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第一條 為切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理，確保學(xué)生乘坐校車(chē)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（政[]22號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)校車(chē)是指用于運(yùn)送不少于5名學(xué)生及照管人員上學(xué)、放學(xué)的客車(chē)和乘用車(chē)。校車(chē)按乘坐對(duì)象分類(lèi)，包括幼兒校車(chē)、小學(xué)生校車(chē)和其他校車(chē)；按車(chē)輛屬性分類(lèi)，包括專(zhuān)用校車(chē)和非專(zhuān)用校車(chē)。

第三條 本規(guī)定適用于區(qū)范圍內(nèi)的校車(chē)交通安全管理。

第四條 在用校車(chē)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法辦理了機(jī)動(dòng)車(chē)登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格；

（二）依法投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)；并增加投保車(chē)上人員險(xiǎn)；

（三）車(chē)輛應(yīng)配備有效的消防器材、安全錘等安全設(shè)備。

以租借的機(jī)動(dòng)車(chē)作為校車(chē)的，還應(yīng)持有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

第五條 校車(chē)駕駛?cè)吮仨毦邆湟韵聴l件：

（一）有相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；

（二） 最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒(méi)有累計(jì)記滿12分的記錄；

（三）未發(fā)生過(guò)致人死亡且負(fù)有責(zé)任的交通事故；

（四）駕駛證依法經(jīng)公安交通管理部門(mén)審驗(yàn)合格；

（五）身心健康，言行文明，無(wú)嗜酒等不良習(xí)好，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的病史；

（六）無(wú)犯罪或嚴(yán)重違法記錄。 

第六條教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)校車(chē)的排查摸底、登記備案和安全管理工作，制定相關(guān)考評(píng)辦法，督促普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）建立健全和落實(shí)校車(chē)安全管理制度。對(duì)公安交通管理部門(mén)抄告的校車(chē)及其駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為，督促學(xué)校及時(shí)整改并反饋；將校車(chē)安全工作落實(shí)情況納入使用校車(chē)的學(xué)校安全管理年終考核，對(duì)學(xué)校師生和校車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃浜瞎病⒔煌ü芾聿块T(mén)對(duì)學(xué)校使用校車(chē)情況進(jìn)行督促檢查。

第七條 區(qū)公安交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的交通安全監(jiān)管，嚴(yán)查容易導(dǎo)致事故發(fā)生或加大事故危害的交通違法行為，定期向教育行政部門(mén)和相關(guān)學(xué)校抄告校車(chē)及其駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，深入學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳工作。

第八條 道路交通運(yùn)輸管理部門(mén)要負(fù)責(zé)從嚴(yán)查處各類(lèi)非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛，維護(hù)校車(chē)運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃颉?/p>

第九條 各學(xué)校要對(duì)運(yùn)送本校學(xué)生的校車(chē)及其駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊(cè)，建立管理臺(tái)賬，及時(shí)掌握校車(chē)運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況。對(duì)于集中接送學(xué)生但尚未進(jìn)行校車(chē)登記的車(chē)輛，要通過(guò)老師、學(xué)生及其家長(zhǎng)等督促其進(jìn)行登記。建立校車(chē)安全管理制度，加強(qiáng)校車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)輛性能良好；建立和落實(shí)校車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩逃芾碇贫?，確保遵規(guī)守法，行車(chē)安全；建立學(xué)生照管人員責(zé)任制度，確保每輛校車(chē)配備學(xué)生照管人員，負(fù)責(zé)維持乘車(chē)秩序，監(jiān)督和糾正校車(chē)駕駛?cè)藛T的交通違法行為，防止校車(chē)出現(xiàn)超速、超載、亂停靠上下學(xué)生等情形。發(fā)現(xiàn)未登記的車(chē)輛集中運(yùn)送學(xué)生以及其它危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患，要及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安、教育部門(mén)進(jìn)行處置。使用校車(chē)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受轄區(qū)公安交通管理部門(mén)、教育行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十條 使用校車(chē)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)公安交通管理部門(mén)、教育行政部門(mén)簽訂校車(chē)交通安全管理責(zé)任書(shū)，應(yīng)當(dāng)與校車(chē)駕駛?cè)撕炗啺踩熊?chē)責(zé)任書(shū)。使用租借車(chē)輛的學(xué)校應(yīng)當(dāng)租借具有合法資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)客運(yùn)單位的車(chē)輛，并且與租借單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確交通安全責(zé)任。嚴(yán)禁租借個(gè)人所有的、不具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位車(chē)輛或者拼裝、故障、報(bào)廢、逾期未檢驗(yàn)的車(chē)輛作為校車(chē)。

第十一條聘用校車(chē)駕駛?cè)藭r(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)轄區(qū)教育行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，并按下列程序?qū)彶楹细窈螅娇善赣茫?/p>

（一）駕駛?cè)说捷爡^(qū)公安交通管理部門(mén)領(lǐng)取《校車(chē)駕駛?cè)速Y格審查登記表》，接受駕駛證情況、事故情況及違法記分情況的查詢(xún)；

（二）駕駛?cè)说綉?hù)口所在地公安派出所接受刑事處罰和重大行政處罰記錄的查詢(xún)；

（三）教育行政主管部門(mén)進(jìn)行審查確認(rèn)。

第十二條 校車(chē)必須按規(guī)定辦理校車(chē)登記，噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)或核發(fā)校車(chē)標(biāo)牌。辦理登記時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《校車(chē)登記/撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》，經(jīng)區(qū)級(jí)教育部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審核同意并簽注意見(jiàn)后，到設(shè)區(qū)市公安交通管理部門(mén)車(chē)輛管理所申請(qǐng)辦理校車(chē)登記。在用校車(chē)改變用途的，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《校車(chē)登記/撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》，經(jīng)轄區(qū)教育主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審批后，到車(chē)輛管理所申請(qǐng)辦理撤銷(xiāo)校車(chē)登記手續(xù)，同時(shí)消除校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)或上繳校車(chē)標(biāo)牌。

