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《法制與社會雜志》2014年第十六期

一、以法律為指導(dǎo)的公證在企業(yè)經(jīng)營活動中的作用

合同的主要意義是對合同雙方需要履行的責(zé)任和義務(wù)等行為進(jìn)行明確的明文規(guī)定。在企業(yè)的經(jīng)營活動中合同的訂立和履行是必不可少的一個重要部分，一般來說，企業(yè)在擬定或者簽訂合同的時都需要對合同實施有效的管理，有一些企業(yè)選擇聘請法律顧問進(jìn)行合同管理方面的工作，而有一些企業(yè)則選擇通過人才的選拔專門對其進(jìn)行培養(yǎng)，為本企業(yè)所用。而從合同的制定來說，企業(yè)經(jīng)營活動中的合同主要有有效合同和無效合同兩種類型，其中有效合同主要是以實現(xiàn)經(jīng)營目的作為前提對社會主體與企業(yè)之間的合作關(guān)系進(jìn)行了規(guī)定和規(guī)范無效合同則是與有效合同相對應(yīng)的一種合同形式，其法律后果主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是合同雙方因為該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行返還；二是過錯方應(yīng)負(fù)責(zé)另一方的損失賠償；三是不能或者沒有必要返還的折價補(bǔ)償；四是，法律不支持由合同所約定的違約金因所訂合同無效致使支付違約金的請求。這就要求公證人員在辦理合同公證時應(yīng)嚴(yán)格按照我國公證法對申請公證事項的當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行說明，并為公證事項合法性和真實性的審查提供真實、可靠、合法、充分的證明材料，可以確認(rèn)訂立合同的當(dāng)事人其意思表示是否真實，內(nèi)容和主體資格是否合法。通過公證把關(guān)，使合同符合法律要求的有效條件，防止訂立無效合同，給企業(yè)經(jīng)營造成損失。

然而在實際的企業(yè)經(jīng)營活動中，在合同訂立的時候還存在很多對企業(yè)的合法權(quán)益造成危害的問題，比如合同主要條款不夠完備，或者同的文字表達(dá)不清晰或有歧義，或者權(quán)利義務(wù)等約定不夠明確，或者合同的蓋章、簽字等不符合法律的規(guī)定等等，這些都是企業(yè)合同中常見的問題，也是引起不必要的糾紛的主要原因，究其原因是因為企業(yè)的法律知識欠缺導(dǎo)致的。一旦這些糾紛發(fā)生就會對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生不良影響，導(dǎo)致企業(yè)大量耗費的人力、物力、財力以及時間等對其進(jìn)行處理。如果通過公證的途徑，一些糾紛就可以避免訴訟的過程，比如當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營活動中發(fā)生的單務(wù)性質(zhì)、明了、簡單的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系，由此發(fā)生的債的糾紛，那么就無須經(jīng)過訴訟，可以直接通過公證來進(jìn)行解決。另外，公證機(jī)關(guān)依照我國公證法中的相關(guān)規(guī)定，檢查并判斷當(dāng)事人提供的法律文書內(nèi)容的完善性、真實性、清晰性、可靠性等，通過這種途徑還能有效地防止合同漏洞及欺詐行為發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)任何一個方面存在問題的時候應(yīng)立即要求當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。另外，一些企業(yè)還會在經(jīng)營活動訂立合同的時候不慎陷入合同陷阱，進(jìn)而遭受欺詐，這也是非常常見的一種現(xiàn)象，這些問題的產(chǎn)生都對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙，如果發(fā)現(xiàn)有欺詐行為的可以拒絕公證。

合同關(guān)系的實質(zhì)就是合同雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，只有當(dāng)合同之債得到了履行，依據(jù)合同享有的權(quán)利才能實現(xiàn)，然而如果債務(wù)不能得到有效的履行，那么將會導(dǎo)致債務(wù)人無法擺脫債權(quán)債務(wù)的關(guān)系。然而在實際的經(jīng)營中，有一些企業(yè)存在不講信用的問題，他們不按合同辦事，這就導(dǎo)致當(dāng)事人在建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系時產(chǎn)生了相互之間不信任的情況，針對這些問題，公證法中指出可通過提存公證予以解決，提存公證具有擔(dān)保作用。公證就為其提供了合同簽訂和履行的義務(wù)和監(jiān)督的效用，確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)營活動中的合法權(quán)利，這需要相關(guān)證據(jù)來說明，公證就是起著這樣一種至關(guān)重要的作用。

