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為認(rèn)真貫徹落實我省農(nóng)機購置補貼政策,圍繞有關(guān)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員具體負(fù)責(zé)”的要求,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,確保2013年農(nóng)機購置補貼順利實施,使補貼工作每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項措施都落到實處,經(jīng)研究制定我局農(nóng)機購置補貼工作實施辦法。
一、組織機構(gòu)和分工職責(zé)
成立我局農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,成員包括。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)機購置補貼工作辦公室(以下簡稱為局購機辦),成員包括,其中兼任辦公室主任。局農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策的原則,在區(qū)政府農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)各項工作。
局購機辦根據(jù)文件政策要求,具體負(fù)責(zé)開展進(jìn)行農(nóng)機購置補貼相關(guān)各項工作,適時向上級單位或部門匯報工作進(jìn)展情況。對工作中出現(xiàn)的問題,局購機辦應(yīng)及時向上級有關(guān)單位或部門請示、匯報并做好記錄,根據(jù)上級單位的指示、決定開展工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及局屬各單位、各股室應(yīng)根據(jù)局購機辦的要求,積極履職,共同配合做好購機補貼相關(guān)工作。
二、工作紀(jì)律和制度
為保證今年農(nóng)機購置補貼實施工作有序開展,我局將根據(jù)今年農(nóng)機購置補貼的具體工作內(nèi)容和職責(zé),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂全區(qū)農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任狀,明確任務(wù)和考核要求,確保工作落實到人。
在補貼工作中出現(xiàn)的問題,要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則,實行問題匯報制度,及時準(zhǔn)確的向區(qū)、局農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組匯報出現(xiàn)的各類情況與問題,對于沒有明文規(guī)定如何處理的問題或無法確定如何操作的問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究決定。
局購機補貼辦公室要制定、完善相關(guān)制度,自覺遵守執(zhí)行;定期匯總工作信息,編制簡報,向區(qū)農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、局領(lǐng)導(dǎo)以及局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報,確保區(qū)各有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確了解農(nóng)機購置補貼工作實施情況。
三、工作程序和要求
1、宣傳和服務(wù)
適時通過農(nóng)機化信息網(wǎng)、區(qū)報等平面媒體、發(fā)送平安農(nóng)機通短信、區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站公告欄張貼補貼信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)宣傳傳單等方式,廣泛宣傳補貼政策。
在農(nóng)機購置補貼工作中擔(dān)當(dāng)橋梁的作用,協(xié)調(diào)農(nóng)戶與經(jīng)銷商之間出現(xiàn)的問題,對經(jīng)銷商和購機農(nóng)戶提到的問題,能解答的要耐心予以解答,不能解答的要做好記錄,及時向上級農(nóng)機主管部門反映問題尋求解答,力求解決出現(xiàn)的各類問題,做好服務(wù)工作。
2、培訓(xùn)指導(dǎo)
局購機辦要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和有關(guān)經(jīng)銷商分別開展一次集中培訓(xùn),結(jié)合檢查監(jiān)管工作,適時開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、數(shù)據(jù)錄入和反饋
按照文件要求,每天開展數(shù)據(jù)錄入和反饋工作,遇節(jié)假日順延。
在6月30日后,應(yīng)根據(jù)資金實際使用情況,會同區(qū)財政局對資金使用方案進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的方案和要求應(yīng)及時向經(jīng)銷商等有關(guān)部門反饋。
4、信息傳遞和公開
主動接受社會監(jiān)督,及時、上傳信息,實時與區(qū)廉政辦溝通,盡力保證查詢及時公開、正常查詢。
5、審核
審核必須以實地抽查結(jié)果為依據(jù)。審核時應(yīng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時報送有關(guān)機具的牌證復(fù)印件和公示結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機、財政審核后報送的結(jié)算意見存在問題,或經(jīng)核實購機者信息有誤的,則將結(jié)算意見退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門,重新履行工作程序;如果當(dāng)月無法結(jié)算,將順延到下月結(jié)算;如果審核中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題的,則須有后續(xù)措施,視情作出處理。
6、檔案管理
局購機辦確定專人負(fù)責(zé)購機補貼檔案工作,建立健全購機補貼電子文檔和紙質(zhì)文檔。包括歷次機具核實檢查的記錄材料、經(jīng)核實的資金結(jié)算意見復(fù)印件、學(xué)習(xí)和會議記錄、投訴及受理記錄信息和資料收發(fā)記錄等,每月月底要對檔案材料進(jìn)行查漏補缺、歸檔整理,確保檔案資料的真實有效。
7、監(jiān)管和投訴處理
局購機辦要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門和供貨單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼的有關(guān)政策,對操作不規(guī)范的部門和單位,要進(jìn)一步加強政策指導(dǎo)與操作培訓(xùn),確保購機補貼工作的每個環(huán)節(jié)、每個階段都不出問題;要加強對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理,組織開展專項檢查和重點抽查,對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為的經(jīng)銷商要按照實施辦法及時處理;要及時通過工作簡報等形式向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報,確保監(jiān)督檢查信息公開。
購機辦每月按照實施辦法有關(guān)要求,對農(nóng)民購機后實際在用情況進(jìn)行抽查核實,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,局屬各單位、各部門要配合購機辦開展監(jiān)管檢查。謝臘英、楊衛(wèi)新負(fù)責(zé)范集、白馬湖農(nóng)場、季橋、茭陵、復(fù)興、淮城、城東、順河、蘇嘴;崔萬寬、衛(wèi)東負(fù)責(zé)三堡、林集、南閘、建淮、涇口、流均、朱橋、車橋、馬甸;王國慶、范志兵負(fù)責(zé)博里、仇橋、上河、平橋、宋集、席橋、欽工、溪河、施河。上述小組和成員要堅持實地開展的原則,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作落實到位。
局購機辦要采取多種方式對外公布投訴電話和負(fù)責(zé)人。對農(nóng)機購置補貼工作中發(fā)生的舉報、投訴事件,要迅速組織人員進(jìn)行核實、了解,并根據(jù)實施辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,無法處理的,要及時向上級主管部門反映相關(guān)問題,并根據(jù)上級主管部門的指示妥善處理。
8、總結(jié)、檢查和考核
局購機辦要按照實施辦法有關(guān)要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時開展半年和全年工作總結(jié);我局將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門全年農(nóng)機購置補貼工作進(jìn)行考核,重點考核政策宣傳、操作流程、機具檢查、信息公示及檔案管理等工作,同時進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘典型,努力把農(nóng)機購置補貼政策落實好。