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為進一步落實國家基本藥物制度，保障廣大人民群眾廉價安全用藥，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，在我縣對實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生室和新農(nóng)合定點衛(wèi)生室（以下簡稱村衛(wèi)生室）實行基本藥物零差率銷售。根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，對村衛(wèi)生室進行零差率補貼，特制定基本藥物零差率補貼管理辦法。

實行基本藥物零差率補貼時間和范圍

自2012年3月1日起，村衛(wèi)生室實行基本藥物零差率銷售，同時實行零差率補貼。補貼范圍，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生室和新農(nóng)合定點衛(wèi)生室。

實行零差率銷售的補助辦法

藥品差價補助實行參照基數(shù)補貼的辦法。縣藥品采購中心結(jié)合合管中心，依據(jù)各衛(wèi)生室2011年10月至2012年2月份目錄內(nèi)藥品統(tǒng)一配送量，參考各衛(wèi)生室新農(nóng)合藥品報銷量，作為測算2012年衛(wèi)生室藥品零差率銷售差額補貼的基數(shù)。

（一）正常開診的村衛(wèi)生室（主城區(qū)除外），根據(jù)目錄內(nèi)新農(nóng)合藥品報銷量，參考藥品實際配送量測算藥品銷售額。按藥品銷售量的15%計算出藥品差價補貼額。

（二）因各種原因2011年未正常開診（主城區(qū)外），或部分衛(wèi)生室以承擔公共衛(wèi)生服務為主，基本醫(yī)療服務沒有開展或門診量很少，沒有配送藥品和新農(nóng)合報銷藥品，或月配送量低于100元的村衛(wèi)生室，縣藥采中心和合管中心要進行重點監(jiān)管。結(jié)合目前藥品配送及農(nóng)合藥品使用量，測算補貼額。

（三）主城區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室和新農(nóng)合定點衛(wèi)生室，按參合農(nóng)民在該診所實際就診使用的目錄內(nèi)藥品用藥量，測算藥品補貼額。

藥品零差率補貼的發(fā)放辦法

（一）藥品零差率補貼每月發(fā)放一次

（二）按測算出的月補貼額進行補貼。

（三）對于超測算基數(shù)較大的村衛(wèi)生室，經(jīng)藥采中心、合管中心核查確認后，可據(jù)實補貼。

藥品零差率補貼程序

（一）各衛(wèi)生院測算所轄的村衛(wèi)生室每月藥品零差率補貼額。上報至藥品采購管理中心。

（二）藥品采購管理中心會同合管中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報的村衛(wèi)生室藥品零差率補助額進行核查，核查屬實后報送衛(wèi)生局財務股。

（三）財務股根據(jù)藥品采購管理中心報送村衛(wèi)生室藥品零差率補助額，打入村衛(wèi)生室補助帳戶。

藥品零差率銷售補貼的總體要求

（一）村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售各項規(guī)章制度，并上墻公示。

（二）衛(wèi)生院要及時匯總上報村衛(wèi)生室藥品零差率補貼額，配合新農(nóng)合和藥品采購管理中心對村衛(wèi)生室的藥品購銷情況進行監(jiān)督管理。

（三）藥品采購管理中心認真核查各衛(wèi)生院上報的村衛(wèi)生室藥品零差率補貼額，結(jié)合新農(nóng)合加強村對衛(wèi)生室的藥品采、銷情況進行監(jiān)督管理。

（四）局財務股及時兌付村衛(wèi)生室藥品零差率補貼，保證我縣藥品零差率銷售正常運行。

藥品零差率銷售補貼組織領(lǐng)導

衛(wèi)生局負責全縣衛(wèi)生室基本藥物零差率補貼的組織領(lǐng)導、實施和監(jiān)督管理。藥采、農(nóng)合、財務、醫(yī)政負責對村衛(wèi)生室基本藥物零差率補貼的核算、審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。

各衛(wèi)生院院長是基本藥物零差率銷售的第一責任人，并明確一名專職或兼職業(yè)務人員具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室藥品零差率銷售補貼的管理工作。

本辦法由衛(wèi)生局醫(yī)改辦和藥采中心、合管中心負責解釋。