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為進一步轉(zhuǎn)變作風,強化司法行政職能,提高工作效率,推動“作風轉(zhuǎn)變年”活動深入開展,形成長效機制,結(jié)合局機關(guān)工作實際,制定本規(guī)定。
第一條為進一步強化機關(guān)內(nèi)部管理,加強機關(guān)作風建設,增強機關(guān)干部的執(zhí)行力和公信力,局機關(guān)應貫徹“五辦”作風。“五辦”即:立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦;
第二條對基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問題,特別是一些突發(fā)事件要“立即辦”,使服務對象得到及時幫助;對不能及時辦理的事項要說明原因,并提出解決建議;
第三條對基層、企業(yè)、群眾反映的問題,屬于職責范圍內(nèi)應該辦的事情要“主動辦”;堅決杜絕推諉扯皮、久拖不決;
第四條對年老、殘疾、危重病人等不便出行的當事人要組織人員“上門辦”,把溫暖送到服務對象身邊;
第五條實行“跟蹤辦”,對每一項決策和事項辦理工作,要建立和完善決策跟蹤反饋制和事項跟蹤辦理機制,使每一項辦理工作都能做到事必辦,辦必果,確保群眾的反映的實際問題事事有回音,件件有落實;
第六條堅持“公開辦”,對涉及群眾切實身利益的問題,辦理過程、辦理結(jié)果要實行公開,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第七條本制度自發(fā)文之日起施行。
市司法局“一線工作法”制度
為推動“作風轉(zhuǎn)變年”活動深入開展,切實轉(zhuǎn)變工作作風,充分發(fā)揮司法行政職能作用,進一步密切黨群干群關(guān)系,推進工作重心下移,結(jié)合局機關(guān)工作實際,制定本規(guī)定。
第一條“一線工作法”即“干部在一線工作,決策在一線落實,問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗”;
第二條要組織機關(guān)干警帶著問題走進基層、帶著思考走向?qū)嵺`、帶著感情深入群眾,解決“一線問題”,化解基層矛盾,形成“干部受教育、群眾得實惠”的長效機制;
第三條開展職能科室與基層司法所、法律服務所結(jié)對幫扶活動,主動為基層提供幫助和服務;
第四條有計劃地選派干部到基層掛職鍛煉,讓他們在一線中學習技能、增長才干;
第五條圍繞中央、省、市重大戰(zhàn)略部署和中心工作及本單位重點工作,深入一線廣泛開展調(diào)研,全面掌握相關(guān)情況;
第六條進一步健全為民辦實事制度,結(jié)合本職工作,集中時間和精力,切實加以解決,務求實效;
第七條進一步拓寬社情民意的反映渠道,為基層、為老百姓多辦幾件好事、實事,贏得群眾信任,增進干群感情;
第八條要將干警在一線工作的表現(xiàn)情況納入干部年度考核和經(jīng)常性考察內(nèi)容,通過獎懲措施推進“一線工作法”的有效實施;
第九條下基層要輕車簡出,注意言行舉止。要規(guī)范執(zhí)法,處事要認真,態(tài)度要誠懇,嚴防簡單粗暴。要加強業(yè)務技能的鍛煉,提高工作效率。要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,既要推動工作的落實,也要讓廣大群眾看到干部作風切切實實的轉(zhuǎn)變;
第十條本制度自發(fā)文之日起施行。
市司法局全程服務企業(yè)托辦事項有關(guān)規(guī)定
為提高行政服務的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮司法行政職能作用,最大限度地服務企業(yè)和投資者,改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進服務型政府建設,特制定本規(guī)定。
第一條凡是企業(yè)和投資經(jīng)營者向各單位咨詢、投訴、舉報等,各相關(guān)單位必須堅持首問負責制,首次接洽者即為首問責任人。咨詢或辦理的事項屬于本職責范圍內(nèi)的,應立即給予答復或辦理;不屬于自己職責范圍的,要熱情接待,負責指引到有關(guān)職能部門。