二、現(xiàn)階段我國公證發(fā)展中存在的問題分析

隨著信息時代的到來，我國公證行業(yè)得到了廣闊的發(fā)展空間，但伴隨機(jī)遇而來的新時期的挑戰(zhàn)和難題。現(xiàn)階段我國公證發(fā)展中存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩點。

（一）公證機(jī)構(gòu)的價值觀取向出現(xiàn)了問題，進(jìn)而引發(fā)其性質(zhì)發(fā)生了一定的變化在我國公證法中有規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)作為一個依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)，它是我國為了保障公民的權(quán)利而依法設(shè)定的，而不是以盈利為目的機(jī)構(gòu)。由此可見，公證機(jī)構(gòu)代表的是國家行使法定的證明權(quán)力，是承擔(dān)民事責(zé)任的公益性的社會中介證明機(jī)構(gòu)，在其權(quán)力的行使中主要保持著客觀、中立的立場，對事實、證據(jù)進(jìn)行客觀真實的記錄，始終堅持公平、公正的原則，這對于減少訴訟的發(fā)生具有積極意義，并且在發(fā)生訴訟時它還能夠幫助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和取證，另外，經(jīng)過公證的證據(jù)在實際應(yīng)用中也具有較高的證明力。我國是一個傳統(tǒng)的大陸法系國家，在法律體系的建設(shè)中主要是以以職權(quán)主義為主，在這個體系中，法官占據(jù)著最重要的主導(dǎo)地位。再加上現(xiàn)階段我國的法制體系還存在著較多的漏洞和不健全，在這種情況下，如果不賦予公證機(jī)構(gòu)一定地位、權(quán)力，法院對公證的材料以及公證書執(zhí)行力的順利實施等都不能得到有效的保障。

（二）在信息化廣泛應(yīng)用的新時期，公證行業(yè)的生存受到了威脅隨著社會的發(fā)展，信息化成為現(xiàn)在社會的主流，傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息交流已經(jīng)不再是主流，而是利用電子網(wǎng)絡(luò)和電子設(shè)備交易逐漸向無紙化過渡，然而公證機(jī)關(guān)正是以紙質(zhì)信息進(jìn)行各項材料的證明的，這就使公證證明手段和證明方式遇到了難題。在新的信息時代，公證行業(yè)的傳統(tǒng)公證方式已經(jīng)不能再適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，公證行業(yè)的領(lǐng)域也在逐漸的縮小，需要領(lǐng)域都已經(jīng)被律師搶占，并且這種縮小還會隨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化的蔓延而更加嚴(yán)重。公證行業(yè)作為一種法律職業(yè)，應(yīng)打破傳統(tǒng)的專一型人才的選用，而在今后的信息化時代，公證行業(yè)應(yīng)該涉及到更多的領(lǐng)域，通過復(fù)合型人才的選拔和培養(yǎng)，充分發(fā)揮其專業(yè)拔術(shù)強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣博等特點和優(yōu)勢。

三、在新時期加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活動公證體制建設(shè)和完善的措施分析

在信息化迅猛發(fā)展和應(yīng)用的新時期，公證行業(yè)應(yīng)該改變過去被動服務(wù)的理念，采用主動出擊的方式，增強(qiáng)公民的公證意識，比如公證機(jī)關(guān)可以在工作中積極對廣大人民群眾進(jìn)行公證知識的宣傳和教育，使人們改變對公證服務(wù)的偏見和誤解，為公證行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。另外，現(xiàn)在社會上更多的信息都是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行交流的，公證行業(yè)還應(yīng)充分運用網(wǎng)絡(luò)這個平臺，大力宣傳和擴(kuò)大公證的社會認(rèn)知度和影響力，并且還要積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，綜合運用法律的方式賦予公證機(jī)構(gòu)多種服務(wù)職能，使其逐步實現(xiàn)全方位、多樣化的服務(wù)模式的構(gòu)建，進(jìn)而能夠切實為維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公平競爭起到積極的作用。總的來說，我國公證行業(yè)的發(fā)展需要行業(yè)對自身的資源進(jìn)行整合和合理的利用，樹立行業(yè)發(fā)展觀念和意識，以自身的優(yōu)勢為出發(fā)點，拓寬業(yè)務(wù)渠道。并且還要與時俱進(jìn)，適應(yīng)計算機(jī)信息時代的發(fā)展要求，在網(wǎng)絡(luò)化的公證中也能夠順利的發(fā)揮自己的特殊作用和功能，當(dāng)然在這個過程中，需要法律貫穿始終，為其提供法律服務(wù)和法律保障，為其發(fā)展保駕護(hù)航。

作者：陳慧敏單位：浙江省德清縣公證處