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摘要：鄭州航空港建設需要人力資源支撐。本文通過對比各航空港的面積、線路，客運吞吐量、飛機起降架次，分析鄭州航空港的優劣勢和河南在人口數量方面和人口質量方面的優劣勢。提出了全方位打造人才支撐體系，發展特色臨空產業體系、航空管理人才隊伍建設、高層次航空專家隊伍建設、航空專業技術人才隊伍建設、航空技能人才隊伍建設等鄭州航空港建設的人力資源支持策略。

關鍵詞：航空港人力資源對比

一、鄭州航空港實力的對比地位

航空港即民用航空機場和有關服務設施構成的整體，是空中交通網的基地，推動國民經濟發展的重要組成部分。將首個上升為國家級戰略的航空港經濟發展先行區的鄭州航空港與我國比較著名的五大航空港：北京航空港（北京首都國際機場）、上海航空港（上海虹橋國際機場）、廣州航空港（廣州白云國際機場）、深圳航空港（深圳寶安國際機場）、成都航空港（成都雙流國際機場）作對比，分析鄭州航空港在未來發展的機遇。1.機場情況對比。航空港主要由飛行區、客貨運輸服務區和機場維修區三個部分組成。通過對比分析，我們可以看出北京首都機場在上邊六個比較項目中均居于首位；廣州白云機場在航站樓面積、國內外航線站居于第二位，停機位數位于第四，綜合排名為第二位；成都雙流機場航站樓面積位于第四，國內外航線位于第三，停機位數位于第二，總體排名為第三；深圳寶安機場航站樓面積位于第五，國外航線位于第四，停機位數、國內航線數位于第三，深圳寶安總體居于第四；上海虹橋航站樓面積位于第三，國外航線數位于第六，國內航線數、停機位數位于第五，因此上海虹橋總體居于第五；鄭州新鄭各方面建設情況都弱于其他，綜合排名居于末位，存在很大的提升空間。2.運行指標對比。運行發展指標反映了航空港的一年運營狀況，主要包括吞吐量和飛機起降架次兩方面，其中吞吐量包括客運吞吐量和貨運吞吐量，該指標反映了機場規模、旅客和貨物的運送能力，飛機起降架次是反映航空港運營發展狀況的另一個指標；選取了2012年到2016年五年期間的客運吞吐量、貨運吞吐量和飛機起降架次進行對比分析，同時對于2013年到2016年每年的客運吞吐量增長率、貨運吞吐量增長率和飛機起降架次增長率也進行了對比分析。通過對比，可以發現鄭州航空港在客運吞吐量、貨運吞吐量和飛機起降架次方面的水平遠遠低于其他幾個航空港，但它有著極大的發展和增長潛力，客運吞吐量增長率、貨運吞吐量增長率和飛機起降架次的增長率都遙遙領先于其他航空港。

二、鄭州航空港建設的人力資源支撐

1.人口數量的支撐。良好的人口結構因航空港而帶來更多的人流、物流、資金流、信息流，人口數量大、密度大、流動性強的人口結構呈現出消費需求多元、購銷活動頻繁、商品流通量大、周轉周期短的特征而使其周邊地區成為經濟、商務、公共活動頻繁的場所，為商業、商務、商住的發展提供肥沃的生存土壤和廣闊的發展空間。在人口數量方面，鄭州市不占優勢，但背靠河南省1億人口，潛力較大；在人口密度方面，遠高于成都市；在流動人口占比方面，也顯現出來鄭州市的人口流動強度較大。以上說明，鄭州市在建設國家中心城市方面具有堅實的基礎。