第二條各單位明確專門人員,辦理涉及本部門職責的企業(yè)事項的傳遞、報批、催辦等工作;
第三條對企業(yè)托辦事項服務遵循誠信合法、優(yōu)質(zhì)高效的原則,按照法定程序全程服務;
第四條對難以解決的企業(yè)緊急、重大事項,應立即將情況向上級請示匯報;
第五條對企業(yè)托辦事項,根據(jù)需要,會同企業(yè)與有關(guān)部門進行聯(lián)系溝通;
第六條主動向社會公布關(guān)于企業(yè)事項服務的內(nèi)設機構(gòu)、辦公地點和聯(lián)系方式;
第七條對領(lǐng)導不得力、工作不落實,影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的,追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任;
第八條本制度自發(fā)文之日起施行。
企業(yè)、基層和群眾請辦事項受理出具回執(zhí)制度
一、為了進一步深化政務公開,增強司法行政機關(guān)工作人員的責任意識和服務意識,推進依法行政,提高工作的透明度和辦事效率,方便企業(yè)、基層和群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,按照建立務實、高效、廉潔規(guī)范政府的基本要求,結(jié)合司法行政工作實際,特制定本制度。
二、基層、企業(yè)和群眾請辦事項受理出具回執(zhí)制度是指局機關(guān)各科(室、處、中心)收到基層、企業(yè)和群眾提供需要審批、答復、備案、信訪等有關(guān)材料后,在不能當場答復或辦結(jié)時,收取相對人有關(guān)材料后,應出具書面回執(zhí)的制度。
三、推進實施回執(zhí)制度要堅持“回執(zhí)是形式、責任是前提、承諾是重點、效能是關(guān)鍵、群眾滿意是目的”的基本原則和要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的有關(guān)事項作為實行回執(zhí)制度的重點內(nèi)容,進一步規(guī)范回執(zhí)內(nèi)容和形式,增強回執(zhí)制度的針對性和有效性。
四、凡受理下列事項和收到以下文書材料,收件科(室、處、中心)須出具收件回執(zhí)單:
(一)行政許可類事項。申請審核、審批許可類材料;
(二)行政管理類事項。主要是行政許可項目以外的其他審批、審核、申報、登記或備案等事項;
(三)行政服務類事項。主要是在履行職責過程中,為人民群眾提供的服務事項;
(四)信訪類事項。署名信訪、舉報類材料;
(五)其他需要出具書面回執(zhí)單的事項。
五、回執(zhí)單須包含以下內(nèi)容:(一)來訪群眾姓名(基層、企業(yè)和法人或其他組織名稱)、地址、聯(lián)系電話;
(二)受理事項、收件日期、收件名稱和數(shù)量;(三)承諾答復辦結(jié)時限、查詢電話;
(四)受理人簽名(章)及受理部門蓋章;
(五)來訪群眾、基層、企業(yè)和法人或其他組織對來訪情況的評價;
(六)回執(zhí)單作為申辦人領(lǐng)取辦結(jié)事項相關(guān)證照資料的憑證之一。
六、回執(zhí)單須留有回執(zhí)存根,回執(zhí)存根須包含以下內(nèi)容:
(一)來訪群眾姓名(基層、企業(yè)和法人或其他組織名稱)、地址、聯(lián)系電話;
(二)受理事項、受理時間、承諾答復辦理時限、實際辦結(jié)時間;
(三)受理人、承辦人簽名(章)及承辦部門蓋章。
七、回執(zhí)制度作為政務公開的一項內(nèi)容向社會公開。各科(室、處、中心)能明確答復處理時限和不能明確答復處理時限(應明確轉(zhuǎn)辦時限)的具體事項,各類事項申辦人需送達的材料名稱等內(nèi)容,均應列明細通過有效形式予以公開,方便社會公眾查閱。
八、局辦公室對實行回執(zhí)制度的科(室、處、中心)進行指導、監(jiān)督、檢查。
九、各科(室、處、中心)執(zhí)行本制度的情況,納入司法行政目標考核。
十、本制度自發(fā)文之日起施行。