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為了認真貫徹民主集中制原則，維護上級黨組織的權威，正確處理好上級與下級的關系、局部和全局的關系，確保政令暢通，避免和防止各自為政、越權決策以及自行其是等問題的發生，根據中央、省委和市委關于嚴守政治紀律嚴明政治規矩和加強領導班子思想政治建設的有關要求規定，堅持重大問題能及時向上級黨組織請示報告的原則，特制定本項制度。

一、需請示內容

1.對黨的方針、政策和有關規定在理解上有疑問，需請示上級黨組織進一步明確的；

2.工作中遇到新情況、新問題無明文規定遵循，提出處理辦法時，請示上級黨組織審定的。

3.因情況特殊難以執行統一規定，需做變通處理，請示上級黨組織認可的。

4.其它未經請示不允許辦理的問題。

二、需報告的內容

1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織重要會議和文件精神的總體部署和重要措施情況；

2.涉及黨的建設、政治建設、精神文明建設、衛生計生事業建設、行業作風建設等方面的重要部署、重要動態、重大活動情況，包括擬出臺的重大部署、主要措施及帶有傾向性的突出問題等；

3.突發性重大事件或事故情況，包括重大自然災害和重大安全生產事故、醫療事故或重要醫療糾紛、影響社會穩定的群體性事件等；

4.領導干部個人事項，包括參加各類學術交流、節慶、展會等活動情況，個人外出請假報備、家庭辦理紅白喜事情況和按照規定需報告的其他事項等；

5.中央、省、市衛生計生行業重要領導來宜等重要情況；

6.其他需要請示報告的情況。

三、請示報告的形式

凡需上級黨組織指示的重大問題必須以正式文件書面請示，屬情況報告，可用口頭和書面方式。根據需要可一事一報或定期綜合報告，按情況緩急可分別以電話、電傳、文件報告，時間緊迫的應先行電告，再書面報告。

屬于全局性、綜合性重大問題、重大緊急情況，應向上級黨組織主要領導報告。

四、時間要求

凡需上級黨組織批復的重大問題應提前請示；緊急重大問題和動態情況必須在當日請示報告；另有時間規定的，從其規定。