《校車(chē)登記/撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》由省級(jí)公安交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)共同制定。

第十三條 校車(chē)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)乇O(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，主動(dòng)接受道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保行車(chē)安全。

第十四條 校車(chē)接送學(xué)生、幼兒，必須有固定的行車(chē)路線和站點(diǎn)，使用校車(chē)的學(xué)校確認(rèn)行車(chē)路線和站點(diǎn)后，應(yīng)報(bào)公安交通管理部門(mén)和教育行政主管部門(mén)認(rèn)定備案，不準(zhǔn)隨意更改行車(chē)路線，不準(zhǔn)隨意停靠，校車(chē)運(yùn)行時(shí)可以在沿途公交站點(diǎn)?？?。

第十五條校車(chē)違反道路交通安全法律、法規(guī)的，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，除有準(zhǔn)駕記錄不符、酒后或醉酒駕駛、超員等嚴(yán)重交通安全違法行為外，對(duì)需要給予處罰的，由駕駛?cè)送瓿山铀蛯W(xué)生任務(wù)后再行處罰，并將校車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況抄告教育行政主管部門(mén)和學(xué)校；發(fā)現(xiàn)其不符合駕駛校車(chē)的條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議學(xué)校終止與該駕駛?cè)说膭趧?dòng)關(guān)系；發(fā)現(xiàn)非法接送學(xué)生的車(chē)輛，應(yīng)及時(shí)抄告轄區(qū)教育行政部門(mén)和交通運(yùn)管部門(mén)，加大打擊力度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。

第十六條教育行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立校車(chē)安全信息通報(bào)制度，每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，分析校車(chē)及其駕駛?cè)藛T管理中存在的問(wèn)題，研究加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理的對(duì)策和措施。

第十七條公安交通管理部門(mén)、教育行政部門(mén)和交通運(yùn)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)校車(chē)交通違法行為和非法運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛。

第十八條 校車(chē)發(fā)生交通事故后，校車(chē)駕駛?cè)藛T和學(xué)生照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，根據(jù)實(shí)際情況把學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的地方，并做好有關(guān)安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

第十九條學(xué)校法人代表是校車(chē)安全管理的第一責(zé)任人，校車(chē)違反交通安全規(guī)定發(fā)生交通安全事故，造成學(xué)生傷亡，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 使用校車(chē)的學(xué)校未建立有關(guān)安全管理制度的，由轄區(qū)縣級(jí)教育行政部門(mén)責(zé)令整改。

第二十一條 使用校車(chē)的學(xué)校強(qiáng)迫校車(chē)駕駛?cè)藛T違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛校車(chē)，造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條規(guī)定處理。

第二十二條 區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)民辦幼兒園采取嚴(yán)格的年檢管理制度。擅自違規(guī)運(yùn)營(yíng)校車(chē)的幼兒園，存在以下行為的，公安交通管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處罰外，區(qū)教育行政部門(mén)將在年檢中予以扣分：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)的人員駕駛校車(chē)的，每被查實(shí)一次，扣1分；使用未經(jīng)審批的校車(chē)接送幼兒的，每被查實(shí)一次，扣2分；

（二）載人超員數(shù)未達(dá)50%的，每次扣1分；載人超員數(shù)達(dá)50%--100%的，每次扣2分；超過(guò)核載人數(shù)100%及以上的，查實(shí)一次，年檢不合格，并責(zé)令下一年度停止招收新生；

（三）未張貼校車(chē)標(biāo)志的，扣0.5分；

（四）車(chē)窗玻璃粘貼不透明反光膜的，扣0.5分；

（五）發(fā)生交通事故且負(fù)有主要責(zé)任以上的，屬財(cái)產(chǎn)損失事故的扣1分；屬傷人事故的，下一年度停止招收新生；屬亡人事故的，直接吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；

以上數(shù)據(jù)，以公安交通管理部門(mén)通報(bào)為準(zhǔn)

第二十三條 違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 教育行政部門(mén)、公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)管部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制追究其相應(yīng)責(zé)任。

本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

《區(qū)校車(chē)交通安全管理暫行規(guī)定》起草說(shuō)明

一、編制基礎(chǔ)

《區(qū)校車(chē)交通安全管理暫行規(guī)定》是以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全實(shí)施條例》、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全管理的緊急通知》（教基廳6號(hào)）、《省公安廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》（公綜117號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為基礎(chǔ)，參照我省其他縣區(qū)的具體做法，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際制定的。

二、完善過(guò)程

為制定《區(qū)校車(chē)交通安全管理暫行規(guī)定》，年11月29日，陳芳林副區(qū)長(zhǎng)召集區(qū)交警大隊(duì)、交通局、安監(jiān)局、教育局、區(qū)府辦等有關(guān)部門(mén)討論，會(huì)同各方面的意見(jiàn)，決定由區(qū)教育局?jǐn)M定征求意見(jiàn)稿。初稿出臺(tái)后，區(qū)教育局先后向相關(guān)部門(mén)發(fā)送，并收到反饋意見(jiàn)。區(qū)教育局根據(jù)反饋意見(jiàn)，重新作了修訂。