移提供人力資源和智力支撐。

（二十四）大力加強職業技能培訓。加快職業教育基礎能力建設，健全職業教育培訓網絡，重點建設一批高水平職業院校，優化專業設置，面向承接產業培養中高級專業技術人才和熟練工人。整合各類培訓資源，以技工院校、職業學校、就業訓練中心為基礎，新建和改擴建一批公共實訓基地。落實中等職業教育逐步免學費政策和職業培訓補貼政策。大力開展與重點承接轉移產業相適應的職業技能培訓，切實做好農民工培訓工作。（教育廳、人力資源社會保障廳、省發展改革委、財政廳、農業廳）

（二十五）完善就業和社會保障體系。逐步建立健全統一開放、競爭有序的人力資源市場，完善就業和社會保障體系，提高服務質量。切實改善農村進城務工人員的居住、就醫、就學條件，加快研究建立和完善社會保險關系轉移接續機制，穩定就業規模，提高就業質量。（人力資源社會保障廳、省發展改革委、住房城鄉建設廳、衛生廳、教育廳）

（二十六）積極引進高層次人才。不斷創新高層次人才引進、使用、激勵和服務保障機制，著力引進高端人才和重點領域專門人才。在土地、資金、項目等方面提供支持，積極為高層次人才搭建創新創業平臺。進一步深化戶籍制度改革，推動人才合理流動，吸引高層次人才在我省落戶，為承接產業轉移提供人才保障和智力支撐。（人力資源社會保障廳、省發展改革委、財政廳、公安廳、國土資源廳）

八、加強政策支持和引導

為進一步改善我省投資環境，引導和支持產業有序轉移和科學承接，在財稅、金融、投資、土地等方面給予必要的政策扶持。

（二十七）財稅政策。積極爭取中央財政加大轉移支付力度，支持改善民生和促進基本公共服務均等化，優化產業承接環境。建立省、市、縣三級財政對承接產業轉移的支持體系。整合相關促進產業發展資金，加大對園區基礎設施建設、公共服務平臺建設、激勵機制建設和鼓勵類重大產業轉移項目的支持力度。在國家政策規定范圍內減免承接鼓勵類產業轉移項目的各類規費。（財政廳、省國稅局、省地稅局、省發展改革委、省經濟和信息化委）

（二十八）金融政策。鼓勵金融機構為轉移企業提供開戶、結算、融資、財務管理等金融服務，引導金融機構根據企業需求開展業務創新，及時滿足企業金融服務需求。支持金融機構積極探索對鼓勵類產業轉移企業專利權、著作權、商標專用權、專有技術等無形資產的質押貸款。加大對轉移企業上市培育力度，支持符合條件的轉移企業在境內外上市融資。支持符合條件的上市公司通過公司債、可轉債、增發新股等方式再融資，承接優勢產業轉移項目。推動上市公司戰略重組，多渠道擴大直接融資規模。支持有實力的轉移企業按照國家規定發行企業債券和短期融資券，允許轉移企業以股權融資、項目融資和資產證券化融資等方式籌集資金。支持轉移企業運用創業投資等方式拓展融資渠道。保險機構要做好轉移企業的保險服務工作。（省政府金融辦、人行分行、銀監局、保監局、證監局、省發展改革委、財政廳）

（二十九）產業與投資政策。修訂和完善產業結構調整指導目錄和政府核準投資項目目錄。強化對產業轉移的引導和支持，對符合國家產業政策的產業轉移項目，根據權限優先予以核準或備案。加大對國家級和省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區基礎設施建設項目貸款的貼息支持力度。根據產業發展需要，積極爭取設立產業投資基金，優先用于符合條件的產業轉移項目。（省發展改革委、省經濟和信息化委、財政廳、科技廳、商務廳、省能源局）

（三十）土地政策。在堅持節約集約用地的前提下，對科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小的產業轉移項目實行優先用地預審。統籌協調承接產業轉移特別是集中區的用地需求，加快土地利用總體規劃修編，產業集中區等各類建設用地統籌納入當地土地利用總體規劃安排。對用地集約的優勢特色轉移項目優先供應土地，其中對國家鼓勵類外商投資項目在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應的《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。適當降低承接開發園（區）建設用地的基準地價。鼓勵采取短期出讓或租賃方式取得工業用地，降低企業前期投入成本。（國土資源廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、環境保護廳、商務廳）

（三十一）商貿政策。建立公開、平等、規范的市場準入制度。完善城鄉市場體系，建設一批區域性批發市場。健全透明穩定的商業制度和規范的商業糾紛解決機制，切實保護投資者權益。充分發揮綜合保稅區作用，加快“大通關”建設，深化口岸通關作業改革，推進口岸聯網和口岸查驗監管手段現代化建設，提高口岸整體通關效能。（商務廳、省工商局、海關、省口岸辦、出入境檢驗檢疫局）

（三十二）科教文化政策。鼓勵省內高校、科研機構、企業積極與東部地區相關機構開展產學研合作，完善我省產業技術創新體系。加大對產業園區技術創新體系建設、知識產權運用以及自主知識產權產業化的支持力度，提高集成創新和再創新能力。支持高等學校提升人才培養與創新服務能力，結合產業發展辦好特色專業，培養實用人才。支持文化產業振興，加強公共文化服務體系建設。（教育廳、科技廳、省知識產權局、省廣電局）

九、強化組織領導和統籌協調

承接產業轉移是一項系統工程，涉及面廣，難度較大，必須加強組織領導和統籌協調。

（三十三）加強組織協調。各級人民政府要加強領導，把推進承接產業轉移擺到經濟工作的突出位置，對重大產業轉移承接項目和重大投資促進活動簽約重點項目進行督查督辦、跟蹤落實。省級有關部門要按照職能分工加強協作配合，在政策實施、體制創新等方面給予指導和支持，注意研究新情況、增添新舉措、解決新問題。（各市州人民政府，省發展改革委、省招商引資局、商務廳、省政府督查室）

（三十四）實施分類指導。強化對承接產業轉移的分類指導，發揮我省整體優勢，加強統籌、合理布局、有序承接，避免區域內無序競爭和資源浪費。各地可結合自身的區位、資源、產業和綜合成本優勢，制定符合實際、操作性強的引導、激勵和保障政策，實現區域間產業優化布局。（各市州人民政府，省發展改革委、省經濟和信息化委、省招商引資局、商務廳）

（三十五）抓好重大承接項目。充分發揮各部門職能作用，建立和落實重大承接項目目標責任制，從項目啟動、談判、落戶、建設、投產、達效等方面加強部門間的協調和配合，通過上下聯動、部門聯動解決好重大承接項目在產業布局、土地、能源、運輸、融資、環保、審批和服務等方面的問題。建立重大招商項目協調機制，及時解決重大問題和難點問題。（省招商引資局、省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳、國土資源廳、環境保護廳、交通運輸廳、省能源局）

本實施意見所列的優惠措施，凡法律法規另有規定的，從其規定。