2.綜合交通運輸體系支撐。從人口結構方面看，商旅人群有高速公路網絡、航機路線、高鐵路線等豐富的出行方式，哪些人會選擇飛機出行，對航空港的發展至關重要。從安全上考慮，那么乘坐飛機是所有交通工具中最安全的。據統計，平均10萬次飛行約有1次事故；由于公路上機動車數目基數大，所以汽車的安全系數相比最低，同時，事故率會受好多外界因素影響，酒后駕駛、疲勞駕駛、惡劣天氣、交通擁堵都會造成事故上升；火車的事故率居中，而事故中旅客的致傷致死率極低，這和火車的構造與鐵路的規范管理有直接關系，鐵路系統內部整體的高素質也是安全的保障。從成本上考慮，飛機以平均每人公里0.75元作為國內各航線基準價，但機場多為偏遠市郊，交通多為機場大巴，費用可忽略不計，耗時巨大；自駕車在高速公路平均每公里通行費0.45元，加上每公里最少0.4元的油耗，支出將近0.85元每公里，自駕車隨距離的增加而相應的食宿費用會有增加；高鐵票價一等車客票基準價為每人公里0.73元，二等車客票基準價為每人公里0.45元，火車站多為市區，短途交通費用可忽略不計。從時間上看，乘坐飛機的候機1個小時，市區到機場路耗1.5~2個小時，飛機巡航速度基本800公里每小時。自駕車屬于點對點出行，高速公路平均速度100公里每小時，但行車狀況受天氣影響、道路狀況影響巨大，中途需要停車加油、休息、食宿等。高鐵短途耗時大致為雙程加候車30~60分鐘，開行速度為平均200公里每小時，三者中居中。從乘坐環境上看，乘坐飛機時，自由活動范圍較小，起飛降落時會略感不適，整個途中不能使用手機等通訊設備，這對路上的商務精英來說無疑是最大的不便。乘坐自駕車的環境較小，活動空間狹小，容易疲勞，需要停車休息。高鐵的環境舒適，活動空間寬敞，并配有休閑酒吧，甚至舉辦個小型Party都沒有問題，工作或聊天都很方便。綜上分析，短途出行多以自駕車為宜，在1600公里距離內的可選擇性極強，而隨距離增加，飛機的優勢開始明顯。四通八達的多式聯運綜合交通體系是航空港建設發展過程中一個不可或缺的條件。六大航空港所處區域的綜合交通運輸體系都屬于國際性綜合交通運輸樞紐，都有著比較完善的多運聯式綜合交通運輸體系，但鄭州綜合交通運輸體系與北上廣相比，其擁有的各交通體系的數量和綜合交通體系的銜接體系都相對落后，有待進一步完善。

3.臨空產業體系支撐。臨空經濟產業是指以航空運輸指向的相關產業，國內各大航空港也根據其區域特色，發展與之相適應的臨空產業，臨空經濟產業的迅速發展，帶動所在區域和國家的經濟發展，而臨空經濟產業是以指導型產業為核心的，臨空經濟指導產業影響臨空經濟，所以指導型產業體系對經濟的發展十分重要。綜合多種數據，目前其他幾個臨空經濟區尤其是北京順義臨空經濟區和上海虹橋臨空經濟區都基本建立了完善的臨空產業體系，其中深圳和成都建立了航空物流園區，廣州航空港建立了花都空港區，北京和上海形成的臨空經濟園區中各類航空產業的發展齊頭并進，而鄭州航空港的產業體系目前不太完善，航空偏好型產業較少，大多數為傳統產業，造成了鄭州航空港的臨空經濟相對于其他航空港的臨空經濟基礎比較薄弱，并且存在指導型產業體系不突出不完善等問題。

三、鄭州航空港的人力資源支持對策

通過以上方面對各個航空港的對比分析，提出了以下幾個方面的改善措施：

1.全方位打造人才支撐體系。要將鄭州打造成世界級的航空大都市，必須有世界級的人才體系做支撐，對于目前鄭州航空港存在的人才匱乏問題可以從以下三個方面入手解決，一是大力發展教育事業，多發展高等院校，也可以使國內名校在鄭州辦分校，或者通過多建立航空類院校，加強航空人才的總體素質。二是通過加強薪酬和福利等多種激勵制度建設來吸引更多的人才，減少優秀人才外流。三是開辟多種人才培養途徑，根據航空港不同階段對于人才的不同需要，有針對性地選擇、培養人才。航空港可以通過以上三個方法解決有關人才匱乏的問題。

2.發展特色臨空產業體系?？焖侔l展臨空經濟產業首先要調整產業結構，減少對航空依托性較少的傳統企業，同時依托航空港大力發展臨空偏好型產業，比如重點建設現代物流業、電子信息產業、生物醫藥和航空會展業以及金融業等多種產業的發展；其次完善航空港的臨空產業體系，打造適合區域經濟發展的特色臨空產業體系，推動港區經濟發展，進而帶動區域經濟發展。

3.航空管理人才隊伍建設。引進、培養具有國際水準的航空企業經營管理人才。面向國內外引進一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力的企業經營管理人才；依托大型航空企業、國內外高水平大學和其他培訓機構，加強企業經營管理人才進修和交流，提升戰略管理能力、經營管理能力；建立企業經營管理人才庫，培養和引進一批企業發展急需的戰略規劃、資本運作、航空運輸管理等方面的專門人才。培養高水平的航空公務員隊伍。嚴把入口，優先選拔具有航空專業背景、法律專業背景和經濟專業背景的優秀人才，優化公務員隊伍專業結構；強化航空公務員培訓，創新培訓形式、方法和內容；推動干部交流任職，有計劃地選派公務員到航空公司、機場等單位工作鍛煉，選調航空公司、機場等單位的業務骨干到政府相關職能部門工作。

4.高層次航空專家隊伍建設。圍繞鄭州航空港經濟綜合實驗區建設和河南航空業的發展，以航空經濟研究、行業發展為重點，選聘戰略研究、航空市場分析與預測等方面的專家，參與我省航空經濟發展頂層設計；以提升自主創新能力為重點，著力引進航空產品研發與設計、整機制造、系統集成、發動機、機體深度維修等方面的領軍人物，引領航空高新產業發展；與航空業發達地區建立戰略合作關系，借助對方在高層次航空人才方面的優勢力量，彌補我省總量上的不足；建立河南省民航專家庫，為政府決策和企業發展提供智力支持；整合資源，研究成立河南航空研究院。

5.航空專業技術人才隊伍建設。在全國范圍選聘各專業的中青年學術技術帶頭人，充實我省航空專業技術人才隊伍。注重發揮離退休專業技術人才的作用，建立離退休專業技術人才返聘制度。進一步擴大省內院校對航空特有專業人才的培養能力，以提高專業水平和創新能力為核心，大力培養飛行、機務、空管、簽派、機場管理、機場工程、適航審定、通用航空和航油管理等急需緊缺人才，滿足我省對專業人才的需求。組織實施航空重點專業人才培養計劃，構建分層分類的專業技術人員培養體系。

6.航空技能人才隊伍建設。以提升職業素養和職業技能為核心，依托航空公司、機場等企業培訓機構和航空職業技術培訓院校，推進民航安檢、乘務、航油、運輸等專業工種職業技能培訓，培養一支技能合格、結構合理的技能人才隊伍。完善以航空企業為主體、航空類院校為基礎、學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養培訓體系。建立具有航空特色、有利于技能人才輩出的職業技能評價體系。航空港經濟的發展和區域經濟的發展相互作用，區域經濟的發展可以帶動航空港經濟的發展，同時航空港經濟的發展對區域經濟的發展有推動作用，因此，要發展航空港經濟可以大力發展區域經濟，加大招商引資力度，吸引更多的企業入駐鄭州航空港，提供更多的就業機會，推動經濟發展；調整區域產業結構，大力發展引領時代潮流的新興產業，加大技術研發，同時結合地方特色，發展與之相應的地方特色產業，推動當地經濟的發展，為航空港地區經濟的發展奠定基礎。

建參考文獻：

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［4］張紅巖.新常態下鄭州航空港經濟區綜合實驗發展的對策［J］.河南科技學院學報，2016（07）

［5］寇汴閩.鄭州航空港經濟綜合實驗區建設與發展探討［J］.區域經濟，2016（04）

作者：吳歧林 單位：鄭州航空工業管理學院